本站原创摘 要 ：卫生局财务管理是卫生局经济工作的核心,是卫生局经营管理的重要组成部分.当前医疗市场竞争日趋激烈,卫生局财务管理的好坏直接影响卫生局发展水平,如何强化财务管理,促进卫生局经济发展显得相当重要.
关 键 词 ：做好；卫生局；财务管理
随着我国经济社会的发展,医疗卫生体制改革的深化,卫生局所面临的内、外部环境都发生了深刻变化,现阶段卫生局的财务管理工作就显得非常重要,已经渗透到卫生局工作的各个环节之中.所以,加强卫生局财务管理,提高卫生局经济效益,促进卫生局健康发展,提高卫生局在市场经济条件下的活力,已经成为现代卫生局经营管理中的一项重要内容.对如何做好卫生局财务管理,笔者谈一点粗浅的看法：
一、做好财务管理工作重要性
(一)是各项工作的基本要求
加强财务管理是现代企事业单位经营管理发展的基本趋势,也是知识经济发展进步的客观要求.因此,卫生局发展的好坏直接取决于财务管理的强弱,也就是取决于卫生局领导对财务工作的理视和财务人员的专业技术水平,做好卫生局财务管理工作,建立职责明晰、制度完善的财务运行机制,是卫生局有效开展各项工作的基本要求.
(二)是避免浪费的重要手段
科学的财务管理可以确保卫生局的正常运营,财务管理可以对各项管理工作的深入开展进行全面指导,财务工作可以全面综合的反映各项管理工作的过程和最终结果,卫生局可以根据总体经营目标和实际工作情况制定财务计划,控制成本,实现资源利用最大化,防止不必要的开支和浪费.
(三)是单位发展的重要保障
作为一种经营管理手段的财务管理,贯穿于卫生局经营活动的各个环节.将财务管理与卫生局经营活动联系起来,可以确保在卫生局的经营活动中不出现大的资金问题,密切把握资金动向,加大对资产、医疗投资、回流等方面的管理与监督作用.
二、财务管理要做到正规化
(一)建立健全财务管理制度
健全的财务管理制度是促进财务监管力度进一步加强的主要保障,要对现有的制度重新修订完善.按照依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》等财经法规的要求,对卫生局会计核算、财务分析、预算管理、资金管理、成本管理、资产管理等覆盖卫生局经营管理全过程的制度进行重新修订完善,建立健全满足卫生局经营管理实际需要的各种规定如《办公费管理规定》、《水电费管理规定》、《招待费管理规定》、《差旅费管理规定》、《规范全市医药卫生系统采购行为的规定》,使财务管理工作做到有章可循、有据可查.
(二)建立健全财务内控体系
内部财务控制可以有效地规范卫生局财务行为,保证财务资料真实、完整；可以堵塞财务漏洞、消除财务隐患,可以防止和及时发现错误及舞弊行为,保护卫生局资产和资金的安全.因此卫生局应把财务内部控制放在整个卫生局经营管理的战略高度来考虑,完善内部控制环境,建立完善的内部财务管理控制体系,要认真研究,科学厘定财会人员的职责与权限,确定好财务部门与其他职能部门的关系,财务经营活动的组织形式等,建立内部牵制制度.根据岗位分工,界定各岗位的职责,利用内部分工对权力进行分解和控制,相互制约,从而形成一个严密的内部控制机制,使内控制度成为卫生局减少差错、预防舞弊的有效手段.
(三)提高财务人员工作水平
卫生局在招聘财务人员的过程中要严格按德才兼备的要求筛选,保证财务人员质量,卫生局建立起财务人员的学习培训制度,强化对全体财务人员的法制教育和职业道德教育,帮助财务人员树立起法律意识和职业道德观,要开展经常性的财政理论学习,了解政策理论知识,要对财务人员进行分期、分层次、分批次的短期集中业务培训和电脑操作、网络知识培训,日常要加强师带徒培训,努力提高财务人员的业务技能.要建立年度考核考评制度,对财务人员的工作按“德、能、勤、绩”四个方面进行目标考核.要完善约束和激励机制,对每一位会计工作人员都应奖罚分明、约束有力,不断地提高财务人员的工作能力和水平,增强其敬业精神.财务人员自身也要树立起终身学习理念,培育起强烈的法律意识,形式竞争意识,才能适应社会发展需要.
三、财务管理要做到精细化
(一)实行全面预算
卫生局全面预算管理,既是决策的具体化,又是控制卫生局运营活动的依据.但现在很多卫生局的预算管理流于形式,预算制定和执行随意性较大,财务预算管理缺乏力度.充分发挥预算管理的作用就要加强预算对卫生局经济运行的约束力.一是卫生局加强对全面预算管理理念的宣传,激发员工参与全面预算的积极性和主动性,这是实行成功预算管理的前提.二是要制定卫生局近期和长期的工作目标,把工作目标与全面预算有机结合起来,这是全面做好全面预算的基础,三是完善组织体系,设置预算委员会,主要负责协调、统筹各项制度的制定,规划与把控卫生局的全面预算.四是夯实预算基础,科学编制预算.要灵活运用各种预算编制方法,经过规划、分析并通过量化数字编制预算,使预算具有较强的操作性和可控性.五是要保持预算的严肃性.在预算执行过程中,不能随意地不执行预算安排,必须追加的预算要经过预算领导小组研究后通过后,再按规定的程序追加.加强成本费用管理既是卫生局经营管理的需要,更是财务管理的职责,也是内部监管的重点和重要环节.要深化预算管理对卫生局成本费用的控制职能,继续加强对费用性支出的预算管理,把业务招待费、公务车辆费、会议费、办公费、差旅费作为预算管理的重点,确定好管理目标,加强对预算执行情况的分析.