本站原创摘 要 绿色会计的设立与实施,既是一个会计问题,也是一个环境与社会问题.建立和发展绿色会计,是改善我国生态环境现状的现实问题,是实现我国经济可持续发展的必由之路.文章从绿色会计建立的必要性入手,分析了我国绿色会计实施存在的问题,同时提出构建我国绿色会计的建议.
关 键 词 绿色会计 必要性 问题 建议
随着经济的快速发展,环境却在不断的恶化,企业发展过程中带来的环境污染治理成本,也越来越多的受到人们的关注.众多的会计专家开始把环境问题与会计理论结合起来研究,形成了现有的绿色会计理论.绿色会计是以货币为主要计量单位,对环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,及环境的维护和开发形成的效益进行合理确认、计量、记录与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科.绿色会计旨在将资源的合理利用与企业目标结合起来,实现环境保护与企业发展的双赢.
一、在我国实施绿色会计核算的必要性
以消耗自然资源和环境资源为代价的经济发展,是不可持续的,社会财富的增长的同时,我们要充分考虑有形自然资源的损耗成本和无形生态环境的破坏成本.而在现阶段,这些成本却没有纳入会计核算.因此,要体现环境资源消耗和破坏前提下的社会经济总量,就必须要实施绿色会计,将绿色会计纳入现有会计核算体系已经势在必行.
(一)绿色会计是对传统会计体系的有效而合理的补充
传统会计的在核算企业的经济活动时,只考虑企业投入与产出形成的经济效益,而很少或没有考虑环境资源消耗和保护成本,也没有计量环境资源改善和恢复的代价,因而对企业经营活动的核算和监督是不完整的,而绿色会计则有效的把维护生态平衡,优化生态环境以及解决其它环境问题当作核算和监督的对象,能够比较全面地反映和监督企业的经济活动,引导企业通过对社会经济自然资源和生态环境的保护,从而有效解决传统会计核算过程中的漏洞.
(二)实现我国经济的可持续增长需要发展绿色会计作为必要手段
国家经济的可持续增长是建立绿色会计的前提和理论基础,它的实现必然推动绿色会计理论的研究进一步发展.同时,绿色会计又是实现经济健康发展的必要手段,绿色会计的建立和应用,也必将对经济的可持续增长起到积极的促进作用.因此,绿色会计对实现我国经济的可持续增长具有现实意义.
(三)发展绿色会计是企业健康协调发展的需要
随着环境保护意识的加强,很多地区对环境污染严重的企业“拒之门外”,环境问题已经直接影响到企业自身的发展.从企业长远利益看,只有重视绿色会计,加大环境保护的投入,才能保持竞争优势.通过绿色会计的实施,积极协调企业与环境资源的关系,为企业创造良好的环境条件,使企业健康发展.
(四)建立绿色会计是我国进一步对外开放,与世界经济接轨的需要
由于世界经济的快速发展,工业化进程的不断推进,人类的经济活动对环境和生态的破坏日益严重,同时不可再生自然资源的大量耗用或污染引起的资源匮乏等问题,已成为世界经济运行的制约因素.因此世界各国尤其是西方发达国家都在加强绿色会计理论的研究和运用.另外,西方发达国家将其国内的一些污染严重、破坏、掠夺自然资源的企业和生产项目通过对外投资方式,转移到发展中国家.我国只有建立了自己的绿色会计体系,要求企业公开和露其绿色会计信息,才能使我国在经济快速发展的同时,环境资源也得到有效保护和利用.
二、绿色会计应用过程中存在的问题
(一)绿色会计的相关理论不成熟
1.绿色会计要素内涵不清.对于绿色会计的会计要素,理论界存在不同的观点,到底该包含哪些要素,各要素的相关内涵如何,都没有形成统一的观点,导致绿色会计在实施的过程中存在无法准确操作的困境.
2.绿色会计的计量属性难以确定.环境会计要素内涵的不确定性,带来了其剂量方面的难题,再加之绿色会计与传统会计的明显不同,导致绿色会计很难采用以往的传统会计计量属性进行计量.
