促进我国加速实施绿色会计的

[摘 要] 绿色会计是在环境资源恶化的基础上产生的,是一门会计学、环境科学、现代经济理论和可持续发展理论相结合的新兴学科.在自然资源遭到破坏,生存环境日益严峻的今天,研究绿色会计已成为全世界的共识.绿色会计的研究有助于拓宽我们的视野,有利于我们把企业的经济效益和整个社会效益结合起来,有利于社会经济的可持续发展.本文就绿色会计的基本概念及如何加速我国实施绿色会计等问题进行了较为浅显的分析探究.

[ 关 键 词 ] 加速 实施 绿色会计 对策

20世纪以来,日益先进的现代化工业在为人类社会提供丰富的物质产品,但同时也造成日趋严重的环境污染.随着人口的增长,需求的不断增加,加剧了对自然资源的需求和消耗,从而使环境污染日益严重.于是上个世纪80年代结合了会计学、环境科学、现代经济理论和可持续发展理论的绿色会计应运而生.如今环境污染问题带来的全球日益突出的经济、社会和政治问题,绿色会计也变得与企业越来越相关.

绿色会计,也叫环境会计,是将会计学和自然环境相结合,以货币为主要计量单位,有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量、披露、分析,以及可持续发展研究,以便为决策者提供环境信息,在促使企业在提高经济效益的同时,努力提高环境效益和社会效益的一种会计理论和方法.

一、目前我国实施绿色会计所面临的障碍

1.社会重视程度不够

由于绿色会计在我国还是一个新兴的事物,并且由于我国整个经济水平发展不平衡,因此,不少地方政府和企业对绿色会计重视程度还不够.当前对绿色会计的研究主要还是集中在会计、环保领域的专家和学者中,社会对绿色会计的认同度也不高,社会的各种媒体对于绿色会计的宣传力度也不够,这些都使得我国绿色会计的发展缺乏一个良好的社会舆论环境.

2.相关的制度建立不完全

目前我国的会计法规、制度和相应的企业会计与报告实务基本没有涉及环境问题,而且统一的环境信息披露制度至今也未建立起来.目前涉及到企业环境信息披露的只有原国家环保总局分别于2007 年4 月和2008年2 月发布的《环境信息公开办法(试行)》及《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》, 前者明确了污染严重企业必须公开的环境信息内容,同时鼓励其他企业自愿公开环境信息,后者则规定了上市公司必须立即披露的六方面环境信息,但这两项部门性规章均未对环境信息披露的项目、形式等做出具体规定.而证监会于2008 年1 月发布的《上市公司信息披露管理办法》对环境信息披露问题也未有提及.

3.缺乏有效监督

企业环境审计能够对企业环境会计实施有效地监督.环境审计是推进环境会计稳步发展的一项必不可少的措施.尽管近年来政府审计体系成立了专门负责环境审计的机构,但审计的范围尚未延伸到与企业有关的环境事项.至今我国《审计法》和其他审计规范中均没有关于环境审计的规定.此外,肩负企业审计重任的注册会计师审计和内部审计也没有在环境审计中发挥应有的作用.这对于环境会计的实施和推广极其不利.

4.理论研究不深入

我国对环境会计的研究至20 世纪90 年代才逐渐活跃起来,到目前虽已取得不少研究成果,但总体来看,多偏重于环境会计的目标、对象、基本假设等理论性内容,对环境会计制度准则方面的具体研究较少,而为数不多的相关研究中又多以介绍和学习西方环境会计制度为主,鲜有结合中国实际的.

5.企业披露不规范

绿色会计信息与企业传统会计信息相比较存在一定的特殊性,目前国内的理论界虽然已探讨出一些与绿色信息相关的资产、负债、所有者权益、收入、费用的确认和计量方法,但在实际操作方面,部分确认的界线还是较为模糊,计量的方法可操作性还是不强.加上利益的驱动,企业又尽量将披露的资料模糊化,以达到给社会和公众绿色环保企业的印象.

6.企业积极性不高

企业作为绿色会计核算的主体没有形成环境责任的道德理念,其主动实施绿色会计的积极性也不高.大多数企业从自身利益出发,在会计信息披露中并不涉及绿色会计的内容,即使有的企业在会计报告中进行了相关披露,其确切性和准确性也不能满足社会对企业环境信息的需求.以至于企业没有建立起完整的绿色会计信息系统,设立相关绿色会计科目少,并且对环境负债的估值偏低.

