本站原创伴随全球经济一体化趋势的加强,作为对国际经济活动过程反映和控制的管理工具――国际会计(InternationalAccounting)也顺应这一潮流,呈现出协调化趋势.因此制定和完善协调各国会计理论与实务的统一的国际会计准则,就成为时代的迫切的要求.
为什么要进行国际会计协调?
因为标准不一致.国际会计协调不是国际会计标准化,而是指对各国会计规范和会计信息的差异程度加以限制,以消除或减少各国会计准则和会计制度之间的差别,增加相互之间的共同点,使之趋于一致,从而使经济主体提供的财务会计信息在国际间具有可比性(parability)和共同性(equivalence).
世界经济环境对会计国际间的协调要求主要表现在以下方面:
一是国际间经济交流与合作的扩大与国际贸易的发展,要求会计能提供交易双方意见一致的财务会计报表,如果各方提供的报表使用各自不同的会计准则,势必影响双方的交流.
二是国际资本市场范围的扩大、国际资本流动的加强及跨国公司的迅速成长、壮大引发了母公司与海外子公司的合并会计报表的问题急待解决.
三是国际互联网(Inter)的发展加速了信息在国际间的传递,同时也促进了对信息数量需求的增长,对信息有效性要求的日渐提高产生了对网络会计国际协调化的要求.
四是新经济环境下所出现的一系列诸如偷漏税款、环境污染、通货膨胀等问题已跨越国界,需要各国协调行动、共同治理,这必然导致会计领域所涉及有关法务会计、税务会计、环境会计、通货膨胀会计等方面的国际协调问题.
加强国际会计协调的最终目的,在于促进全球经济乃至社会生产力向纵、深方向发展.表现在五个方面：
1.国际会计协调有利于促进国际经济合作和国际贸易的发展.在国际经济交往中,交易双方通过会计报表相互了解情况.如果交易双方都依据协调一致的会计准则来编制报表,披露财务信息,那就有利于双方的了解、沟通,从而达到加强合作的目的.
2.国际会计协调有利于促进国际投资的发展.加强各国会计制度的协调,使企业提供的财务信息在国际上具有可比性、可信性,使投资者能明白无误的详细了解被投资企业的财务信息,从而迅速作出决断,势必促使国际投资范围的扩展和领域的拓宽.
3.国际会计协调有利于加强跨国公司的管理和促进跨国公司的发展.由于跨国母子公司分属于两个不同的国家,子公司应根据东道国(HostCountry)的准则编制财务报表而母公司则按母国(HomeCountry)的准则编制,在这种情况下母公司要编制合并会计报表就很麻烦,而国际会计协调则可以简化财务工作、提高工作效率,有利于跨国公司内部经营情况的对比、分析和考核评价.
4.国际会计协调能使企业会计部门把当前因要求符合不同国家法律和实务而编制的多套财务报表的不同财务信息进行合并的花费节省下来,从而降低编制财务报表的成本.
5.国际会计协调能使全世界的会计准则向尽可能高的水平发展,并使之与各地的经济、法律和社会条件保持一致.
我国在国际会计协调中存在的问题
近年来,我国会计一直致力于国际会计的协调工作,并颁布了一系列的会计法规、具体会计准则和会计工作规范等.但从我国目前的情况来看,我国在国际会计协调中仍有一些不足,主要是：
1.国内专家学者对会计协调在认识上还存在分歧.一种是过分强调有中国特色,过分强调自己的做法；另一种是过分崇洋,考虑问题时总以西方会计为标准,认为国外会计什么都好,我们自己的什么都不行.
2.在国际会计协调方面存在单向协调倾向.表现为一味地学国外的而不考虑把我国好的东西介绍到国外,其结果就是我们越来越依靠别人,总给人一种会计落后的形象,不利于我国会计自身的发展.
3.我国目前缺乏对国际会计进行系统和有效的研究、介绍的组织者.国内虽然有不少会计学者也在不断地研究西方的著作,但是,几乎完全是靠个人兴趣,研究结果零散、不系统,很难普及推广.
4.借鉴国外经验和国际会计惯例方面存在片面的倾向,表现为只注重发达国家而忽视了发展中国家特别是经济比较发达的新兴工业国家；在发达国家中只注重英语国家而忽视了德、法、日等国；过于注重企业会计方面的经验而忽视了宏观会计、政府与非营利组织会计领域；偏重传统会计和报告而忽视了包括管理会计、环境会计、社会责任会计、人力资源会计等许多国外会计方面的新兴领域.这些都不利于我国会计的全面发展.
对策建议
基于以上对我国在国际会计协调中存在问题的分析,提出对我国参与国际会计协调的几点建议：
一是加强国际会计教育,培养一批懂得国际会计的高层次人才.可以在大学中开设国际会计、国际税收、国际金融、国际贸易以及西方会计等多种课程.
二是加强会计的国际交流与合作.通过国际交流与合作,借鉴国际会计中对本国有用的会计理论与实务,同时摒弃本国会计理论与实务中不合理的部分,进而加强国际会计的协调.
三是对部分国际性业务优先进行协调.部分国际性业务对会计的国际协调具有比较迫切的要求.如在纽约证券市场上市的公司,由于其财务报表要按美国的要求编制,就会给拟上市的公司带来人力、物力和财力的浪费.还有,跨国公司分布在世界各地的子公司,既要按照所在国的要求编制财务报表,而母公司还要根据各子公司的独立财务报表编制合并会计报表.因此,可首先对跨国公司业务、国际融资业务等进行国际协调.
四是对区域性的国际协调组织的协调活动进行再协调.一些区域性的会计国际协调组织的协调活动虽然已经取得了明显的效果(如欧盟、泛美会计师联合会、亚太会计师联合会、欧洲会计师联合会等),但每个组织间的会计准则、会计实务还存在着较大的差异,应对各个组织的协调活动从全世界范围内进行再协调.随着中国社会主义市场经济的逐步发展,参与并加入到国际资本市场是中国经济发展的必然趋势.因此,国际会计的协调与发展是一个非常重要且极具有现实意义的课题,这是一个十分艰巨的任务,还需要我们长期的坚持不懈地努力.
（作者单位:武汉钢电股份有限公司）