本站原创【摘 要】在工程项目进行的过程中,不能缺少的一个要素就是工程造价,对工程造价的控制关系到工程项目能否达到预期的社会与经济效益.本文主要介绍了我国工程造价咨询过程对工程造价的影响,同时对其控制管理现状和相关问题做了一定的分析与研究,提出了相应的改良措施.
【关 键 词 】工程造价咨询；工程造价；控制
工程造价作为工程造价咨询的一个中心内容,对它的控制与确定需要由工程建设项目和建设项目中的不同阶段共同决定,在工程建设的整个阶段都有它的存在,所以必须要对工程造价进行全过程的造价控制管理.这就提出了更高的要求,首先就要将建设过程中的经济和技术相结合,然后对工程造价的效益意识进行更深层次的强化.再通过相关的经济分析、效果评价和技术比较,对经济合理和技术先进之间的关系进行正确的分析与确立,同时将其进行统一,最好可以做到在经济合理的基础之上保证技术的先进性,同时可以保证在技术先进的条件下有一个合理的经济,只有在施工设计和技术措施中的各个环节都做到对工程的造价控制要求,才可以降低工程造价咨询的影响.
1.我国工程造价咨询中造价控制现状
从宏观上进行分析,政府在对工程造价的管理问题上,已经建立了一个相对严密的组织系统,并且设立了很多的管理机构,对其职责的范围与管理的权限都有明确的规定与要求.所以针对我国现行的工程造价管理制度而言,主要表现出的情况是国家会直接参与经济活动,并且会对其进行管理,该制度要求在不同的设计阶段都要编制预算或概算,做到对政府的负责；同时相关的部门还要制定一个概预算的编制原则,对于编制的方法、内容以及审批的办法等都要有明确的规定,更要对概预算的定额、设备材料预算、费用定额和编制、审批与管理权限等进行规定.
对于工程造价咨询单位和设计单位来说,需要根据委托方和业主的意愿和意向,对整个项目的过程进行造价控制,这主要包括了项目的可行性研究、规划设计阶段、招投标阶段和项目具体的实施阶段.对于承包商的工程造价管理而言,主要是通过对市场的调查与研究,对已经积累的经验进行充分的利用,确保可以在施工的过程中更加科学的对造价进行动态管理,还要对各种各样可能出现的调价因素加以注意,同时要注意结算工程价款,对成本的控制也要进一步加强,避免出现收益流失的现象,这样才可以更好的促进企业实现盈利的目标.
2.造价控制管理的问题
如果在工程造价咨询的过程中还没有形成一个良好的造价控制管理理念,就会对工程建设造成一定的影响.首先会导致施工的各个环节出现脱节的现象.主要是因为管理不够完善的原因,甚至可能会出现更加严重的后果,比如决算超预算、预算超概算、概算超估算的后果,这样就会引发资源的严重浪费.那么在施工项目的造价控制过程中,就会出现企业资金困乏或者是运转失灵的现象,不能更好的对财力、物力和人力进行合理的使用,不能将国家的投资效益充分的发挥出来.
对于工程造价控制的现状而言,它是由很多个机构共同参与实现的,在不同的阶段,如果缺少了相应的连续和系统的造价咨询服务,都会给其造成严重的后果.对于某一个工程项目而言,通常都是要由决策阶段委托的机构或者专家进行评估与分析,由设计单位完成设计阶段,机构实现工程的招投标,监理部门对工程的施工阶段进行监督,咨询企业完成最后的竣工结算,这样的分工协作过于独立,因为互不负责,所以针对整个过程而言,就给工程的造价控制带来了很多的问题与隐患.
3.造价咨询在各环节中的管理控制
针对我国现阶段所有的工程造价咨询服务而言,它的重点是围绕在确定和控制工程造价环节,这样可以保证与建设投资和工程造价有一定的相关性.除此之外,造价咨询服务还应该在整个施工项目建设全过程中有所体现,不仅包括狭义的造价控制和造价确定,还应该将合同管理、质量管理、进度管理、资源管理、系统分析、经济分析、风险分析以及价值分析等内容包含其中.
3.1 项目决策阶段
要想保证工程造价的合理性,一个重要的前提就是要保证具有一个正确的项目决策.应该加个工程造价的基础作为其主要内容,造价的控制效果会受到决策深度的影响.所以对于工程造价咨询企业而言,它们需要根据业主和设计者提供的建设与设计要求进行拟建方案的评估,还要对项目建成之后所需的维护与经营费用进行初步的测算,对各个方案的风险进行技术评估,最后由业主进行参考选择.
3.2 项目设计阶段
在施工项目的设计阶段,可以根据质量的标准确立一个工程造价的计划,然后再根据不同的要求对造价进行控制与修改,这样可以保证造价的主动性与合理性,同时还可以更好的提升资金的利用效率与投资控制的效率.咨询单位还要给业主提供一定的协助,帮助业主确立最后的方案,如果设计的方案所需费用超过了控制投资额的限定范围,那就要及时的提出相应的方案修改意见,监理人员也可以根据对现场的勘察,提出相应的方案整改意见.
3.3 项目招投标阶段
在工程项目的招投标阶段,对于工程造价咨询单位来说,主要的工作是要协助好业主制定招标计划书、清单和标底.招标的计划需要根据设计的成果以及施工计划进行制定,对于工程施工标段的划分也要根据工程造价的分项进行合理的确定与选择.在编制清单和标底的时候,要尽量的根据清单计价规范与要求进行编制,对分部和专业也要进行合理的划分.除此之外,还要尽量的与现场实际情况相结合,对措施费要进行适当的考虑,避免今后出现发生索赔的问题,同时要结合施工地区的材料和地质情况,给设计者提供更加合理的施工建议.在业主签订合同的时候,咨询单位也要发挥出很好的配合作用,要对各项条款的内容加以明确,搞清楚施工单位和业主之间的权力与责任,还要给业主提供工程造价的影响分析方案,避免不良的后果出现.
3.4 项目施工阶段
在项目的施工阶段,造价咨询主要包括了索赔费用、工程变更价款、进度款确定、工程预付款和竣工计算的确定.在这个阶段需要造价咨询单位对工程索赔和变更工作充分的把握,对各种突发情况的发生要及时的做好配合,制定出一个良好的工程变更程序.如果发生了索赔问题,需要明确责任的对象,还要可以及时的提出反索赔.
3.5 竣工结算阶段
在施工项目完成之后,主要是对工程项目的竣工验收和试运行,还要竣工结算与保修费用等工作.在这个阶段需要确立一个完善的审核制度,对各种影响因素进行分析,还要对工程造价的修正进行审核.
4.总结
对于工程造价的控制,其实是一项集施工、质量、技术和管理的综合性工程,更是一个需要进行动态监管的过程.因为施工阶段涉及到的时间较长,可能会受到来自内部和外部的多重因素影响,所以要从多方面采取措施,制定一个良好的工程造价管理体系,这就不能缺少工程造价咨询单位的配合,才可以保证施工项目的顺利进行,保证对工程造价的控制掌握在一定的水平上.