本站原创摘 要：如何结合实际建立健全一整套行之有效的制度和方法,是新时期加强高校廉政文化进校园工作必须应对的课题.云南中医学院在创新载体,注重效果方面做了一些有益的尝试,其经验值得借鉴.
关 键 词：高校,廉政文化,实践
中图分类号：G69文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0291-02
按照云南省纪委和云南省委高校纪工委的指示精神,云南中医学院始终坚持高起点定位、高标准创建、高质量运行的廉政文化进校园创建要求,采取有效措施,引导全校师生明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,力求在“长”字上建机制,在“实”字上见成效,在“深”字上促转化,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为学校的建设发展营造“以廉为荣,以贪为耻”的环境.
一、领导重视,制度健全,廉政文化建设思路明确
作为承担着为西南边疆少数民族地区乃至全国输送中医药高级人才的重要阵地.一直以来,云南中医学院党委、行政高度重视廉政文化建设,把全校师生对廉政文化建设认知程度,作为衡量党风廉政建设工作的重要依据.为把廉政文化进校园工作抓紧抓实,立足中医药校校实际,把廉政文化纳入党的建设和学校整体建设规划加强领导.成立了由校党委书记任组长,纪委书记任副组长,监察审计室主任、宣传部部长、思政部主任、教务处处长、学工部（处）长、图书馆馆长、团委书记、现代教育中心主任为成员的创建工作领导小组.制定了《云南中医学院廉政文化进校园2011—2015五年工作规划》,《云南中医学院廉政文化进校园实施方案》和《云南中医学院廉政文化进校园督查考评制度》,做到廉政文化建设与党政工作同步部署、同步规划、同步实施,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调和具体指导、部门负责落实、干部群众积极参与、党内外互促联动的工作机制,保证了廉政文化建设工作的顺利开展.
二、突出重点,构建全方位廉政建设机制
为使廉政文化建设有章可循,从制度上加强了对重点人群、重点岗位、重大事项的监督力度、构建了全方位的廉政建设机制.1、建立健全校级领导班子成员分工负责相关二级学校和处室的党风廉政建设工作机制；2、在校处两级领导班子成员中建立了重要事项报告制度；3、严格执行预算呈批制度、定点采购制度、招投标制度,认真做好治理商业贿赂的各项工作；4、在新校区建设、维修工程中,始终把廉洁、规范放在首位,所有项目都在学校监察审计室的监督下按照相关规定实行公开招标；5、在教职工招聘工作中按照“凡进必考”的原则,严格规范程序,确保了招聘工作公平、公正；6、继续推进党务公开和校务公开工作,对有关教育收费、评优晋级、职称评定、奖金分配,以及各种与教职工、学生切身利益相关的事项,都积极推行党务公开和校务公开,切实维护教职工知情权、管理权和监督权；7、定期召开校处两级领导班子生活会,做好领导干部述职述廉工作.8、每年召开专题会议研究廉政文化建设工作,在人力、物力、财力上给予大力支持,为廉政文化进校园工作提供物质保障.
三、创新载体,注重效果,廉政文化特色明显
为使廉政文化建设落到实处,构建“八廉”活动载体,管理干部、教师、学生三层联动,分类施教、同步推进的廉政文化建设机制,将廉洁教育融入日常教育管理、融入课堂教育、融入校园文化活动、融入科学研究.
(一）读书思廉,深入开展自我教育活动.为达到“读书修德、以德律己”的目的,在学校图书馆开设廉政书架,在廉政文化专题网页上开展警示教育片视频和廉政教育文章在线学习等“读书思廉”活动.同时,组织开展廉政建设征文和作风建设大家谈活动,党委书记、校长、纪委书记等领导带头撰写勤政廉政建设论文,党员干部联系工作实际撰写心得体会文章,进行自我剖析、自我改进,不断提升读书思廉的效果.校纪委还在全校范围内开展廉政调研课题,组织人员进行调研攻关,撰写调研报告,为营造了良好的读书思廉氛围,深入开展自我教育打下坚实基础.
(二)课堂讲廉,不断增强廉政思想意识.
1、加强课程建设,积极开展廉政文化教育教学研究.在高等教育大众化的今天,医学教育仍然被看作精英教育,要求我们不能培养没有灵魂的专家.因此作为中医药校校,把思想政治理论课与医学生职业道德和法制教育相结合是我校大学生思想政治教育的一项重要和富有特色的工作.近年来我校根据《教育部、司法部、综治委、共青团关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》精神以及医德医风建设的要求,不断深化改革,不断加强以上课程建设,强化对学生的法制教育和思想道德教育.不断强化“敬畏生命,尊重法律”的认识理念,坚持理论联系实际,注重教学的针对性.在医学学的教学中注重科学精神与人文精神的统一,注重学生医德意识和医德修养的提高,关注医学学研究动态和新的实践课题.多渠道地加强医学学教育.坚持理论联系实际,使法律与道德教育教学多层次、多渠道、多样化和系统化.
