本站原创【摘 要】循环经济是在可持续发展成为世界各国的趋势和潮流的大背景下提出来的经济发展模式,它以资源的高效利用为核心,以低开采、高利用、低排放为基本特征,是解决经济社会发展与资源环境矛盾的战略行动,是实现可持续发展的重要途径.因此,发展循环经济,对于西安这样农业资源、生物资源和旅游资源比较丰富的重要生态功能区,具有十分重要的意义.
【关 键 词】农业；循环经济
一、西安农业发展循环经济的重要意义
农业循环经济以一定的经济区域的农业为对象,以区域内的资源环境条件和社会经济发展特点为基础,以实现区域内社会、经济、生态协调和可持续发展为目标,以协调区域内部农业各项功能为重点,统筹规划区域农业的总体发展和资源循环利用.针对与地理区位、历史人文、自然环境资源相关联的地域特色,农业循环经济按照循环经济理念合理规划和调整特定行政区划范围内的农业经济活动,涉及生产、流通、消费、分配各环节,覆盖一、二、三产业各部门,不仅能促进区域整体上的资源节约、提高利用效率,实现社会经济及生态环境健康有序发展,对于发挥区域优势,提升区域农业综合竞争力,具有极其重要的意义.同时,县域循环经济在实现县域内功能互补、集群发展的基础上,还可以充分发挥市场机制,在西安农村及更大范围内进行系统整合,提升循环层次,达到空间有效利用和区域平衡发展,使资源的高效、循环利用在更大范围内得以展开.因而,农业循环经济发展的探索,对于实现可持续发展具有十分重要的实践价值.
农业循环经济的发展有利于改变农业的弱势地位,使农业处于一个较为有利的位置,对推进农业和农村经济结构的战略性调整,改善农业生产环境,提高农业综合生产能力,提升农产品市场竞争力,解决“三农问题”,促进农业增效、农民增收,实现西安农业可持续发展具有战略意义.
发展西安农业循环经济,依托西安的科技、经济和社会力量,科学规划管理,发展循环农业,实现农业产值的高效益,为建设西安社会主义新农村起到示范带动作用.
二、西安农业循环经济发展存在的问题
1.生态环境逐渐恶化
长期以来,西安的农民为了提高农产品产量,农药、化肥、农业塑料薄膜的使用量逐年上升,由于这些化工产品在短时期内很难被自然消化,于是随着长年的积累就造成了农用土地效力下降,随着雨水的作用这些污染物又流向了河流,导致水质的恶化或富营养化,这一方面使生物资源面临严重破坏的窘境,另一方面也威胁到了人们的生活用水安全.这种单纯依靠高投入的农业生产方式形成了增加农药化肥使用量——土地效力下降——继续增加农药化肥施用量——土地效力继续下降的恶性循环,而这样一种恶性的生产方式的积累使得农业生态环境遭到严重的破坏.
2.副产品和废弃物利用率低
从西安市的农业生产状况来看,在获得粮食大丰收的情况下,在对这些农作物进行加工处理的过程中必然会产生大量的废弃物,比如秸秆等,这些废弃物如果弃置不用,不仅会给当地的农业生产造成环境污染,而且浪费了大量的能源资源,大大影响了农业经济效益的提高.另外,对于大量的农作物资源仅仅只是做初级加工,缺乏对于农产品的深度加工能力,这也从另一个方面影响了农业经济效应的提高.
3、发展农业循环经济的动力不足
从政府层面来看,西安市近年来经济的迅速发展主要是依赖以机械设备、交通运输、电子信息、航空航天、生物医药等行业的发展,农业在西安市经济发展中的比重近年来一直没有多大变化,政府在经济发展中形成的这种路径依赖在短时期内很难动摇,这就造成政府在工作过程中为了追求GDP而重视第二、第三产业的发展,而相对忽视农业自身的发展,对于农业发展中采用循环经济的发展模式的支持力度不大.第二是农民层面.在农业生产过程中,农民自然是生产的主体,对生产要素的改进有着极大的主观能动性,而西安市的现状是农村人口的平均文化素质普遍不高,对于保护当地农业资源的重要性认识有限,而对于发展农业循环经济这一观念更是知之甚少,更谈不上积极参与农业循环经济的发展.这两个因素相结合就会造成农业发展过程中的资源浪费和生态环境污染越来越严重,对于下一步的农业循环经济的推广会产生极大的成本阻力.
三、西安发展农业循环经济的对策研究
推广生态种植业生产方式全面推广生态农业生产模式,积极发展无公害、绿色、有机农产品.通过沼气发酵等途径,提高秸秆的综合利用效率,实现农业生态系统内的物质循环利用,有效减少化肥、农药等使用量和使用强度,降低土壤重金属、水体富营养化等污染程度,改善种植业生态环境.鼓励开展有机农产品认证,建立绿色生产基地,全面提高农产品安全质量.因地制宜鼓励引导农户之间联合,形成“生态种植业—生态饲料加工—生态养殖业—有机肥料—生态种植业”的循环产业链.
发展生态畜牧业积极推行畜牧业科学养殖,饮污分离、雨污分流、污染物固液和干湿分离.发展农牧结合的规模化养殖,建设规模化养殖场,采用生物治理技术,通过建设有机肥加工中心,匹配相应农作物基地,使得畜禽粪尿综合利用率达80%以上,确保养殖废弃物能被农田吸收利用,基本形成可持续发展的畜牧业生产体系.
延长农产品产业链形成培育“种-养-加工”一体化循环型农业生产模式,发挥农产品加工连接一、二、三产业的桥梁和纽带作用,努力提高农产品综合加工利用能力.扶持“种植-养殖-加工”一体化循环型生产模式的农业深加工龙头企业,发展订单农业,建设高标准的绿色食品原料生产基地和绿色食品生产企业,促进畜产品、水产品、农产品加工企业横向联合.促进加工废弃物集中利用,在农产品加工废弃物较为集中的区域,建设规模较大、技术水平较高的企业,专业从事农产品加工废弃物的综（下转第75页）（上接第72页）合利用,延伸产业链,推进农产品加工业由资源消耗型向高效利用型转变,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一.
4.建立县域绿色生活社区
开展县域绿色生活社区建设,重点搞好农村生活垃圾、污水资源化、无害化,实现肥料就地还田、秸秆集中利用.推广生活污水分散或集中处理,人畜粪便污水作为农用肥料或进入沼气池,实现集中利用和有效还田.推进生活垃圾分类收集集中处理,有机垃圾、集中腐烂制肥、自然净化等方式实现资源化与无害化处置,农村产生的无机垃圾和有害垃圾,应纳入城镇垃圾处理的总体规划.推广沼气应用技术,开发农村清洁能源,减少污染,提高有机废物利用效率.