会计信息失真的原因其治理措施问题

摘 要:导致会计信息失真的原因既有主观方面的因素,也有客观方面的因素,一定时期的法律环境、政治经济环境、文化环境和会计人员业务、道德水平等因素,构成了会计信息失真的外部条件.银广厦事件在我国政券市场引起轩然大波,曾一度导致公众对我国上市公司财务信息公信力的巨大挑战,可见会计信息失真的巨大危害.本文对造成会计信息失真的原因及其对策进行简单分析.

关 键 词 :会计;信息失真;原因分析;对策探讨

会计的目标是对会计主体的经济活动进行核算,提供反映会计主体经济活动的信息,其本质在于决策有用性,即向有关利益关系人提供客观、公正和有用的信息,以利于其做出正确的判断和决策.但在实际中,由于各种原因往往造成会计信息失真,致使信息使用者决策失误,危害巨大,引起合法会计信息失真的原因主要有以下几个方面:

一、主观原因

单位负责人、广大财务人员是单位会计信息的主体,在会计信息的采集、核算、监督、披露等方面起着至关重要的作用,但是,在实际工作中,现实一些主观因素不可避免地对会计信息产生这样或那样的影响,其重要原因,是当前一些行业、某些领导对会计工作重视不够,将会计职能简单地认为只是算算账而已,而某些会计人员也没有意识到自己所从事工作的重要性,或局限于知识的有限性,以致出现有法不依、执法不严、违法不究的现象.在这种情况下,出现会计信息失真是必然的.主要原因为:

1、在与会计信息相关的利益中,处在首位的是企业利益.企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益.其次,是个人利益,企业负责人作为企业管理的最高首长,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用.与会计信息有关的利益中有些是直接利益,即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计信息所获得的好处;也有些是间接利益,如企业负责人通过为企业谋取非法利益并因此获得相应的好处,会计人员为讨好企业负责人,按其授意制造虚假会计信息并因此获得好处等.虽然与会计信息相关的利益极为复杂,但正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因.

2、法制约束力没有完全体现.会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定.虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意,不得任意调动或撤换.”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用,守法的会计人员遭打击报复、被撤换,主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来.

二、客观原因

主要表现为由于会计理论与会计方法、会计准则与会计制度上的某些不完善,或制度、准则的制订滞后于会计实践,使得企业存在通过调整会计计量方法、会计确认方法,改变会计估计和变更等方法,以达到调整企业会计利润的目的,具体主要表现在以下几个方面:

1、新旧法规以及各个法规之间存在着矛盾及不协调.在由计划经济向市场经济转轨时所导致的会计环境的频繁变动,使会计法规的建设明显滞后,而且现行会计法规中还残存着不少计划经济体制下的内容,不能适应市场经济发展的需要.随着市场经济的发展,新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现,会计准则的缺位使得会计事项的确认、计量和报告带有很大的弹性.

2、从会计确认基础的主观性来看.权责发生制是会计确认的基础,该理论虽然较好地解决了收入与费用的配比问题,但它同时也带来了负面影响,即在确认过程中加入了主观的方法.随着经济的发展,需要主观确认“量”的机会越来越多,比如无形资产价值的确认及摊销、企业社会责任等非经济信息、金融资产、人力资源价值的确认等.

3、从会计计量理论来看.首先是计量单位问题.会计的四大基本假设之一就是货币计量假设,但货币计量本身具有局限性.一是这一假设是以币值稳定为前提条件,而一旦发生严重的通货膨胀,会计所描述的财务成果和经营业绩就会受到扭曲,不能反映企业真实情况,导致合法会计信息失真.二是财务报告中许多数据都是通过合计、汇总而来,是若干交易或事项的金额汇总,抵消所形成的.这种汇总抵消也不可避免地掩盖了某些矛盾与问题.三是当前有不少尚难以用货币计量,但却对决策有用的信息被排除在财务报表,甚至财务报告之外,如人力资源、知识产权等无形资产.其次是计量属性问题.目前最基本和常用的是历史成本计价法,而使用者的决策总是希望通过财务报告获得更多面向未来的信息,以历史成本为计量基础的传统财务报告信息已越来越不适应经济决策对信息的相关性的要求

三、处理会计信息失真的措施

1、要加强会计职业道德建设.没有会计人员的参与,虚假的会计数据就不可能产生,当前,应结合我国实际情况,创立具有中国特色的会计及职业道德体系.要建立和完善会计法规体系以及发挥注册会计师等审计机构的监督作用,充分发挥《会计法》的作用.

2、要按照现代企业制度要求,对企业产权进行明确,建立合理的企业业绩评价体系.很多企业的财务管理混乱,是因为许多管理者未能认识到所有者财务和经营者财务的差异,使所有者与经营者经营责任不明,且缺乏有效的约束机制,致使所有者的所有权得不到保护,同时又使经营者的经营权不能完全施展.只有产权明确,权责明确,才能财务清晰,会计信息失真问题才能解决.

四、结论

总而言之,在我国,处理会计信息失真的问题将是一场持久战,是一项艰巨的长征任务,处理会计失真是我们每一位公民共需要付出行动,只有全社会、公民、广大会计人员共同努力,对着治理会计信息失真问题有着关乎切身的责任与职责,从我们自身做起,上行下效,会计信息失真的问题总有一天,肯定得到彻底的解决.


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