本站原创摘 要：目前,建筑业迅速发展,但在发展的同时,也存在着许多问题,信用缺失问题就是其中最突出的问题之一,建筑施工企业是建筑业中的重要单元,其信用对建筑市场的影响有着至关重要的作用,因此,对建筑施工企业加强信用管理、构建信用信息平台是解决建筑业信用缺失现象的根本途径.
关 键 词：施工企业；信用；信息平台
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）04-0092-02
0引言
自改革开放以来,我国建筑业发展迅速,为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出了重大贡献.但在发展的同时,我国建筑业也存在着许多问题,信用缺失问题就是其中最突出的问题之一,建筑施工单位是建筑产品的生产者,同时又是建筑材料设备、劳务工人需求者,因此建筑施工单位具有买方与卖方的双重角色,施工企业及个人的信用不仅直接影响到企业和个人的生存环境和发展空间,而且影响到整个建筑市场的收益甚至全社会的和谐与稳定,因此加强建筑施工企业信用建设迫在眉睫.
目前,建筑业缺乏一个集中式存储和管理建筑市场中建筑施工企业信用信息的系统,招标方及其他相关单位很难获得交易对方的信用信息,造成建筑市场的信息不对称,是目前建筑市场秩序混乱、信用缺失的重要原因.建筑施工企业信用评价信息平台的构建,可以为建设单位或业主提供获得建筑施工企业信用信息的途径,改善建筑市场的信息不对称现象,从而有助于整顿和规范建筑市场秩序、促进建筑市场信用交易数量与效率的提高.
1建筑施工企业信用信息平台建设目标
建筑施工企业信用信息平台建设的目标是综合运用行政的、法律的和商业化的手段,依靠先进的信息技术,收集、处理、整合分散在各省市工商、税务、银行等社会有关方面的施工企业信用记录,建立和完善统一的施工企业信用信息系统,帮助业主、银行等客户提供施工企业信用报告,为授信人作出是否提供信用服务的参考；同时向社会开放不良建筑施工企业信息,使不守信建筑施工企业在整个社会无立足之地.
2建筑施工企业信用信息平台建设要求
①统一广泛性.建筑施工企业信用信息平台应尽量涵盖全国所有建筑施工企业,提供的信息具有统一标准.②可靠安全性.建筑施工企业信用信息平台需具有保密性强和抗入侵性高的安全电子计算机技术作保障,以提供真实、可靠、准确的信息.③易管理维护性.建筑施工企业信用信息平台在日常维护（如数据更新）和定期升级方面需具有易操作性,并且尽量控制维护升级成本.④数据异构性.建筑施工企业信用信息平台提供的信息应多样化；定性指标与定量指标相结合；文本、图形、声频格式相结合；结构化、半结构化数据相结.时间序列数据、空间序列数据相结合.
3建筑施工企业信用信息平台功能分析
建筑施工企业信用信息平台的主要功能是连接施工企业信用信息供给和需求,保证信用信息可以在建筑市场内充分流通,起到信用的作用.信用信息平台的应具备功能结构如图1所示.
4建筑施工企业信用信息平台架构
建筑施工企业信用信息管理系统是采集分散在社会各有关方面的企业信用信息,并汇总、加工、储存,形成建筑施工企业信用数据库,向社会提供企业信用信息服务的过程.建筑施工企业信用管理系统总体框架如图2所示.
5建筑施工企业信用信息平台实施
目前人们都认识到要解决建筑施工企业信用危机问题,建立和健全完善的企业诚信体系,构建施工企业信用评价信息平台势在必行,而选择什么样的运行模式,则是争论的焦点,如何建立适合我国国情和建筑施工企业发展现状的信用评价信息平台实施模式,是当前亟待解决的问题.
在建设我国建筑施工企业信用信息平台实施模式时,不仅要吸收国外先进经验,更要贴合目前我国建筑施工企业信用发展现状.目前采用完全市场化运行模式的条件尚不成熟,所以,我国建筑施工企业信用信息平台实施模式建设可以分两步走.
在目前数据开放程度不高、信用市场尚未形成的情况下,国家建设主管部门应充分发挥政府在宏观管理中的信息优势,建立健全建筑施工企业信用信息平台,以保障建筑施工企业信用信息能在较短的时间内可以覆盖建筑市场主体,并保证信用信息的全面、准确、可靠.这是第一阶段,可以称其为“政府主导”模式.
同时,我们也应该看到,组建模式下会存在独立性、科学性以及高效性方面的问题,而市场化模式才是大势所趋.建设主管部门应该积极培育信用机构,制定相关的政策和规定,推动征信机构和资信评估机构的发展,让充分市场化的信用机构成为信用信息平台中的主角.而政府则将主要精力放在制定政策和规定来维护和管理信用市场上面,最终建成“市场运作,政府规范”的有中国特色的建筑施工企业信用市场.这是第二阶段,可以称其为“市场主导”模式.
6结束语
信息平台的实施和应用,不单单需要信息技术的支持,还需要各种专业知识和业务知识的支持,更需要各参与方管理理念和行为方式上的转变.