本站原创总书记在今年省部级主要领导干部专题研讨班的讲话中指出：“深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务,面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难.我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观.”近年来,山西始终坚持以科学发展观统领转型跨越发展全局,作为各项工作的总开关和总枢纽,有效彰显了科学发展观的真理力量和实践价值.面对经济社会发展的新形势新挑战,面对三晋人民的新期待新要求,尤其需要以时不我待的紧迫感真抓实干,以改革创新的进取心作出实绩,努力谱写科学发展的新篇章.
把握主题主线,在稳中求进上取得更大突破
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,符合党心民心,符合时代潮流,既是发展的指南,也是发展的形象和力量,是关系我国发展全局的战略抉择.稳中求进,是确定的今年工作的总基调.“稳”是保障、“进”是目标,“求”是我们的不懈努力,不稳无法进,不进难以稳,不奋斗难以稳中求进、好中求快.落实稳中求进,就是要避免经济发展“过山车”式大起大落、“老爷车”式慢慢腾腾,从而实现更科学地发展、更持久地前进.今年以来,山西省呈现出经济平稳较快发展、转型态势强劲、物价基本平稳、社会和谐稳定的良好局面.全省地区生产总值在连续两年高位运行的基础上,保持10.1%的增长速度,财政总收入、城乡居民收入增幅等指标高于全国平均增幅,而且农民收入增幅连续两年高于城镇居民收入增幅,群众得到更多实惠,实现了经济总量、运行质量、发展能量“三量”齐升,“做大蛋糕”、“做优蛋糕”、“分好蛋糕”有机统一.但是,作为欠发达省份和内陆地区,转型和跨越的任务都很重,“稳”来之不易,“好”更为可贵,我们要焕发新的精气神,继续在稳中求进中实现资源型地区的新作为新跨越.
一要坚定信心凝神竞进.越是在经济下行压力大、经济困难还会持续的形势下,越要坚定信心不畏难,咬紧牙关不松劲,紧盯发展走势不茫然.特别是山西产业结构性矛盾仍较为突出,既要充分估计经济形势的严峻性、复杂性,做到未雨绸缪、统筹权衡,科学应对、奋发有为,又要清醒看到山西经济发展的有利条件和积极因素在增多,经济增长的动力、潜力和空间仍然较大,还要看到目前正处于建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的第三次工业革命前夜,正是寻找新的突破点的时候,面临加快转型的难得机遇.在山西这样一个转型跨越发展的时间节点和重要关口,我们要更好地把稳增长、调结构、惠民生结合起来,抓住转型这个“牛鼻子”,牢牢把握经济工作的主动权,一步一个脚印扎实工作,实现好中求快、快中保好.
二要抓好实体稳步前进.在能源原材料下跌、企业经济效益下滑的情况下,要以扩大内需为战略基点,以发展实体经济为坚实基础,以加快改革创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,统筹当前与长远,更加注重拓宽增长空间,更加注重提高发展质量,更加注重激发发展活力,更加注重共享发展成果.特别是要全面落实宏观调控政策和山西省出台的稳增长30条、扶持小微企业17条、支持服务业发展9条等一揽子政策措施,形成稳增长的政策合力；要在提速增质中继续实施以煤为基、多元发展战略,做好煤炭这篇大文章,加快推进焦化、冶金、电力等传统非煤产业优化升级,强化稳增长的产业支撑；要做强做新做活实体经济,坚持抓大促中扶小育微,促进各类企业优势嫁接、管理革新、协同发展,夯实稳增长的牢固基石.
三要立体发力项目推进.坚持狠抓项目不松劲,树立项目就是生产力的理念,把项目建设摆在中心位置,以非常之思筹项目,以非常之为引项目,以非常之力建项目,着力抓好项目履约率、落地率和投产率,着力完善重大项目推进、考核和奖惩机制,使“项目落地年”取得丰硕成果.坚持全力招商不停顿,深度挖掘内生性招商的叠加优势,切实用好资源优势,善于放大资本优势,致力打造环境优势,走出一条资源招商、资本招商、环境招商并重同步的新路.坚持推进创新不懈怠,始终把创新作为转型之魂、跨越之梯,坚持科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力、人才资源是第一资源、科技体制改革是第一原动力、群众积极性是第一创造力,努力建设具有山西资源型经济特点的地区创新体系,使科技创新成为抵御经济风险的最大利器和看家本领.
加快“四化”联动,在转型发展上取得更大突破
加快转型是山西推动科学发展的必由之路,工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化是转型的主战场.“四化”战略实施两年多,提升了山西的发展层次和质量,改变了山西的发展动力和面貌,使转型成为山西发展的主旋律.应对危机冲击的实践再次表明,转型动作早、转型力度大、结构升级快的企业和地区,应对危机的回旋余地要大得多,抗风险能力要强得多,往往能收到“东方不亮西方亮”的效果,走出“成也萧何、败也萧何”的困境.“四化”是转型由点到面、由小到大、由弱到强直至步入产业行业耦合循环转、“两型”社会引领持续转、“化化相连”系统转的必然要求.
“四化”的互促互动、融通融合,体现了加快发展与转型优化的有机统一、金山银山与绿水青山的有机统一、经济建设与民生福祉的有机统一.山西省今年上半年有1206个产业结构调整类项目落地,投资额达4765.7亿元,不仅继续为经济结构的优化添柴加薪,而且有效化解和分散了经济下行压力,成为促进增长的中坚力量.我们要坚定转型不动摇,坚持用全面联动、整体推动、一体促动的理念来谋划转型、对接转型、延伸转型,进而始终找准抓住转型发展的突破口和落笔处,始终掌握在转型中推动科学发展的主动权.
根本在工业新型化,就是要持之以恒地推动以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展,在巩固煤炭资源整合和煤矿兼并重组成果的同时,大力发展煤制油、煤制气、焦炉煤气制甲醇制烯烃、精细煤化工、化学制品、煤矸石和粉煤灰综合利用等产业,大力发展与煤炭生产相关的环保产业、装备制造业、信息业、物流业、金融业等；坚定不移走循环发展的路子,把循环作为一个基本路径、一种生产业态、一种经济方式,实现清洁、低碳、绿色发展；加快工业化与信息化融合发展,促进两化的技术融合、产品融合、业务融合和产业衍生,加速工业结构的优化升级.