世界存款保险制度的趋势

存款保险制度在全球的传播发展越来越快.20世纪60年代有9个国家创建了存款保险制度;70年代增加了7个国家;80年代,频繁爆发的银行危机促使越来越多的国家和地区加入到存款保险之列,10年间有19个国家和地区建立了存款保险制度;90年代,由于银行问题特别是发展中国家的银行问题继续恶化,约有三分之一的国家和地区在该时期建立了存款保险制度.

存款保险的地区分布不平衡.从绝对数量看,欧洲和美洲经济水平较高的地区有更多的国家建立了存款保险制度.而非洲和中东等相对欠发达地区的国家,在20世纪90年代以后,存款保险制度的发展速度才逐步加快,尤其是非洲有后来居上之势.

强制性存款保险已经成为主流.几乎所有的国家都是从一开始就建立国家层面上的存款保险.而且,无论是发达国家还是发展中国家,强制实行存款保险的国家越来越多,并成为主流形式.具体原因有三:(1)如果不从国家层面上发展存款保险制度,保险基金就不可能有更大的能力抗御诸如经济周期等外力风险,存款保险制度的发挥就难免与国家宏观经济政策相抵触.(2)20世纪90年代以来,特别是1994年欧盟发布的《存款保险制度指引》在欧洲国家曾经起到重要作用,该《指引》明确要求成员国必须全部建立国家层面的存款保险制度.(3)目前采取自愿存款保险制度的国家绝大多数是亚洲和非洲的不发达国家,而且它们大多采取渐进式的战略来发展这一制度.(摘自《存款保险制度研究》一书 )


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