本站原创摘 要：财务管理时事业单位管理的重要组成部分,有助于规范事业单位的经济活动和社会经济秩序的正常运行.目前由于财务管理制度或者财务管理中的人为因素,导致事业单位的财务管理存在很多问题,本文中将对目前我国事业单位中财务管理存在的问题进行分析,并对如何加强财务管理提出自己的建议.
关 键 词 ：事业单位 财务管理 问题
1.事业单位财务管理的主要内容
事业单位是具有公益性为保障社会的持续发展提供无偿服务的社会机构,事业单位的财务管理主要分为预算资金和预算外资金两部分,其中预算资金是事业单位进行公益事业的资金保障.随着我国一系列财政改革的实施以及事业单位资金来源的多元化,事业单位的财务管理逐渐多样化.事业单位加强了以计算机为主体的工作方式,加强了同银行等政府财政部门的信息共享,提升了事业单位内部财务信息的快速沟通,同时加强了信息传送及处理等整个过程的准确性和科学性.同时加强了会计人员电算化的能力培养,以便在事业单位实现财务数据的共享,促进财务核算的统一管理.
2.事业单位财务管理存在的问题
2.1财务管理制度不健全
首先缺少严格的经费审批程序,财政经费的审批关系到上级事业单位的资金压力和下级事业单位的工作范围,如果高层的事业单位管理人员放松对下级单位的经费使用管理权限,则会造成经费滥用,长期会导致上级事业单位资金周转不良,严重会导致下级事业单位出现滥用经费等不良行为.其次缺乏财务使用分析,预算编制不科学,同时缺乏科学合理的财务分析制度,财务管理人员同各部门管理活动相脱节,不能全面的对事业单位的财务问题作出准确的分析判断,太过片面,不能为上级决策单位提供准确的意见.再次内部管理机制不健全,部分单位的部门管理人员往往一人多职,缺乏专业的财务人员进行财务管理,人员配置不合理使得事业单位内部资产缺少专业的人员进行核算盘点,长期会导致部分实物资产短缺来不及上报或者账目不符等状况.最后缺乏对票据的管理规范,对各单位之间的款项来往不能及时核实处理,部分事业单位缺少规范的票据收款格式,相关部门又缺乏对事业单位合理使用票据的监督,长此以往造成国有资产流失.
2.2财务管理人员素质低
财务人员是事业单位财务管理的关键组成部分,但我国目前大多数事业单位财务管理人员素质较低,缺少扎实的专业知识技能,知识结构不合理,业务时间能力差,缺乏先进的财务管理知识,知识结构老化,不能利用先进的管理办法进行高效工作.人员结构不合理,缺乏主动管理意识,在实际工作中不能严格按照规章制度进行规范的财务管理工作,对相关法律知识不够了解,缺少法制观念,容易出现利用职务之便的违法行为.
2.3财务管理意识淡薄
我国传统计划经济深入影响了部分事业单位领导及财务人员的管理意识,不能适应新形势下的财务管理水平.财务管理是事业单位进行财务活动、处理财务关系的重要环节,是保证事业单位正常运转的物质保障,但在当前的市场经济体制中,部分事业单位的领导及财务管理人员还不能正确认识财务管理的重要作用,往往将财务管理同基础的会计工作想混淆,不能发挥财务管理的实际意义.
3.加强财务管理措施
3.1建立健全财务管理机制
首先要制定合理的财务审批制度,要求财务管理人员严格按照审批程序进行财务经费的管理,有效约束财务支出,为经费使用提供依据,同时加强对财务管理人员的监督,防止滥用经费现象的产生.其次要制定科学合理的经费预算制度,预算申报前要先进行科学的分析,根据实际情况进行预算的调整,同时严格控制预算开支,加强预算经费使用的监督,加强内部控制力度.最后,要建立完善的票据使用规范,加强同银行等相关政府财政部门的合作,明确资金来源及去向,确保票据使用的真实性,防止国有资产的流失.
3.2提高财务管理人员的素质
首先要加强现有财务人员的培养,加强专业知识的学习,优化现有的知识结构,提升业务能力,适应新形势下的经济发展环境.同时提高管理人员的从业标准,对财务管理人员的专业素质进行严格的考核.其次要加强财务管理人员的职业道德及管理意识培养,加强相关法律法规知识的学习,按照法律法规严格要求自己的工作操守.事业单位要做好财务管理人员的合理配置,发挥其主导作用推行新型的管理制度和管理方法,顺利完成管理人员的职能转变.
3.3加强财务监督体系建设
首先要建立规范的财务管理监督制度,做到事业单位内外部监督机制的协调一致,按照国家有关规定进行事业单位内部管理制度的完善,将财务管理及财务监督同法律法规相结合,增强约束性.其次要发挥管理人员在监督体制中的作用,发挥其主动性及灵活性,及时进行财务状况的分析,对财务预算进行合理分配,提高管理水平.最后要做好事业单位之间及事业单位同政府间的内外部监督,有利于提升监督执法力度,有利于及时发现问题,并严格处理.
3.4提升财务管理意识
只有从意识上加强对财务管理的认识,才能从根本上做好财务管理的各项工作,才能有利于管理人员对财务制度的实施进行有效掌控,并根据不断变化发展的形势进行及时的变更,有利于财务管理最终目标的实现.财务管理意识的提升有利于更好的进行财务预算的控制和约束,更好的进行财务分析,能够及时的发现财务管理制度在实施中出现的问题并及时纠正.加强对财务管理的重视有利于在市场经济条件下进行改革和创新,保证事业单位经费的最优化使用.
结论
随着市场经济体制的不断改革,逐渐建立与之相适应的事业单位财务管理机制有着重要意义.本文中,笔者首先明确了事业单位财务管理的主要内容,然后从财务管理制度不健全、财务管理人员素质低以及财务管理意识淡薄几个方面简要分析了事业单位财务管理存在的主要问题,最后,笔者从建立健全财务管理机制、提高财务管理人员的素质、加强财务监督体系建设及提升财务管理意识等方面提出了如何加强财务管理的建议.