本站原创在实践操作中,公立医院与社会资本问还发明了共同投资模式：公立医院下设持股公司,该公司通过与社会资本合资,设立新医院.这种共同投资的模式将有利于贯彻优势品牌和技术,甚至可以通过设立连锁医院模式扩大规模.不过下设医院通常具有营利性,不享有事业编制身份,没有政府财政补贴.
模式特点
医院方股东与社会资本共同设立的医院,为典型的资本投资行为.出资方医院以品牌、技术等优势医疗资源出资,社会资本以、管理技术出资,所设医院不触动原有医院产权性质.
间接持股模式下,政府的导向性和决定性因素较大,政府与社会资本在医院上设持股平台.而共同投资与间接持股模式不同,其投资模式主要是由医院、投资方的意愿及双方谈判决定,通过医院持股平台与选定的社会资本合作,共同下设医院.
医院以原有优势专科、品牌效应为筹码,引入社会资本,打造营利性医疗连锁机构,扩张意愿强烈.医院在与社会资本合作中,以优势学科技术、品牌效应出资,吸引实力雄厚的社会资本参与医院建设.建立的医院为营利性医疗机构,包括大型综合医院和专科医院、健康社区、老年公寓、康复中心等.医院可在不同地区选择不同社会资本进行合作,利用连锁方式进行扩张,使自有品牌、技术不断得到延伸和壮大.
与医院共同投资模式,是社会资本进入医疗领域的重要切入点之一.作为与医院共同投资的参与方,社会资本对该模式合作乐此不疲,以此借助公立医院的品牌和技术优势,进行医疗机构建设与运营,可以使社会资本站在巨人的肩膀上,在医疗行业实现高速发展.
医院下设连锁医疗机构的显著特征为：在实际运营中实现品牌统一、技术统一、管理统一的独特方式,将优质医院方的品牌、技术、管理不断延伸和壮大,满足更多患者不同层次的需求.
典型案例
同仁医疗产业集团连锁化历程
北京同仁医院发起设立的同仁医疗产业集团,先后筹资兴办了南京同仁医院、昆明同仁医院等大型综合医院,同时设立眼科专科连锁医院.背景
北京同仁医院始建于1886年,是一所以眼科、耳鼻咽喉科和心血管疾病诊疗为重点的大型综合性医院.1999年,“同仁”字号和图徽被国家商标局认定为国内医疗服务业首家驰名商标.
北京同仁医院自2001年起,即通过同仁医院南院、同仁医院东院连锁扩张,及2004年收购云南新华医院,更名为云南同仁新华医院,迈向产业化发展.
方案
该方案的重点在同仁医疗产业集团.如果社会资本有钱但没有经验,可以和有优势医院合作,进行扩张（见图）.
依托品牌优势设立大量下设医院,其形式较灵活,可以和政府、社会资本合作.同仁医疗产业集团通过对品牌、技术和管理上的一脉相承,打造具有“同仁”特色的医疗连锁机构.
南京同仁医院建设情况
医院概况方面,其为同仁医疗产业集团、江宁经济技术开发区及社会资本投资兴建的营利性医院.2007年10月8日正式开诊.医院国有股份（由北京同仁医院、南京江宁经济技术开发区组成）占47.5%,社会资本占52.5%.北京同仁医院主要以品牌和技术入股.南京同仁医院占地240亩,建筑面积12.1万平方米,投资总额7亿元,规划床位1500张.全院设置26个临床科室、18个医技科室以及南京最大的健康管理中心,能提供约4000人次的日门诊服务.
管理体制方面,南京同仁医院董事长兼院长于振坤、执行院长朱正宏均由北京同仁医院派出,设置精细化管理机制.现任财务总监于2010年4月由同仁医疗产业集团派驻南京同仁医院.实行股东直管与院长管理共管制度.集团董事会通过对院长进行任命,并由院长对经营班子进行管理,院长以下班子由院长推荐,董事会通过决定.
同仁医疗产业集团对南京同仁医院的支持及影响,包括实现品牌及技术统一.品牌统一主要依靠同仁的公信品牌,这是南京同仁医院在医疗资源市场最大的核心竞争力.南京同仁医院在多学科全面发展的基础上,加大眼科、耳鼻咽喉头颈外科、口腔、妇产科、儿科、康复医学科、健康管理中心等重点学科建设,最大程度地保持同仁特色；技术统一方面,南京同仁医院除了眼科、耳鼻咽喉头颈外科这两大国家级重点学科,其他专科副主任医师以上的专家全部来源于北京同仁医院,科室的医护人员大都在北京本部进行两年的培训,之后才回南京同仁医院工作.
南京同仁医院的首例手术即由著名耳鼻咽喉头颈外科专家、北京同仁医院原院长韩德民和南京同仁医院于振坤院长联合主刀.北京同仁医院专家长期轮流在南京同仁医院出诊,已成正常工作安排.
重点学科研究情况方面,2011年,南京同仁医院耳鼻咽喉头颈外科成功获得国家临床重点专科.
经营状况方面,经过四年多的精细化管理,医院业务收入节节攀升,成本控制有效,创造了大型综合医院开业四年即实现盈亏平衡的优秀成果.
连锁机构
由于南京同仁医院的成功,同仁医疗产业集团联合社会资本,在昆明市投资兴建了昆明市同仁医院.医院占地面积280亩,总建筑面积9万平方米,总投资11亿元,建成后床位不少于1000张.作为同仁医疗产业集团在昆明的连锁机构,昆明市同仁医院沿用南京同仁医院的经验,是一次大型的样板复制.
同仁医疗产业集团联合社会资本,在南昌、郑州等地成立了连锁眼科医院.各连锁眼科医院按北京同仁眼科管理及技术标准建设,拥有北京同仁医院强大的技术和品牌支持,是北京同仁医院利用专科优势进行的品牌扩张.
政策影响
对于公立医院下设营利性医院的模式,政府在2011年2月28日《国务院关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发[2011]10号）中明确,“政府不得举办营利性医疗机构”.而公立医院作为政府举办的纳入财政预算管理的事业单位,应属于前述范围.但不同地方政府对其可能存在不同理解.