本站原创这次农信社改革是在的领导下,由银监会牵头组织实施的,人民银行负责资金支持方案.经过一年的努力,改革取得了阶段性成效,也暴露出一些问题. 但是农信社改革过程中出现一些问题并不可怕.农信社的改革是一项非常复杂的系统工程,如果期望一下子解决所有的问题,也不太现实.只要现在的举措是正确的,至少三分之二的农村信用社可以成为市场机制的、良性循环的、产权清晰的、在商业上可持续的、主要为当地社区服务的金融机构.如果三分之二能够达到我所说的效果,我们的改革就是非常成功的了.
今年的一号文件提出要进一步改革和完善农村投融资体制,在这方面,央行下一步的考虑：一是为促进县域经济发展和金融机构适度竞争,可新设一些县域小型商业银行,允许民间资本、外资和国际资金参股.二是培育更加贴近农民和农村需要、由个人或企业发起的小额信贷组织.通过自有资金、受赠资金或转贷资金,小额信贷组织面向农户发放贷款,弥补大型金融机构信息不对称的缺陷,形成对农村信用社的竞争.三是监管部门制定相应法规,规范民间借贷.可考虑在一些民间金融比较活跃的地区,修订并试行有关规范民间借贷活动的规则,同时,加大对的打击力度,保障农村地区金融秩序的稳定.四是鼓励各类担保机构金融创新,拓展符合农村特点的担保业务,解决农户和中小企业贷款难和抵押难问题.（摘自2005年2月22日《光明日报》）