(二)绿色会计的应用缺少相应的法律法规的支撑
1.没有实施绿色会计的相关会计准则.我国在绿色会计的制度和准则制订上才刚刚起步,缺少系统的可执行的绿色会计行为规范和要求.而在没有明确法律规范约束和规范操作指导的情况下,企业不愿意也无法在绿色会计及其信息披露方面有所作为.
2.缺乏对绿色审计监督制度.绿色审计是对披露绿色会计中自然资源和环境计量合法性及环境效益真实性的鉴证审计,是把资源、环境保护纳入审计监督范围全新审计课题.我国经济的可持续发展面临着资源枯竭和环境严重污染的重大问题,要想构建可持续发展的和谐社会,急需建立生态补偿机制,急需对各单位的资源存量与消耗、环境污染与治理等一系列问题进行审计监督.因此,尽快制定统一的可操作的绿色审计制度,是实施绿色会计核算的必要的前提条件.
(三)绿色会计信息的披露具有很大的随意性
绿色会计的信息披露缺乏统一的形式和内容.从理论上而言,绿色会计信息披露可以有一下、两种形式：一是在原有会计报表中增加绿色会计因素的揭示与披露； 二是设置单独的绿色会计报表.但目前国际上还没有统一的绿色会计报表就内容而言,也未形成统一的标准.另外,由于绿色会计的基本前提和核算原则尚未形成、绿色会计计量方法尚未完善,导致绿色会计报告难以形成统一的标准.因此,目前企业对环境信息的披露基本上是企业个体自觉行为,具有很大的随意性.
三、绿色会计核算存在问题的解决建议
(一)加强绿色会计理论研究
1.结合我国国情,合理确定绿色会计要素.绿色会计实务的推广是以绿色科技理论的不断完善为前提的,实务操作中存在的技术障碍,折射出了绿色会计理论研究的薄弱.国家应参考国际上的通行做法,结合我国实际,制定相应绿色会计准则及制度,补充有关绿色会计的核算内容,明确绿色会计要素.
2.合理确定绿色会计会计要素的计量属性.绿色会计的计量主要针对是自然资源的计价,在此计量对象中,里存在着很多无法用货币计量的经济活动及事物,如企业生产给环境造成污染时发生的延时治理费.因此,传统的会计计量方法难以对绿色会计诸要素进行计量,这就需要对绿色会计的计量方法特殊处理, 隔成出新,实行以货币计量为主的多种计量方式并用,才能对绿色会计要素实施合理有效的计量.
(二) 完善绿色会计法规,建立健全绿色会计准则和制度
尽管我国已制定并颁布了一些环境法律法规,但尚未形成一套完整有效的法制体系,涉及环境因素的会计法规几乎更是是一片空白.如果要有效推行绿色会计,就必须完善绿色会计法律法规,完善《会计法》,制定环境会计准则和会计制度,以法律法规的形式确定绿色会计的地位和作用,使绿色会计信息的揭示有统一的标准,在内容上与国际接轨.此外,国家还应建立绿色会计审计制度,组成由政府机构、会计师事务所等多方组成的共同监管队伍,对企业绿色会计核算实施监督,促进绿色会计的创建与完善.
(三)加强绿色会计的信息披露
首先,企业要将环保理念贯穿于经营过程之中,在企业提供的财务会计报告中要将绿色经营状况以环境报告形式单独体现,包括企业环境发展战略的实施情况、企业生产过程中在环保方面取得的成绩,以及节能减排费用的使用情况等.
其次,政府要组织政府环境监督执法部门、社会群众及国际绿色认证机构,对企业的环保指数进行评定并定期公布.于此相结合还应制定相应的奖惩措施以促进企业加强绿色经营的兴趣和动力.
(四)培育和建立一支绿色会计的人才队伍
绿色会计是一门新兴的学科,目前对绿色会计的研究主要集中在大专院校和科研机构层面,但绿色会计的实施,最终要通过企业会计人员去落实.因此,结合目前国内外合理利用自然资源的总体形势与呼声,培育和建立一支高素质的绿色会计队伍已成必然,为绿色会计的全全面实施做好充分的准备.