本站原创摘 要 ：分析煤矿行政管理与思想政治工作的关系,指出推动两者有机融合必须把握的三个结合点,提出做好两者有机融合的关键点——创新工作机制,提高工作针对性.
关 键 词 ：煤矿 行政管理 思想政治 融合
一、充分认识行政管理与思想政治工作之间的关系
煤矿行政管理和思想政治工作之间是辨证统一的关系,既有区别,又有联系.从区别来看,就工作对象而言,两者是管行为与管认识的关系；就工作目标实现途径而言,两者是他律与自律的关系.从联系来看,思想政治工作是行政管理的重要依靠和保证,行政管理是思想政治工作发挥作用的载体.两者相互依存、相互支持.抓行政管理不重视思想政治工作,就会越抓越散,达不到效果；抓思想政治工作不结合行政管理,就会失去目标和力度,越抓越软,难以发挥威力.因此,要充分认识煤矿行政管理和思想政治工作的区别和联系,才能为二者的有机融合做好思想准备.
二、把握行政管理与思想政治工作有机融合的三个结合点
(一)处理好党政关系
煤矿要正确认识二者关系,坚持两手抓.政工领导要积极为行政管理工作提供服务,保驾护航；行政领导要自觉将思想政治工作贯穿于行政管理,做到管人、管事、管思想三位一体.党政领导要围绕煤矿发展目标,通力合作,才能把煤矿干好.
(二)紧紧围绕中心工作
煤矿的一切工作都必须围绕经济效益这个中心,脱离这一中心讲任何工作,都是空洞乏力的.因此,煤矿行政管理和思想政治工作必须把提高经济效益作为工作的中心,才能有机融合.
(三)始终坚持以人为本
人是煤矿生产经营活动中最重要也是最活跃的因素.因此,煤矿行政管理和思想政治工作,都要把提高员工的综合素质能力作为工作的出发点,才能适应煤矿发展的需要.
只有抓住这三个结合点,才能做好煤矿行政管理和思想政治工作的有机融合,才能促进管理水平和经济效益的提高.
三、创新行政管理与思想政治工作的融合机制,提高工作针对性
(一)创新二者融合工作机制
推行“一岗双责制”,形成“党政工团,齐抓共管”的大政工格局,把思想政治工作纳入财务、生产、技术管理等行政管理体系中,通过规章制度、工作计划,将工作内容合理分解到各部门、各层次、各项工作中,明确职责权限,形成严密的领导层、职能层、执行层管理体系,实施目标化、标准化、程序化管理,将行政管理与思想政治工作有机融合,从而使思想政治工作更好的为生产经营服务.
(二)提高思想政治工作的针对性
1.在安全管理方面,要通过启发安全觉悟,引导安全行为,培育安全文化,来消除安全思想隐患.一要强化氛围感染性,要充分发挥思想政治工作优势,激发员工主人翁意识,主动参与安全管理,营造“人人保安全”的良好氛围.二要强化教育针对性,对领导层,要落实安全管理主体责任,强化决策的安全管理意识；对管理人员,要充分发挥安全管理的组织、检查和考核作用；对特种作业人员,要提高专业知识和操作技能；对员工,要增强自保、互保、联保意识.三要强化预防超前性.要经常分析员工思想动态,增强思想工作预见性,采取现代安全管理技术,变被动管理为主动预防,变事后处置为预先分析,变事故处理为隐患消除,防患于未然.四要强化形式创新性,实现思想政治工作形式和内容的统一,使员工切实增强安全意识.五要增强管理人员责任意识.严格实行生产领导包队,生产部室业务人员包头包面,安全管理人员风险抵押等制度,促使管理人员重心下移,严格执行领导干部下井带班,区队干部盯现场、抓质量和“三员”安全验收确任开工制,形成一级对一级负责的责任保证体系,有效保证安全生产.
2.在生产经营管理方面,要抓住关键,促进思想政治工作与生产经营工作的融合.一要坚持思想领先,找准关键点.要围绕矿区的生产布局调整、瓦斯治理、升级改造等重点工作,做好超前宣传思想发动,把思想政治工作贯穿于生产经营的决策,计划、组织和实施的过程,动员和引导员工端正劳动态度和作风,促进生产经营工作稳步开展.二要把思想政治与行政管理工作同等重视,抓好落脚点.各级领导干部在研究生产经营工作的同时,要分析员工的思想状况；在安排部署生产任务的同时,要进行思想发动；在检查安全生产的同时,要掌握了解员工的思想动向；在总结生产经营的同时,要大力表彰好人好事.三要抓好过程控制考核.要把责任落实到生产经营的全过程,强化全面监管、全员考核、整改落实、信息反馈的闭环式管理,健全完善思想政治工作考核机制,做到有计划、有部署、有检查,并与单位达标升级和个人收入挂钩,真正使生产经营的整个过程得到有效控制.
3.在和谐矿区建设方面,管理人员要增强政治意识、大局意识和责任意识,全力以赴做好矿区稳定工作.一要强势推进企业文化建设.按照“完善机制、整合载体、强化指导、巩固递进”的思路,以安全文化建设为突破口,以班组建设为重点,强势推行“手指口述”,强化现场管理,努力实现安全生产.二要坚持以人为本,关心帮扶困难员工,完善困难群体帮扶长效机制,开展好节日“送温暖”、“金秋助学”等活动,为广大员工解决实际困难.同时,要针对员工关注的热点问题、敏感问题,做耐心细致的思想政治工作,化解矛盾,正确处理发展与稳定的关系.三要做好信访和综治工作,各级领导和信访部门要准确把握政策,坚持原则,尽量把问题解决在萌芽状态,确有困难的,要及时向矿党政汇报,以便及时处理.综治部门要继续加大综合治理力度,加强防范,把不安全因素消灭在萌芽状态；积极开展普法活动,提高员工的法制意识和观念,大力倡导文明风气,坚决抵制、斗殴、盗窃等不良现象；重点加强生产和生活区的安全保卫工作,抓好外来人员的登记和管理,教育员工提高自身防范意识,切实做好防火、防盗、防爆工作,为矿区发展营造和谐稳定的良好环境.
总之,煤矿要转变经济发展方式,实现科学发展,就必须坚持党、政、工、团齐抓共管,把行政管理与思想政治工作有机融合,通过行政组织体系与政工组织体系的协调配合,做好员工的行为规范和奖惩激励,了解员工的思想动态,解决员工的实际问题,提高员工的思想素质和业务技能,才能使员工心情舒畅、保质保量的干好工作,为煤矿发展做出更大的贡献.