行政事业单位财务会计管理

摘 要 ：

作为事业单位管理重要组成部分,财务会计管理的重要性是非常明显的,加强财务会计管理不仅能保证事业单位财务活动的有序性,而且能为我国的经济发展提高相应的决策依据.对行政事业单位财务会计管理存在的问题做了深入的分析,并且对在新时期如何进行财务会计管理创新工作提出了自己的看法.

关 键 词 ：

行政事业单位；财务会计管理；创新

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2012）24015902

行政事业单位是我国政府执政的形象化表现,他们的主要职能是为人民办事.随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国事业单位也进行了一系列的改革,事业单位的各项管理制度也与市场经济保持一致.作为事业单位管理重要组成部分,财务会计管理的重要性是非常明显的,加强财务会计管理不仅能保证事业单位财务活动的有序性,而且能为我国的经济发展提高相应的决策依据.所以事业单位在今后的发展中要不断提高自己的财务会计管理水平,对各项管理手段进行相应的创新.

1行政事业单位财务会计管理现状和存在的问题

行政事业单位财务会计管理指的是事业单位依照国家的相关法规、政策,制定本单位的资金使用计划,并且对各项经济活动进行监督和控制的过程.虽然目前我国大多数事业单位对财务会计管理工作有了新的认识,在财务会计管理中也取得了一定的效果,但是与当前我国社会发展形势相比,行政事业单位的财务会计管理水平相对还是比较低的,在管理的过程中存在的问题还是很多的,笔者根据一些事业单位的财务会计管理情况,总结出行政事业单位财务会计管理中存在的问题主要有表现在如下方面：

1.1对财务会计管理的重视度不够

行政事业单位的性质决定了行政事业单位在运行中对自己的财务会计管理不重视,因为行政事业单位的主要职能是为人民办事,而它的运行经费是由国家财政直接划拨的,所以在行政事业单位中从领导到基层的会计人员对财务会计管理都缺乏重视,行政事业单位的领导在支配企业运作资金上有绝对的权利,经常对会计工作进行干涉.而行政事业单位的财务会计人员在进行工作的时候并没有充当好财务管理者的角色,往往进行的只是简单的会计记账、报账工作,没有积极采用一些有效的管理手段,造成企业财务会计管理工作流于形式.

1.2没有健全的财务会计管理制度

行政事业单位在长期发展的过程中对财务管理工作的不重视,所以很多行政事业单位是没有相应的财务会计管理制度的,财务管理人员在进行财务会计管理的时候往往是按照以往的工作经验和惯例进行的,导致财务会计管理的随意性比较大,例如,很多行政事业单位的财务管理工作中往往岗位设置不合理,缺乏相应的监督机制.另外一些行政事业单位有相应的财务会计管理制度,但是很多内容都比较落后,与当前行政事业单位的发展不能适应,尤其是在会计科目设置的时候往往没有与实际很好的结合起来,导致建立的一些财务会计管理制度并不能真正保证财务会计工作的顺利进行.

1.3固定资产管理问题严重

固定资产管理是行政事业单位财务会计管理的一个重要组成部分,在行政事业单位的发展中对固定资产的管理是非常重要的,但是目前很多行政事业单位的固定资产管理比较混乱.一方面,行政事业单位的固定资产管理并没有行程表定期清查和盘点的惯例,很多固定资产无形流失现象严重,行政事业单位固定资产账实不符的现象比较严重.另外一方面事业单位固定资产总价值水分含量比较大,因为很多行政事业单位在对自己的固定资产价值进行核算的时候往往是按照固定资产购入时的进行的,经过一段时间的使用之后并没有进行相应的计提折旧,造成固定资产价值虚增.