7.专业人才储备缺乏

我国对绿色会计的研究主要是专业学者进行的,由于没有开设绿色会计的相关培训,导致企业中懂得绿色会计的人才并不多,这成为我国企业中实行绿色会计的障碍.

经过上述实施绿色会计的障碍探讨分析可知,绿色会计在我国难以实施的原因有:从理论上来看,是由于有关绿色会计理论不够健全,具体核算内容界定难与明确,相关法律法规不健全等原因,在我国绿色会计发展进程相当缓慢.从社会实施角度来看,在传统的会计中,会计所体现的作用会以下列一些方式阻碍绿色会计的作用的发挥:以利润为重点的短期业绩衡量,过度限制性的资金预算和新产品决策等都让决策者不得不从短期利益着想而不顾长远利润,从而造成了绿色会计在实施中有所困难.于是通常企业主只承认那些能以货币计量和能用确认和交换的东西,即仅对直接消耗的生产要素付费,环境的消耗破坏则没有计入成本.从整体来看,则导致利润虚增,并鼓励了以牺牲环境,透支未来换取当前利益的做法.

二、促进我国加速实施绿色会计的对策

1. 建立健全法律法规体系

建立相关法规、制度,有助于保障绿色会计的顺利实施.有国家法律的强制与引导,企业就能披露关于环境方面真实而公开的会计信息,让这些不同方法、不同核算内容的信息在企业之间具有可比性.因此,必须由国家相关部门制定有关的控制和约束制度,对绿色会计的核算内容、计量方法、信息披露形式、披露内容等实行统一规范,才能保证为绿色会计提供符合质量要求的会计信息.除此以外,还可以实行绿色会计奖惩制度.实行绿色会计奖惩制度,加大环保执法力度,做到奖惩分明.通过以上制度可以鼓励和引导资源配置向无污染、少污染项目转移,推动中国绿色会计早日实现.

2. 加强绿色会计宣传,提高财会人员素质

目前绿色会计在我国属于新生事物,公众和社会各方面对绿色会计尚不太了解.可以通过开展社会宣传,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受,从而加快绿色会计在我国的推广和应用.绿色会计不是单一的会计学,而是由多门科学交叉渗透而成,要求会计人员不仅具有扎实的专业知识,还要具有全面的各种基础知识.因此,必须不断提高企业财会人员素质,让企业财会人员充分了解绿色会计基本理论与方法及交叉相关学科知识,从而严格执行有关绿色会计的环境政策,绿色会计实务工作才能正确开展.

3. 加强绿色审计

绿色审计是对绿色会计的再监督,加强绿色审计,有助于绿色会计的实施和不断完善.绿色审计是对与环境有关的管理、组织或设备等业绩进行全面的、有说服力的、客观的估价,反映企业采取环保措施所发生的支出和收益情况及其对未来环境的影响,说明企业治理环境的长远目标及行动等.这样,使企业的会计报表不仅能反映企业的财务信息,而且能更充分地反映绿色会计信息,以此满足社会各方面的需要.

4.强化舆论监督

强化舆论监督,充分发挥社会舆论作用,唤醒社会公众的环保意识.提高我国社会公众的环保意识是使我国环境会计信息披露发展的重要手段之一.新闻媒体、环境组织和当地社区都是对环境会计信息十分关注的群体,环保组织和当地社区虽然无权干预企业的经营活动,但可以通过新闻媒体向企业施加压力,迫使企业在改进环境方面做出努力,并通过及时报道和宣传环境问题对人类生存和发展的影响,唤醒社会公众的环保意识.当环境危机和环保理念深入人心之后,企业进行环境会计信息披露就将成为大势所趋.

5.按照借鉴与创新相结合的原则进行绿色会计试点工作

我国绿色会计的构建不能全盘沿袭发达国家已有成果,而应结合我国的具体情况,不断创新,不断发展和完善.在中国实行绿色会计,不能照抄照搬国外办法,要从中国的实际出发,可先选择个别产品在部分地区、部门试行.在取得切实可行的经验后,不断修正完善,逐步加速推行.

三、结语

低碳节能、生态环保之类的词语越来越多的出现在我们的生活中.将这样的环保意识越来越多的运用到社会经济活动中,绿色会计正在承担着这样一个桥梁纽带的作用.虽然绿色会计的研究和实践在我国起步较晚,但是已有越来越多的人开始关注它,研究它.我们应该在注重经济产值增长的同时,坚持不忽略资源基础和环境条件.我国正迫切需要建立、健全符合现代社会发展需要的会计制度、法规,强化全民绿色环保意识,加速实施为保护绿色资源的绿色会计.