本站原创2006年新会计准则的颁行带来了会计理论与实务的巨大变革,与老准则相比,新会计准则完成了会计信息的创新趋同,实现了与世界部分国家和地区会计准则的等效认可,有力地提高了会计信息的质量和使用价值.从2007年新准则在上市公司实施的效果看,新旧准则转换实施总体比较平稳有效,就长远而言,新准则的实施不但降低了我国企业赴境外上市的成本,为企业走出国门扫清了障碍,而且有效地改善了企业的会计信息报告系统,提高了会计信息的相关性、客观性和透明度,有利于会计信息使用者正确判断企业运营状况,增加企业经营机遇,对促进企业可持续发展起到了至关重要的作用.
一、新会计准则的亮点
1、谨慎地引入了“公允价值”概念.新准则体系在会计计量基础的选择上,充分考虑了市场经济的特点、经济全球化态势以及我国资本市场的发展状况,谨慎地引入了国际商业语言的重要词汇――“公允价值”.在已发布的38项具体准则中,有存货、固定资产、投资性房地产、无形资产、生物资产等17个准则不同程度地运用了公允价值的计量属性,范围涉及一般工商业及农业、金融业等行业,反映出公允价值的引入及运用的广泛性和普遍性,但这种运用并不是完全的照搬和普遍的滥用,例如,新准则体系《基本准则》第43条：“企业在对会计要素计量时,一般应当采用历史成本,采用重置成本、公允价值、可变现净值计量的,应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量”；又如,《投资性房地产》第七条及第九条中：“投资性房地产除有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得外,一般应采用成本模式进行初始和后续计量”.从这些条款中,不难看出新准则体系对“公允价值”应用的限定和使用的谨慎,这是根据我国国情和市场经济发展特点作出的正确决断,也是新准则中最显眼的具有中国特色的亮点.
2、内容安排更趋全面完善,与国际会计准则实现接轨.与老准则相比,新准则对1993年的《企业会计基本准则》进行了重新修订,确定了其在会计准则体系中的主导作用,奠定了新准则体系的基本框架；并根据资本市场发展实际,增加了《会计准则11号――股份支付》、《会计准则22号――金融工具确认和计量》、《会计准则23号一金融资产转移》,规范了股权激励、金融工具以及衍生工具核算；针对资产减值、企业合并无规可依的问题,颁行了《会计准则8号――资产减值》和《会计准则20号――企业合并》,规范了同一控制与非同一控制下长期投资的不同处理,细化了实务操作,在立足国情的基础上,基本实现了与国际财务报告准则的趋同,涉及面更广,规定更完善,适应性更强.
3、凸显“资产负债表”.新准则一改多年习惯,积极推行“资产负债表”观念,将会计计量报告重点由利润表向资产负债表转移,在《企业会计基本准则》中可以看到,新准则将所有者权益定义为“企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益”,强调了只有在所有者权益(净资产)增加的情况下,才表明企业价值增加了的观念；新《所得税准则》将递延所得税资产和递延所得税负债的计量,由原来的利润表为基础转变为以资产负债表为基础；新《固定资产准则》中,要求企业在确认固定资产初始成本时,预计弃置费用,避免企业成本补偿不足等等,这些都在向我们传递一个信息,资产负债表才是会计信息使用者应该首先关注和重视的,促使人们将注意力由企业盈利多少转移到资产质量如何上来,注重资产管理,有利于企业不断优化资产结构,促进其长远可持续发展.
4、突出充分披露的原则.新准则增加了《财务报表列报》、《流量表》、《合并财务报表》、《分部报告》、《金融工具列报》五个准则,专项规范会计信息披露,并在《存货》等各个准则中都对各自信息披露内容作出了明确规定,这些内容共同构成了一个较为完整的财务报告体系,突破了传统的单一会计报表概念,全面梳理和改进了现行的财务报告体系,会计信息披露更加详细、充分,大大延伸了企业财务报告的内涵与外延,有力地提高了会计信息透明度.
二、新准则对企业的影响
1、新准则体系大大提高了会计信息的决策价值,增加了企业的经营机遇.总体而言,新准则贯彻执行决策有用观念,如：引入公允价值、强调充分披露、注重成本补偿、关注资产减值等等,这些实务技术的运用实现了企业经营信息与市场经济的有效沟通,在一定层面上对企业资源以市场概念进行科学计量和表述,降低了信息不对称风险,减少了投资者与债权人的顾虑和不安,便于他们迅速作出正确选择,进而引导资金合理流动,实现资源有效配置,有利于企业抢抓机遇,进发新的生机与活力.
2、新准则体系引导人们关注资产质量,有利于企业长远发展.多年来,利润表一直处于会计报表体系的核心地位,企业盈利是人们习惯关注的首要因素,造成了利用应收账款虚增利润,利用债务重组、非货币易操作利润等事件的频频发生.针对上述问题,新准则体系奠定了资产负债表的核心地位,引导企业着眼于长期发展战略,不断加强资产负债管理,重视资产质量的改良和提升,不断优化资本结构,避免眼前利益和收益超前分配,防止企业短期行为,提高企业核心竞争力.
3、新准则允许研发费用资本化,有助于企业科技创新.新准则体系摒弃传统做法,首次允许企业研发费用资本化,改善了高科技企业及研发费用较大企业的资产负债结构和经营业绩,提升了其资信和融资能力,有利于鼓励企业加大科研投入,加快产品更新换代速度,不断增强自主创新能力,以更好地抵御市场风险.
4、新准则完成了与国际会计准则的创新趋同,有助于中国企业走出国门.经济全球化要求中国企业尽快融入世界经济的大舞台,作为国际上通用的商业语言――会计信息,其相互趋同、等效认可是会计准则建设的目标和方向.2008年11月14日,欧盟证券委员会决定,自2009年至2011年底前的过渡期内,中国企业在欧洲上市时可直接使用中国会计准则,不需要根据国际财务报告准则调整财务报表.这表明国际资本市场正式接受中国企业会计准则,这为降低中国企业境外上市资金成本,消除商业语言沟通障碍,为中国企业走向世界,奠定了基础.
总之,新准则体系的建设实施于企业发展的影响是深远的、广泛的,我们应该以坚定的信念和饱满的热情认真贯彻执行新会计准则,客观地看待准则实施过程中存在的问题,突破准则发展瓶颈,使新会计准则体系更好地为企业服务,全面提升中国企业和会计行业的国际竞争力,为完善社会主义市场经济体制和顺应经济全球化趋势做出贡献.