本站原创疾控档案,是广大疾控工作者在开展疾病监测、控制、科研、培训及健康教育等活动中所形成的大量的信息资源总汇.疾控档案具有极强的专业性、特殊性和连续性的特点.对疾病防控规律的认识以及开展卫生防疫的监督监测的过程,都必须以专门档案为依据.因此,防病机构的档案管理工作显得尤重要.
1疾控档案的分级管理问题
疾病预防控制机构业务档案的划分范围,应本着总体性、综合性、分析性及学术性的原则,将那些反映主要业务工作总体水平的档案资料、有一定的学术价值、保管时限长的基础监督监测档案划分为中心级档案,以确保中心业务档案能反映和概括本机构业务活动及工作水平.一是将疾病预防控制业务档案纳入疾控中心档案管理体系,由疾控中心办公室统一领导,疾控中心综合档案室组织实施.二是将业务档案分为一级、二级档案两级.一级档案：凡划归疾控中心管理的业务档案,由各科负责整理,定期移交给疾控中心综合档案室归档,统一保管和提供利用.二级档案：一般是指处、科、室档案.凡划归处、科、室管理档案,由各处、科、室收集整理归档,指定专人负责保管,提供档案信息为现实工作服务.
2疾控业务档案范围的划分
2.1一级档案范围.业务工作法规、标准及技术方法的研究档案,重要的请示与批复、重要的证书、调研报告、研究成果等；年度或跨年度的法定传染病、地方病及中小学生常见病等疾病防治方案、流行病学分析、疫情流行趋势预测、不明原因疾病调查等；年度或跨年度疾病监测总结分析；重大事故、重大疫情、中毒调查处理的有关资料,包括调查报告及现场调查分析总结；专题调查：包括调查设计、调查报告或总结、统计汇总资料.各项业务工作的统计月报、年报.全国、河南省、市级刊物上发表的业务论文.
2.2二级档案范围.疾控中心处、科、室级档案范围对辖区内疾病预防控制机构所提供的报表、总结等资料.因疾病流行规律,防治措施来自长期、大量的日常性监测工作的积累,不仅对当年的疫情分析有用,更可能是若干年发现或分析疫情流行规律有用,不少资料需要逐年加以补充.一些资料的保管周期不易确定,可随需而定.因此,这些一般性、经常性业务活动形成的资料应作为二级档案保管.二级档案可划分为：疾病监测报告,包括流行病学调查原始资料、调查方案；基层常规报表,包括月报、季报、年报等；重大暴发疫情的处理资料；疾病监测原始记录、督导检查记录及总结等.
3疾控档案应当具有专业特色
疾控工作发展到哪里,档案工作就应该延伸到哪里.当前,随着卫生体制改革工作的不断深化,疾病预防控制工作科研、监测、检验技术服务职能得到进一步的拓展和加强,疾控档案和资料的收集范围也在不断地扩大.这就带来了疾控档案部门职能、机构、制度、人员的加强,也为进一步开展疾控档案工作创造了良好的工作氛围.因此,要特别重视疾控档案资源体系、利用体系和安全体系建设,充分发挥疾控档案信息的作用,为和谐社会建设提供重要保障.
4加强新时期疾控档案工作
4.1加大疾控档案信息化建设力度.要通过建立疾控档案信息化中心为龙头,切实提高资源体系的信息化程度.建立科学的信息化网络平台,加快信息化资金投入,实现疾控档案数字化加工,真正把疾控综合档案室建设成为疾控中心信息保管和利用中心.
4.2建立切实可行的疾控档案管理体制.针对疾控档案种类多、利用率高的特点,制定科学合理的管理制度,建立以单位主要负责人牵头领导组织,制订符合实际的档案归档范围和分类方案,要加大疾控档案业务指导力度,科学标示,科学保管,切实提高疾控档案标准化、规范化程度.
4.3加强档案干部队伍建设.按照“政治强、业务精、作风硬”的总要求,加强对专档案干部的配备、管理和继续教育,提高档案业务技能和水平.要积极开展业务协作组交流机制,学先进,比创新,重实绩.要关心爱护档案工作者,在工作和生活上给予帮助,充分发挥档案工作者的积极性和创造性.
4.4重视疾控档案资源信息开发工作.档案管理要克服重管理轻利用的现象,主动发挥档案资源优势,为疾病预防控制工作提供优质快捷的服务.
（作者单位：平顶山市疾病防控中心来稿日期：2011-08-18）