本站原创摘 要 ：内部会计控制对建筑施工企业的整体竞争力的影响显著,建筑施工企业的整体效益很大程度上取决于内部会计控制的情况.内部会计控制在企业管理中占有重要的基础地位,所以研究如何加强建筑施工企业内部会计控制对建筑施工企业的发展具有重要意义.本文在论述建筑施工企业内部会计控制的基本目标和作用的基础上,探讨建筑施工企业内部会计控制中存在的主要问题,并针对问题提出相应的改善建议.
关 键 词 ：建筑施工企业 内部会计控制 建议
内部会计控制在企业管理中具有基础地位,所以完善内部会计控制对建筑施工企业的长期健康发展具有重要的保障作用.但是目前,我国很多建筑施工企业整体上对内部会计控制的认识还很不足,没有认识到内部会计控制的重要性,而且有一部分建筑施工企业也没有自己的内部会计控制制度,已经建立内部会计控制制度的建筑施工企业其内控制度也不尽完善.随着社会经济的发展,内部会计控制的作用越来越重要,在这种情况下研究建筑施工企业的内部会计控制具有重要的现实意义.
一、建筑施工企业内部会计控制的基本目标与作用
建筑施工企业内部会计控制有其基本的目标和作用.主要包括,其一,内部会计控制的完善能够有效的贯彻国家的相关法律法规政策,从而稳定社会秩序；其二,内部会计控制的实现能够提高建筑施工企业的整体管理水平,从而减少企业的经营风险；其三,内部会计控制的内在要求可以保障企业的财产安全,消除企业管理中的各种漏洞；其四,对企业会计信息的质量也有促进作用,使会计信息更加真实可靠.
二、建筑施工企业内部会计控制存在的问题
(一)会计内部控制的体系不够健全
主要表现有：资产管理的岗位负责制不够规范,对财产的领用、保管以及入库等都有很大的漏洞；建筑项目的决策不规范,工程的招标,项目的预算以及质量管理等环节缺乏控制力度,会出现舞弊现象；采购以及付款程序规范不完善,资金随意使用,吃回扣的现象比较严重；预算的执行不规范,改进措施比较滞后,这大大影响了预算的完成.
(二)会计信息失真,业绩考核不严
很多建筑施工企业在会计信息和业绩考核方面做的不够仔细,存在会计信息失真和业绩考核不严的情况.内部会计控制一个重要的部分就是会计信息的真实和准确,而我国很多建筑施工企业内部项目负责人不能做到很好的监督,会计核算部门在进行会计核算时不根据相关会计制度的规定对财物报表进行随意的捏造和修改,导致会计信息严重失真无法真实反映施工企业的真实的经营情况,致使施工企业内部会计控制起不到应有的作用,使企业在很多方面都存在漏洞.建筑施工企业各部门为了达到企业所要求的业绩标准,人为的干涉会计行为,使应当入账的账目不能及时入账,而无需入账的账目又随意入账,这也严重的影响了企业会计信息的真实性.施工企业对各部门的基业考核也基本流于形式,对各部门的情况掌控不严,给各部门特别是会计部门留下了钻空子的机会,这些情况都极大的损害了建筑施工企业的整体利益.
(三)内部审计独立性缺失
审计的独立性是审计人员客观、公正地进行审查和做出审计结论的保证.然而,很多建筑施工企业的审计部门并没有和财务部门完全分开,内部审计直接由会计部门领导,或者内部审计人员由会计人员兼任.审计人员的独立性削弱,导致审计工作受各方面利益的牵制,审计工作也只是流于形式,审计结果也就失去了真实性和客观性.而且在某些建筑施工企业中,内部审计机构和人员还要受项目经理的领导,无法发挥其监督保障作用,导致财务报表虚假、企业内部腐败问题屡禁不止等现象层出不穷.
(四)施工企业财务人员素质偏低
建筑施工企业的发展比较迅速,其涉及的领域也越来越广泛,涉及到的项目种类和产品种类也比较繁多,所以这很大程度上对施工企业的财务人员的素质的要求也越来越高.但是目前我国建筑施工企业的企业财务人员素质跟不上施工企业的发展,在工程技术知识方面的掌握还很不足,对工程设备也不够了解,所以往往导致在做会计预算和核算时达不到应有的效果,进而影响了企业施工的正常进度.