2、以“形势与政策教育”课为平台,开展医学职业道德和法制教育.近年来在“形势与政策教育”课中组织开展了《我国当前医改中的问题》、《增强法制观念,提高医学生的医德意识》、《社会主义荣辱观与医德建设》、《我国医疗保障制度改革的历史与现状》、《艾滋病时代的大学生活》、《艾滋病防治与心理健康教育》、《生命与生命价值》等专题讲座,有效促进了我校医学生职业道德意识的提高.课后同学们发出了《热爱生命》的心灵感悟和《珍惜生命》的生命赞歌.
3、开设廉政党课.一直以来,各基层党支部坚持对师生开展廉政党课教育工作.此外,还利用各种会议讲廉,如学校党委书记为全校党员作专题辅导报告；纪委书记为全校党员作践行准则,廉洁从政等讲座等.在召开全校性会议中,学校领导都要把廉政教育作为一项重要内容,做到逢会必讲.
（三）活动促廉,增强廉政文化的实效性.搭建学习活动平台,通过各种形式开展学习两个《条例》和《领导干部廉洁从政若干规定》；举办党员干部学《党章》倡勤廉知识比赛；举办预防职务犯罪工作专题知识讲座；观看警示教育片,在全校副科级以上党员干部中进行党纪条规知识考试；在机关党员干部中举行“倡廉洁自律新风、树机关良好形象”大讨论活动；在党员干部中举办以廉政为主要内容的革命歌曲“卡拉OK”大奖赛；在学校纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当师生贴心人”主题教育活动；在党员干部中开展廉政书法、绘画、摄影、廉政论文征集活动；在全校学生中开展“创先争优”论文比赛活动；在研究生中开展“德术双馨”主题教育活动等,努力增强廉政文化建设的实效性.
（四）文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围.为树立“以廉为荣,以贪为耻”的校园文化新风尚.在图书馆设立廉政书架；在学校人流量集中的位置开设廉政文化宣传专栏；在校园网页上开辟校园廉政网页视频在线播放廉政影视；在校行政楼走廊内悬挂廉政文化宣传画及标语；在学校师生各种文艺演出节目中编排创作说唱廉政文化节目；邀请专家教授进行廉政教育讲座；组织学生开展参加团省委创先争优志愿服务活动,“青春豪情献祖国、创先争优我先行”户外活动,“创新争优促和谐、敬老爱老传美德”到敬老院献爱心活动,“廉政建设、”手抄报大赛,廉洁文化书法、绘画及摄影比赛；在全校师生中举行“学习杨善洲先进事迹、争做优秀”演讲比赛等活动,营造浓厚廉政文化氛围,效果明显.
（五）典型导廉,充分发挥典型的榜样和示范作用.每年学校党政主要领导都要带队到“云南省警示教育基地”接受警示教育；基层党组织 进行影视教育；邀请专家教授进行廉政教育讲座等活动,充分发挥优秀典型的榜样示范作用和腐败犯罪分子的警示教育作用.
（六）网络传廉.我们在学校网站开设了党风廉政建设网页,开辟廉政文化——影视、书画、漫画、公益、廉政警句、廉文赏析等宣传教育专题；在网络上开辟纪检部门与基层单位互动交流的信息平台；在重大节日期间,向全学校副科级以上党员干部发送廉政电子邮件,通过邮局邮寄廉洁贺年卡,通过手机发送廉政短信等,以增强廉政文化的时效性和广泛性.
（七）机制保廉,切实发挥机制的保障作用.一是加强了对重点人群、重点岗位、重大事项的监督力度的全方位廉政建设机制.二是全面落实党风廉政建设目标责任制,将党风廉政建设纳入各单位各部门年度工作考核目标,并对主要工作任务进行分解落实.三是建立廉政文化建设制度.制订了《云南中医学院廉政文化进校园2011—2015五年工作规划》,《云南中医学院廉政文化进校园实施方案》和《云南中医学院廉政文化进校园督查考评制度》,成立了学校廉政文化进校园领导小组、聘请了学校廉政文化进校园廉政教育教师.认真贯彻执行党内制度,各级领导班子一年召开两次生活会.
（八）研究倡廉,为廉政文化建设提供实践和理论依据.为了使廉政文化建设具有系统性、科学性、实效性.建立了以“云南中医学院研究中心”为平台,以纪检监察干部和廉政教育教师为主要力量,全校党员和思政部教师为依托的廉政文化建设研究机制.积极组织参加全国、全省高校纪检监察理论研讨会,撰写相关研究论文.在全校范围内组织开展“坚持中国特色道路”理论征文,评选出一批纪检监察审计优秀论文.其次,还结合廉政文化进课堂的工作,加强对学生思想政治教育和法制意识的研究工作.几年来,通过组织开展医学生道德教育调查研究,组织申报并获得立项资助的相关省厅课题已达10多项,发表相关论文30多篇,为廉政文化建设提供了坚实的实践和理论依据.
通过“廉政文化进校园”工作的开展,拓展了我校廉政教育的内容,“扬清正廉洁之风,办人民满意教育”风气得到了广大师生的认同,营造了学校风清气正的良好风气.
作者单位：云南师范大学
云南中医学院