本站原创【摘 要】学生会,是学生自己的群众性组织,它属于青年民间组织的范畴.文章拟从组织社会学的视角下对高校学生会的组织目标进行分析,分析影响学生会组织目标确定的因素以及目标确定的方法和原则,并指出当前高校学生会目标定位中出现的问题和偏差.
【关 键 词】高校；学生会；组织目标
高校学生会是在学校党组织和团委指导下的学生自治组织,既是高校学生事务管理研究的重要方面,也是青年民间组织研究的一个重要对象.目前学术界对学生会仅有的一些研究主要侧重于学生会干部培训、学生工作技巧以及学生会管理等方面,对于学生会目标的探究较少.本文拟从组织社会学的视角下对高校学生会的组织目标进行分析.
一、学生会的组织目标及其内容
组织目标是组织的灵魂,组织目标是组织努力争取达到和所希望的未来状态.它是组织开展活动的依据和动力,代表着一个组织的未来和发展方向.
学生会作为学生群体自治组织,它的组织目标按照《中华全国学生联合会章程》规定,“学生会应以促进学生德智体全面发展等表达和维护同学的具体利益；同时倡导自我服务、自我管理、自我教育,组织开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务,努力为同学们服务”.这是它的总体目标,每个学生会按照自身所在学校的特点以及环境,也会制定更加细化的目标.
组织目标的内容既有层次上的区别,也与受益人群体有很大关系.一般来说,受益人群体分两类：主要受益人和次要受益人.高校学生会主要受益人便是全体大学生,学生会的工作都要以学生为中心,为学生服务.而学生会的次要受益人可界定为学生干部.学生干部通过加入学生会一方面可以提高自己的实践能力和责任感,另一方面可以积攒人脉、优先获取资源.
二、学生会的组织目标制定
组织在成立之前,就要对其进行角色定位,确立组织目标.组织目标在制定和实现过程中,受内外多重因素的影响,并且组织目标的确立需要遵循一定的方法和原则.
（一）影响因素.影响组织目标确定的因素可以分为外部因素和内部因素.外部因素主要指外部环境影响,包括社会、经济、文化和政治等.1919年,学生会成立之初,当时中国正处在半殖民地半封建社会,因而学生会的目标便是发动和团结高校学生、知识分子,以“联络感情、昌明学术、促进社会、辅卫国家”为宗旨.而现代社会,社会安定,国家富强,学生会的目标也随之发生变化,更加注重于为学生服务、维护学生的合法权益,为社会主义现代化建设输送人才.
内部因素是指组织的内部结构、权力资源状况以及组织参与者对组织目标的影响.一般来说,学生会有主席一名、副主席两名以上,以下设置外联部、生活部、学习部、文艺部、体育部、女生部等,不同部门有各自的目标,这些目标都影响着学生会的总目标.
（二）方法与原则.一般来说,组织目标的制定需要遵循以下原则：一是互惠原则,即目标对所有参与者都有利,学生会在制定目标时,便是按照这一原则,将个人与群体的利益相结合,尽量地满足更多人的需求；二是评估原则,即运用能够进行测量的技术特征以评估目标的实现程度.学生会毕竟是学生团体组织,在人力、经费等方面受到一定的限制,因而学生会在确立目标时,会根据自身的资源状况来设立目标；三是选择原则,是指组织在确定目标时要遵循选择最优目标的科学程序.学生会在确定目标和年度计划时会集思广益,制定不同的方案预案,在综合考虑各种条件的基础上,选择最优目标和计划.
组织目标制定的方法概括起来可分为以下几种：一是指令法和参与法,学生会每个学期伊始都会召开会议,学生会主席提出工作主题和目标,将任务下达到各个部门,然后各个部门分别召开会议,共同确立具体的工作计划和工作方案；二是激励法,学生会会在每个学期末或学年结束时对各个部门进行考核,对于制定目标较好并且目标实现程度好的部门会有加分政策.
三、学生会组织目标的偏差与困境
当代社会,在社会转型及高等教育大众化的背景下,学生会组织目标定位面临着各种挑战,学生会面临着多重现实困境.
第一,精神失落,价值缺失,个人目标与组织目标割裂.高校学生会本应是学生进入大学之后的向往之地,然而近来学生会日渐受到人们的质疑.事实上,学生会确实存在许多广为诟病的地方,譬如瓜分各类名额、组织公款吃喝、官腔连篇等.2011年,中国人民大学副教授陈伟就曾撰写博文,批评学生会已成为“大学里最阴暗的一角”.学生干部加入学生会是为了个人目标,如入党、保研、评奖等功利性目标.
第二,资源保障缺乏,目标确定受限.高校学生会资源来源应该是学校,学校为其提供场地、经费等保障.然而目前的状况是许多高校不重视学生会的作用,仅仅将其视为一个“不发放工资的行政机构”,认为学生会应该对学校的行政部门负责,受学校控制,而不是为学生服务,因而高校行政不会将更多的资源投放给学生会.高校学生会若举办活动和维持日常运行,除有限的行政拨款之外,只能争取社会力量――“拉赞助”,但由于学生的影响力低、社会资本低,严重阻碍了其社会资源的获取,限制了学生会目标的制定和功能发挥.
第三,行政干预过度,目标实现困难.受高校行政化的影响,学生会的行政色彩也越来越浓,它的权力受学校、学院的干预与控制,指导部门的许可是这些活动开展的必要条件.在目标确定和活动执行过程中,存在着大量程序繁琐、审批困难、制度僵化等问题.
四、结语
回顾历史,我们可以看到,学生会组织从最早建立之日起就不单单是学校校务管理的组成部分,而是把青年学生的成长成才和国家的前途、民族的命运、人民的幸福紧紧相连.在面临上面所述困境的时候,如何重塑学生会的形象,重拾学生和社会对高校学生会的信任,重新将学生会打造成大学生心向往之的神圣之地将是实现学生会组织目标的关键所在.