(五)施工企业内外部监督不严
建筑施工企业内部会计控制制度非常重要,而保证会计内控制度能够充分发挥其效用则需要相应完善的内外部监督机制进行监督.施工企业的监督机制主要包括两个方面,一是企业内部监督,一是企业外部监督,两者同样重要,不能偏颇.施工企业的会计内部监督机制主要体现在内部审计环节上,但是目前我国建筑施工企业的内部审计部门的设立也是流于形式,常常是走走过场,不能真正起到应有的监督作用.施工企业的会计外部监督机制也不够完善,对其监督也不够尽责,再加上对施工企业的内部信息掌握不全,更导致了企业会计控制达不到预期效果.建筑施工企业的根本效益来自于获得的工程项目,工程项目包括很多环节,但是企业往往只看重如何获得工程项目,对工程项目如何预算,如何实施却重视的不够,这种观点往往导致施工企业不能按时按质的完成工程项目,甚至是造成企业的巨大亏损,严重的影响了施工企业的健康发展.
三、改善建筑施工企业内部会计控制的对策建议
（一）构建良好的内部会计控制环境
要构建良好的内部会计控制的环境,人员素质是一个非常重要的因素,提高人员的素质不仅要加强对企业的管理层进行法纪法规的宣传教育,还要鼓励管理人员不断学习新的管理知识,提高管理能力.还有一个关键因素就是要建立独立的内审部门.内审部门是一个完全独立的,不依附任何其他部门的独立内部审计机构,对于企业的各项会计信息进行独立的审计监督.这种审计和监督的工作要日常性和定期化,使得内部会计控制体系更加的完善,及时改进审查出的错误.
(二)建立和完善施工企业内部会计控制制度
内部会计控制是建筑施工企业自我调节、自我约束的内在控制机制.建立和完善合理、有效的会计控制制度,能够规范会计行为,防止贪污和浪费,减少和消除危害施工企业利益的不良因素,保证施工企业经营管理等目标的实现.会计控制制度主要有不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、施工项目控制、实物资产控制、风险控制、内部审计控制、电子信息技术控制等等.
(三)加强会计责权控制
在已有的会计法和会计业务规范的基础上．执行会计人员职业行为规范,细化会计人员的责权,以约束会计人员的行为.基于建筑施工企业管理水平的现状,有条件的可借鉴同行业的规范企业作为范式自行建立.会计基础比较薄弱的施工企业,可委托社会审计部门代为制订,按照内部牵制原则,重新设置财务与会计组织.建立和健全内部会计控制中应当保证企业内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责的合理划分.确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督.
(四)完善企业的内部监督机制
要提高建筑施工企业的内部会计控制就必须完善企业的内部监督机制,内部监督能够比较有效的监督会计预算和核算的实施,可以及时提出问题并予以及时的纠正.首先应该在施工企业内部设立专门的审计部门,使其能够按照监督制度实施对会计部门的监督,从而完善会计内控制度；其次,应该充分保证内部审计部门的独立性.使其不受其他部门的干扰,可以独立有效的实施对会计部门的监督.只有这样才能真正保证施工企业内部监督机制的完善性和权威性,保证施工企业较好的发展.
(五)完善施工企业法人治理结构
建筑施工企业的内部会计控制属于企业管理的一个部分,而企业管理如何又很大程度上取决于企业的整体法人结构是否合理.所以应该注意完善施工企业的法人治理结构,把企业的决策权、经营权和监督权相互分离保持其独立性,并制定相应的管理制度,以从根本上解决企业的内部会计控制问题.
总之,随着我国社会经济的快速发展,内部会计控制在建筑施工企业中发挥着越来越重要的作用.鉴于我国建筑施工企业内部会计控制中存在的问题,应该利用各种手段并行的方式加快解决其存在的问题,从整体上完善内部会计控制体系.而且我们可以相信,通过一些有效的手段是能够起到很好的效果的,由此增加施工企业的整体竞争力.