本站原创【摘 要】树立社会主义法律权威,对法治化进程具有举足轻重的作用.司法公正对公民树立法律权威的观念有着极其重要的影响.在一个法治国家里,法律能否发挥作用、能否被严格地执行和积极地遵守,重要的是看它能否为人们所接受和拥护,取决于公民对法律的拥护、认同和归依等精神支柱.
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依法治国,建设社会主义法治国家,受到政治、经济、文化等诸多因素的制约和影响.其中树立社会主义法律权威,对法治化进程具有举足轻重的作用.作为一个法学教育工作者,普及法律知识,教授法学理论,提高大学生的法律素养是我们的天职,然而公民的法律信仰又受到各种因素的制约和影响,尤其是法官的法律素质.司法公正等对公民树立法律权威的观念有着极其重要的影响.所以,必须反对“权大于法”,“情大于法”的法律虚无主义观念,使所有公民认识到,必须无条件地服从和遵守国家的宪法和法律.我们通过以下几个方面进行探讨.
司法权威的含义
司法权威内涵主要包括两个方面:一是司法应当具有至上的地位,二是司法应该受到绝对的尊重.一方面,国家不仅受法律和权利的约束,而且受公正有效的司法保护的约束,另一方面公众对司法裁判结果的普遍遵从,是司法权威性的基本要义.司法权威来源于公众对司法的信任与认同,司法权威需要法律信仰的支持和维护.①但在现实社会中,我国的司法权威遭受到了严重的破坏.例如,有极少数党员、领导干部目无法纪,利用职权枉法、行贿受贿、徇私舞弊、官官相护、以权代法、以罚代刑.这些现象无形中削弱了法律的严肃性和有效性,破坏了社会主义的法律权威.这为推进法治化国家形成、树立社会主义法律权威带来了极大的阻力和危害.
司法权威的现状
众所周知,遵守法律是法律效益得以实现的最佳形式.而守法的积极性要靠良好的公民法律意识来引导,公众只有具有了良好的法律意识,才能使守法由国家力量的外在强制转化为个体对法律的权威以及法律所内含的价值要素的认同,从而会严格依照法律行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务,就会充分尊重他人合法、合理的权利和自由,就会积极寻求法律途径解决纠纷和争议,自觉运用法律的武器维护自己的合法权利和利益,就会主动抵制破坏法律和秩序的行为等等.法律信仰是人们对法律的一种认同和依归,其实质是追求法律至上和法律统治.只有信仰法律,才可能守法并上升为一种守法精神,守法精神的内涵不仅仅是被动地遵守法律,更重要的是把守法内化为道义上的一种责任和义务,变被迫守法为自愿守法,由强制守法到良心守法,由他律守法到自律守法.因此,作为构建法律素养的现代型高校法制教育,既有传授知识、技艺的功能,也有培育意识、信仰的意义.
司法公正受到影响.在司法实践中,有一小部分人藐视司法权威,干扰司法程序、拒不执行法院的判决和裁定,之所以出现这种情况,原因就在于他们自认为手中有权或有钱,高人一等.通过对现实中一些特殊的案例和调查可知,现行制度中的监管漏洞也为权力寻租提供了一个极佳的环境,在社会中形成了一个现实的特权阶层.权力与法的交易,使得法律与现实的巨大反差在人们心中形成了一种印象――“法律无用”.②相关的调查表明,确实有不少犯罪案件成为黑数案件,主要原因在于司法机关不能依法办事.当然,这也是导致公民法律信仰缺失、对司法公正信心不足的客观原因.
群众基础比较差.受各种因素的影响,法院和法官在普通民众心目中的声望普遍不高.在我国,法律还没有成为人们的信仰.即便是人们真心地将所遇到纠纷托付于法院,但那也未必能真正解决问题.在更多的时候,当人们谈及法院的时候,很少有人会立刻产生肃然起敬之感觉.老百姓多数是不愿意到法院打官司的,往往是“谈官色变”、“避之不及”,更多的人愿意相信“大盖帽、两头翘,吃了原告吃被告”的说法.这些都足以反映出,法官群体在普通民众心目中的形象是何等的糟糕.
司法信任度在社会中不高.在笔者开设的经济法案例讨论课上,学生们纷纷表示不会对司法机关寄予太高的期望.社会上“打官司就是打关系”、“官司才进门,双方都托人”等民间顺口溜,充分反映出普通民众对司法裁判结果的怀疑态度.近年来,由于对生效判决不满而引发的涉诉信访问题也越来越严重.以北京市为例,2007年北京市政法系统涉诉信访的问题中,与法院有关的就占到74.省略ki..
②金涛:“法律价值的缺失”,论文天下网省略.
③李晓蕊:论法官形象与司法权威”,中国法院网,law.省略.
④左卫民,周长军:《变迁与改革――法院制度现代化研究》,法律出版社,2000年版,第25页.
⑤张大鹏:“浅谈司法权威的确立”,中国法院网,law.省略.
⑥⑦陈桂明:“论法官形象与司法权威”,《政法论坛》,1995年第5期.
⑧钟明霞,范进学:“试论法律信仰的若干问题”,《中国法学》,1998年第2期.
⑨于现忠,朱海峰:“试论公民法律信仰的培育”,《青岛市委党校学报》,2007年第4期.