中国加入WTO后对会计的影响

摘 要 :中国加入WTO后,给我国市场经济的发展带来了巨大商机,同时也使我国企业在复杂的国际市场环境中,面临更强大的对手和激烈的竞争.会计是企业管理的重要组成部分,作为一种国际通用的商业语言,自然也要尽快与国际接轨.因此,加入WTO后将会给我国会计行业带来了很大的影响,有许多知识需要我们借鉴和学习,这既是挑战也是我们自我完善和发展的机会,如何应对全球经济一体化的影响是企业不得不思考的问题.

关 键 词 :加入WTO 会计影响 制度建设

一、加入WTO后对我国会计行业产生的影响

1.会计准则方面.到目前为止,财政部已先后颁布了多个具体会计准则.具体准则的出台,标志着我国会计改革已正式步入国际化的发展轨道,但是我国的会计准则在具体条款上与国际会计惯例在许多方面尚存在一定的差距.比如:①产品成本核算方面.国际通行的做法倾向于变动成本法,而我国多采用完全成本法.会计核算方法的不同,直接影响了产品的定价、关税等,进而影响了产品在国际市场上的竞争力.②固定资产折旧方面.我国现阶段考虑到国家财政的随能力,绝大部分行业都采取平均折旧方式,这使我国固定资产回收期相对较长,不符合会计上的稳健性原则、收入与费用配比原则,而且造成固定资产更新缓慢,加大企业经营风险.因此,笔者认为,一方面,我国要加紧会计准则的制定和实施,并根据经济环境的变化,及时修订已颁布的具体会计准则;另一方面,一些受WTO影响较大的行业,可以先行参照国际会计准则进行操作,具体实施范围及标准的解释权,由财政部把握.

2.会计体系方面.中国加入WTO后,要进一步完善现存的会计体系.这主要表现在:①加入WTO后,我国企业参与国际市场竞争要更加注重会计管理职能的发挥,要不断完善成本核算体系,并将自身的成本同国际上同类企业的成本水平进行比较,以便采取有效措施,降低成本,增强竞争力.因此,应尽快提高管理会计、成本会计在会计体系中的地位,促进理论和实务界对二者的研究和应用.②从WTO的有关协议看出,无形资产将成为企业最宝贵的资源之一.中国加入WTO后,将融入全球性的知识经济浪潮,这要求会计在资产核算方面将重点从有形资转向无形资产.③对关税壁垒作出了许多严格的规定,因而应重视对关税等会计核算项目的研究,进而推动我国税务会计的发展.④由于WTO的参加主体主要是国家或地区,其成员的综合实力始终是竞争中最有利的因素,而企业的发展对国家整体经济及社会环境也会产生一定影响,因此,社会责任会计和绿色会计的发展也势在必行.

3.应对经营风险方面.首先,加入WTO后企业参与国际竞争的机会越来越多,经营风险程度不断加大,必须考虑风险控制能力,增加经营决策的前瞻性.其次,由于企业管理的方法、工具和手段的不断发展创新,为风险控制的产生奠定了基础.

二、积极采取对策,抓住机遇迎接挑战

1.建立一套与国际惯例接轨的规范体系.目前我国会计的直接规范体系包括三个层次:(1)会计法;(2)企业会计准则;(3)会计制度.根据WTO设立协定第16条第4款规定,所有会员国的法规应与WTO的国际规范一致.我国虽然已经制定发布了若干项具体会计准则,但大部分仅限于上市公司应用,其内容与国际会计准则仍有一定差异,不利于国际间企业经营状况的比较分析,也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况;我国原有的分行业会计制度的存在,又使不同行业的企业可以按不同的制度来提供会计信息(新颁行的《企业会计制度》暂在股份有限公司范围内执行).这与WTO要求遵守共同的游戏规则、实行国际间的公平竞争的基本原则不相适应.因此,我们必须按照国际惯例,建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系.中国在制定具体会计准则的进程中,应全面分析中国与西方国家会计环境的差异,充分参考和借鉴国际会计组织和西方发达国家有关会计准则的内容,使中国的会计准则与国际会计准则基本一致.并且,根据我国会计准则的制定滞后于实践的现状,应该分轻重缓急.对于直接关系到我国企业“入世”所需了解的会计要素核算的相关准则,如对企业生产经营影响较大的存货、金融工具以及保险、通讯、汽车制造业的会计准则应优先加快制定.此外,“入世”将会使不符合市场经济机制运行的会计管理政策和法规陷入困境,政府管理部门必将对其进行改革,从而使会计法规体系加以健全.


2.增强内部控制观念,完善内部控制制度.加入WTO后我国企业将身处更加激烈的市场竞争中,面对企业内外更多更不确定的各种风险.企业管理者应充分认识到风险的双刃剑作用,既不应该完全排斥,也不能一味轻视.企业在分析了相关风险的可能性和影响程度后,结合企业的风险承受能力,衡量风险与收益,制定相应的风险应对策略.常用的风险应对策略有:风险规避、风险承受、风险降低和风险分担.同时,企业要制定风险预警系统和应急机制,以应对可能出现的突发事件.总之,企业应制定和实施科学的风险管理制度,以防面对风险时惊慌失措,应对仓促.

3.加快会计人才培养,努力提高会计师的素质.目前,我国注册会计师行业数量的扩大与质量的提高不相匹配,很突出的一个问题就是人员老化严重,年轻合格人才缺乏,行业整体素质不高,直接影响到整个行业的发展.人才缺乏已成为制约注册会计师行业发展的一大“瓶颈”.因此,我们必须下大力气,采取多种形式,加快我国注册会计师行业人才的培养,造就一批具备国际水平的注册会计师,笔者认为可以从以下几个方面着手解决:

(1)政府应对会计人才和培养引起高度重视.政府应增加对注册会计师专业人才教育的科技基础设施的投资,支持会计师事务所与大学院校合作培养注册会计师人才项目,开放注册会计师人才教育国际合作市场,加快注册会计师专业人才的培养.

(2)认真办好注册会计师专业的高等教育.目前国家已在23所高校举办了CPA专业,有望培养造就一批中国的博士生、硕士生加入注册会计师的队伍,并参与国际竞争.

(3)严格注册会计师考试制度.目前,我国注册会计师考试的资格教育要求低.且考试内容条理论不够深,实务不够强,有相当一部分非执业产权凭精通几本专业用书也能获得注册会计师资格,对会计、审计业务知之甚少,某些基础性、实务性工作几乎不得要领,这说明目前的考试选拔制度不利于注册会计师行业的发展.因此,应提高参加注册会计师考生的资格教育水平,并且应对考试的广度和深度加大,并接近实实务,考试内容应向国际靠拢.

(4)全面提高会计人员素质.“入世”后由于WTO运行规则的需要,会计信息效度标准所发生的新的变化,必然对会计人员的业务素质和知识结构提出新要求.这就必须开展新一轮的会计培训,且有计划、有步骤、有针对性地对在职会计人员进行后续教育,从而全面提高会计人员素质.促使我国会计尽快走上规范化、科学化、国际化的发展轨道,推进会计国际化进程,促使精通会计业务,通晓会计基本理论,熟悉国际会计商务惯例,了解世界主要会计模式异同,建立能懂外语和计算机的国际型、复合型会计职业队伍.会计人员要增强诚信意识,在金钱和利益面前不为利所动坚持诚信操守,在市场经济中不断磨炼自己的意志,养成良好的职业道德,在会计工作中要保持客观公正的立场,保持独立的人格,养成廉洁的作风,时刻保持清醒的头脑,秉公办事,公平对待工作和个人,不徇私情,不做私下交易.

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