本站原创【摘 要 】文章主要通过对目前行政事业单位的会计工作所存在的问题进行分析,阐述加强行政事业单位会计基础工作的一些方法,为行政事业单位会计基础工作提出改进的建议.
【关 键 词 】行政事业单位,会计基础工作,问题,措施
会计核算与会计管理服务的基础性工作,称之为会计基础工作,会计基础工作是会计工作中的最基本环节.随着社会主义市场经济的不断发展,各行政事业单位都对会计基础工作有了深入的认识,用会计基础工作来改善经营管理,并采取有效的措施不断的加强这一工作,使之趋于规范,最终会使会计工作在行政事业单位财务管理中的作用越来越大.
1.行政事业单位会计基础工作中的问题
1.1制度不完善.行政事业单位会计管理制度在修订中存在不及时和不完善的现象,导致了所使用的制度往往与新的财经法规及相关制度脱节,与制度的实际执行情况和单位的实际情况存在差异.还有部分单位尽管也建立了会计管理的一些制度,但是在落实方面也不尽如人意,流于形式,弱化了制度化的管理监督机制,对会计工作的权威性带来了负面影响.
1.2会计岗位设置与人员配置不合理.部分单位没有按照规定设置单独的会计人员,或是选择的会计工作者没有会计从业资格证,不具备足够的会计专业知识.部分单位由于业务比较复杂,人员比较多,在职责方面存在不明确的现象,往往会出现出纳和会计一人兼任,既管账又管钱的不合规范的现象.
1.3会计凭证与填写不规范.在记账凭证业务处理方面,付款业务凭证上往往没有具体经办人的签名,很多的报销单据后都没有附加相应的明细清单,实际经济业务与原始凭证不匹配；在记账凭证栏内,对业务的表述不明确,趋于简单化.记账凭证上的印章不全,特别是随着信息化技术的应用,单位适应了会计电算化后,在制单、审核及记账等岗位的印章加盖项目往往都被忽略了.
1.4票据管理不规范.部分行政事业单位在票据管理方面没有完善的管理办法,在票据发放以后也没有进行跟踪与监督,导致票据在使用中存在不合理的现象,如应该使用收费票据的地方却使用的是收款收据,应该使用收款收据的地方而使用的是罚没收据等,更有甚者还使用白条.
1.5会计档案管理制度不完善.在当前的会计管理工作中,存在会计档案归档不规范、不及时的现象.如对会计档案使用时,谁用谁拿,并没有齐全的借阅手续；对会计资料也没有定期进行归档和立卷,或者是归档的资料不齐全,导致部分信息资料不能实现共享,影响了相关部分的工作效率；对于一些重要业务的政策文件,如果没有及时的进行归档,一旦发生政策性的争议,就很难查找政策依据.
1.6会计报表数据不真实.出于个人利益或某部分人的利益,部分行政事业单位的领导人采用强迫或指使会计人员的手段弄虚作假,对会计报表的数据人为的进行调整和修改,导致账目与报表数据不相符,会计信息失真,从而提供给报表使用者虚假的经营成果和财务状况.
2.加强行政事业单位会计基础工作的方法
2.1对会计基础工作从思想上提高认识
会计工作是经济管理活动的重要组成部分,通过对会计信息进行收集、处理以及利用,实现监督与核算单位的经济活动,进而能够加强和改进单位的财务管理工作.如果会计基础工作不够健全,在对会计信息进行收集、处理和利用时,就会失去可靠的保障,导致会计工作的水平难以提高.所以会计基础工作的规范,能够保证会计工作的正常、有序进行.反之,会计基础工作如果存在问题,整个会计工作也就会出现混乱的现象,所以,要从思想上首先对会计基础工作的重要性提高认识.
2.2提高会计人员的素质.方法是通过培训,让会计人员熟悉国家的相关财经法规、法律、方针、政策、规章、制度等.并且熟练掌握会计基础工作的流程以及会计处理业务的各种办法.从而使会计人员的业务水平与整体素质得到提高.这样,会计在实际工作中对业务的处理工作就能运用自如,做得恰到好处.
2.3建立健全内部会计制度.对于行政事业单位而言,在大的会计制度基础上建立起具体的内部会计制度,对会计基础工作进行规范,是做好单位会计工作的一个首要条件.对在岗的每一位会计人员而言,建立健全内部会计制度,会使每一个在岗人员明确自己的责任与权限.而且内部会计制度有内部控制的功能,它可以使不相容的岗位与职务之间能够相互制约、互相监督.从而能够保证国家方针、政策、法规的贯彻实施、会计信息的真实、准确；并且能够有效防范经营风险,维护财产和资源的安全完整.
2.4强化会计职业道德建设.对于市场经济秩序及会计秩序而言,会计人员是重要的维护者,其业务素质与职业道德在一定程度上对会计工作的质量起着决定作用.所以,对会计人员加强职业道德教育,以会计法规为行为准则,要求会计人员严格执行财会制度及财经法规,不断提升自身的道德修养,是做好会计工作的首要条件.
2.5强加监督机制.当前,我国正处于社会主义市场经济初步发展阶段,各个基层行政事业单位为政府的宏观调控提供会计信息,因此政府对基层单位的会计工作有一定的要求.而会计信息的质量在一定程度上取决于会计基础工作,如果会计基础工作不健全,会计报表质量不能得到保障,尤其在社会监督机制还没有建立健全的基础上,为了保证会计信息的质量,作为财政部门来说,就必须要担负起监督的责任.
3、结束语.会计工作的质量一定程度上由行政事业单位的会计基础工作的质量决定,因此,会计基础工作是保证正常的会计工作的突破口,也是从源头上治理腐败、维护财经纪律的手段.由此可见,加强行政事业单位会计基础工作已是当务之急.各级领导必需给以充分重视.