本站原创宁都县自几年前实行会计集中核算至今,取得了一定的成效：一是规范了会计入账程度；二是杜绝了不合规票据入账；三是节约了会计资源.但会计集中核算仍存在一些问题不容忽视.
一、会计监督职能有所弱化,会计核算中心成了记账机器.由于会计中心的人员没有参与有关单位内部工作或管理,对各单位的业务事项知之甚少或根本不知.中心记账人员对各单位报来的只要手续齐全就给予入账,无法判断票据业务的真实性、合法性.会计的监督职能也就无法发挥.
二、由于会计监督职能的弱化,致使部分单位开具虚套取资金或部分收入不报账实行体外循环.有些单位想方设法开具虚套取资金,且屡屡得逞.有些单位把部分收入不入账,在单位内部坐收坐支.在审计过程中我们发现有单位将某些收入不入账,于报账员或出纳保管作为单位“小钱柜”用于支付横向联系费用或搞小团体福利.
三、专项资金没有做到专款专用.核算中心人员对专项资金的具体用途不能准确地把握,往往造成专款不能专用.
四、往来款项没有进行及时清理.由于核算中心人员对各单位情况了解甚少,加上部分单位又不能及时报账,有的往来款项长期挂账变成了呆账死账,或者将部分已实现的收入也挂往来账少记收入,最终予以核销,造成国有资产流失.
五、会计核算中心对各单位的实物资产没有进行定期清理盘点,容易造成国有资产流失.
针对上述存在的问题,我们建议：一是会计核算中心要注重会计核算和会计监督并举,在规范会计核算的同时,要加强会计监督职能,对各单位报来的要进行认真审核,注重其业务的真实、合法性；二是核算中心人员要对核算单位的业务有所了解,并尽可能多地了解核算单位的管理情况,熟悉核算单位的收支项目,防止部分单位报销虚或部分收入体外循环；三是核算中心人员要加强核算单位专项资金管理、使用办法的学习,严禁报销不合理支出,确保专款专用；四是核算中心对各单位实物资产要进行定期清查盘点,对往来款项也要及时清理,避免国有资产流失.
（作者单位：宁都县审计局）