1.4使用单位预算控制不强

预算管理是保证各项经济活动顺利进行的前提条件,但是在行政事业单位中由于管理体制问题的影响,事业单位预算控制不强,导致行政事业单位经济活动存在的问题非常多,甚至影响到了行政事业单位的正常运行.行政事业单位预算控制不强主要表现在两个方面,一方面是财务之出随意性较大,因为行政事业单位的很多支出只要领导签字了,就可以顺利报销,这样造成财务支出控制不严格,出现透支现象.另外一方面,行政事业单位的财务管理没有计划性,政府财政拨多少就用多少,哪方面用的着就用在哪方面,甚至在一些专项资金的管理中也存在挪用的现象,不仅影响了行政事业单位业务的顺利推行,而且降低了资金的使用效率.

2如何进行行政事业单位财务会计管理创新

2.1理念创新,提高对财务会计管理的重视

在新的社会背景下,行政事业单位要加强财务会计管理首先就需要转变观念,提高对财务会计管理的重视,树立新的财务会计管理理念.行政事业单位的相关领导要重视财务管理工作,加强行政事业单位内部制度建设,树立新的管理理念,尊重财务管理人员工作,一切以行政事业单位的发展为基础.其次,财务会计管理人员要转变自己的工作理念,积极吸收先进的财务会计管理方法,提高行政事业单位财务会计管理效率.最后,行政事业单位各部门要积极配合会计人员进行财务会计管理工作,促进财务会计管理工作的不断发展.

2.2财务会计管理制度创新

行政事业单位的财务会计管理制度应该以行政事业单位的实际情况为基础,针对行政事业单位财务会计管理情况制定合理的管理制度,从会计科目的设置、会计人员的行为规范等方面进行.另外行政事业单位的财务会计制度在以往的基础上要根据当前的社会发展形势进行创新,从内容上来说,不仅要做预算管理制度,而且要做好增加风险管理制度.

2.3推行会计委派制度

针对目前行政事业单位中存在的资金管理不善,舞弊等现象,国家相关部门应该加强对行政事业单位的财务会计监督工作,事业单位上级部门可以选择一些专业素质比较强的人员,委派他们在行政事业单位中去,他们一方面担任事业单位的财务会计管理人员.另外一方面对行政事业单位的财务会计管理工作进行监督,对行政事业单位的各项经济活动进行全过程的监督和管理,对一些领导的权利进行限制,保证行政事业单位会计信息的质量,提高了行政事业单位财务会计管理水平. 2.4加强预算管理

加强预算管理首先要保证预算编制的合理性,各部门针对自己的设计需要编制自己的部门预算,然后上报行政事业的单位领导,相关领导和财务管理人员共同协商,确定最终的预算编制,需要注意的是在进行行政事业单位预算编制的时候既要借鉴以前的财务报表,又要考虑当前行政事业单位的实际发展需求.其次,提高财务预算的执行力度,行政事业单位各部门在运行的过程中应该严格按照预算标准执行,不能对预算进行随意的变更,更加要防止超支现象的发生,因为特殊情况而需要追加支出的要经过严格的审查程序.

2.5加强审计监督

由于行政事业单位的改革深化,行政事业单位财务会计工作中的问题也日益增多,所以要加强对财务会计工作的审计监督.国家相关部门要联合一些专业的审计部门对行政事业单位的财务会计工作进行审查,这样能及时发现存在的问题,而且因为行政事业单位的财务会计管理中存在的问题越来越多,所以行政审计与专业审计要进行信息共享,提高审计质量,加强对行政事业单位财务会计的监督.

2.6提高行政事业单位财务人员素质

在新时期对行政事业单位财务管理人员的素质应该有更高的要求,因为财务工作需要管理的方面比较多,所以财务人员除了具备一些基本的财务会计管理知识之外,还应该加强对会计相关法律的了解,并且对一些先进的财务管理手段有全面的了解,这样他们在进行财务会计管理的时候才能更得心应手,财务管理的效率才能更高.

3结论

总之,根据时代的发展,行政事业单位的财务会计管理工作也应该有一定的创新,行政事业单位会计财务人员要树立创新意识,积极探索新的财务会计管理方法,使行政事业单位的财务会计管理工作能与当前我国的社会经济环境相一致,从而保证行政事业单位的正常运行,为更好的发挥其作用服务.