本站原创[摘 要] 在对国内有关金融生态环境与区域经济增长问题进行研究的基础上,本文针对陕西省金融生态环境的现状和存在的问题,提出了改善陕西省金融生态环境的具体对策.根据分析,我们认识到要进一步促进陕西省的经济增长,建设一个良好的金融生态环境是非常必要的.
[关 键 词 ] 金融生态 经济发展 金融运行
一、引言
2004年12月7日,中国人民银行行长周小川在“经济学50人论坛”上所做的《完善法律制度改进金融生态》的报告中,将生态概念引申到金融领域,引发了我国理论界的普遍关注.自此,金融生态环境的概念深入到经济金融领域的各个方面.2008年初,陕西省人民政府针对陕西省的具体情况也印发了《陕西省金融生态环境评价暂行办法》,要求在全省各地开展金融生态环境评价工作,积极探索改善金融生态环境的新途径、新办法.
二、陕西省金融生态环境的现状及存在的问题
陕西省作为西部大开发重点建设的省份之一,不管是地理位置,还是经济地位,都与西部大开发的成败息息相关.从表1中我们可以看出,虽然陕西近年来经济发展较快,但金融业的发展却落后于经济的发展,对经济发展的贡献率相对较小,没有发挥出金融生态环境对经济发展的促进作用.我们可以根据某一地区的金融相关比率来衡量该地区的金融发展水平.金融相关比率的计算公式：
金融相关比率等于（存款余额-贷款余额）/GDP
陕西省金融生态环境之所以相对比较脆弱,除了面临和全国共性的问题外,其主要的原因在于国家投融资力度不足、金融业发展所依托的经济环境差、市场经济发展水平相对较低、金融机构发展滞后等几个方面.为促进国家西部大开发工作的顺利进行,实现陕西及西部欠发达地区经济社会的发展,建设良好的金融生态环境刻不容缓.
三、改善陕西省金融生态环境的对策分析
1.加快陕西省经济发展,为金融生态环境的建设提供经济基础
陕西虽地处中国腹地,但却具有巨大的发展潜力和后发优势.为改善陕西金融生态环境的面貌,我们首先要立足于陕西的省情,充分利用陕西丰富的自然资源、人文底蕴,雄厚的科技实力和便捷的交通条件,在国家西部大开发政策的推动下,加快经济的发展,为金融生态环境的建设提供必要的经济基础.
2.建立良好的社会信用环境和法治环境
市场经济是信用经济和法治经济,社会信用体系和法治体系是现代市场经济和金融体系正常运转的基础.目前,在陕西的金融生态系统中,信用缺失已经成为金融生态发展的瓶颈.为此,我们应从以下几个方面着手建立健全社会信用体系和法制体系.
(1)提升政府和企业信用,强化对信用机构的管理.政府是信用建设的主导,企业是市场融资的主体.因此,首先,政府要取信于民,增加政务透明度,建立奖惩机制,建立全国征信数据库,为各行为主体的经济活动提供参考依据.其次,作为融资主体的企业也要强化信用管理,提升诚信观念确保企业财务的真实性,规范市场行为.再次,对社会上广泛存在的信用评级机构进行全面的整顿和规范管理.强化其信用意识,提高其服务水平和诚信水平.
(2)完善地方金融立法.金融生态环境是在一定的经济、政治、文化背景下形成的,健全的法律是经济发展所必需的.针对目前陕西省社会信用不理想,交易违约严重,在一定情况下存在逆向选择和道德风险的状况下,要改善金融生态环境,必须完善金融立法.此外,还必须提高执法部门独立运作的能力,强化司法部门的执法力度,确保债权人的利益,维护金融秩序.
3.改善陕西省金融运行状况
陕西省由于地处内陆,金融基础相对薄弱.要改善金融运行状况,必须抓住几个重要的影响因素,如GDP的增长、单位能耗的降低、房地产和能源产业的增长,以及物价的相对稳定.为此,不仅需要社会其他行业和部门的大力配合,也需要金融机构自身充分发挥主观能动性.认识到构建良好金融生态环境的重要性和紧迫性,增强工作的自觉性和主动性.在此基础上,金融机构要改进服务方式,正确对待当前企业改制中遇到的资金困难问题,在企业资金最困难的时候给予支持.同时也要积极扶持新兴行业的成长和发展.要认识到企业与银行是“一荣俱荣、一损俱损”的关系,在处理改制企业的资金问题时,要统筹兼顾,创新形式,尽力把困难企业盘活,实现银企共赢.