揭开中国法治网的真面目

一个拥有近百名所谓“网络记者”的大型非法网站,可以与多家知名网站链接,并设立了30多个省级频道,在全国各地以敲诈手段发行“内部资料”骗取钱财.近日,在河北省行唐县局的打击下,这一被称为我国首起破获的“假网络记者诈骗案”的案件内幕渐次浮出水面.假网络记者“现形”

今年5月29日上午,行唐县局接到国土资源局报警:几名自称是中国法治网记者的男子,驾驶一辆制式警车到国土局,声称该局工作中存在问题,要求订阅《中国法治网资讯》,身份十分可疑.

“因事关新闻媒体,处理此类事件一定要慎之又慎.”局长李丛刚说,接到报警后,局一面立即派员出警,以查明记者真实身份、警车及是否有明等,并按照新闻管理有关规定,迅速向县委宣传部汇报,请求协助调查.

随即,民警在行唐县政府招待所门口发现了被的司法警车及三名记者.经过简单查询,发现,驾驶警车的人不是司法,警车也是套牌假警车.人员随即将三人带回机关,做进一步调查.

县委常委、宣传部长李占领说,三人所持“新闻工作证”与一般记者证差别不大,区别在于上面没有国家的钢印,只是“中国法治网”钢印,按照记者证上的查询上网查询,却直接进入“中国法治网”网站,网页十分真实,还能链接众多知名网站,设立有30多个省级频道,而且清楚地表明确实有这三名记者的记者证.人员拨打三人名片上的,接的女性答复“这里是中国法治网,欢迎您咨询”,证实记者属实.这一切,让本就没有底气的干警和宣传干部更是坠入云里雾里.

据县局王录军介绍,三名记者说,他们是“中国法治网”网站聘用的网络记者,前来征订《中国法治网资讯》,警车是借来的,记者证是“中国法治网”网站发的.李占领说,正在我们犹豫不决时,一个自称是中国法治网总编叫景基的男子给县委宣传部打来,声称几名“记者”身份属实.审查工作顿时一波三折,迷雾重重.

然而,令人可疑的是,在民警查看三人随身携带的物品时,其中一人故意把一沓票据掉在地上,机智的民警捡起来,发现是《中国法治网资讯》订阅单,根据订阅单据记载,三人曾先后到保定、沧州、邢台等地多家政府部门以记者身份要求订阅《中国法治网资讯》,每份年费1200元,至发案日共收取20多万元.在过程中,一名记者向民警下跪求饶,试图以5000元行贿民警.这一反常现象使民警们意识到,三人绝对是假记者.

为了进一步确认真假,李占领说,她迅速与取得了联系,有关负责人明确说,这是一个非法网站,更没有这个网站记者.案件还引起了河北省委宣传部、石家庄市和行唐县主要领导的重视,原县委书记李旭阳说,要站在“迎奥运、保稳定、促发展”的政治高度对待此案,严厉打击假记者的各种违法犯罪行为,彻底净化当地媒体环境.

至此,一起假网络记者案件渐渐清晰.然而,让行唐县没有想到的是,他们破获的这起案件竟然有着更为重要的现实意义.


揭开其真实面目

王录军告诉记者,5月30日凌晨4时,在初步掌握案情的第一时间内,行唐县局立即派出10余名精干民警赴北京展开秘密调查.

民警发现,一个叫穆景基的人为“中国法治网”网站负责人.为尽快掌握“中国法治网”内幕,赴京民警和行唐县有关领导到进行了详细咨询.根据汇报的案情,立即安排人员迅速核实“中国法治网”相关情况,并组织、、司法部法制宣传司、有关人员召开协调会议,听取行唐民警的初查介绍.有关领导明确指出:这是一个以非法网站实施违法犯罪的案件,要求相关部门配合行唐县开展侦破,彻底查清案件事实.

在的直接推动下,“5.29”假网络记者案侦破工作取得了突破进展,经查,几名假记者所持的名片上所留的两部固定,在朝阳区花家地一带的一座居民楼内.当晚8时,民警在该居民楼三楼的一处住房内发现了假记者的“办公”窝点,查扣电脑9台、传真机、复印机各1台、“中国法治网”公章、钢印各1枚以及大量非法印刷品、征订单、账本等物品,调取了“中国法治网”网站的所有数据.在被扣的电脑中,查获了该假记者团伙大量的内幕性信息.与此同时,操纵“中国法治网”的主要犯罪嫌疑人穆景基被民警抓获.

经侦查证实,“中国法治网”系犯罪嫌疑人穆景基租用北京亿腾环球科技有限公司的服务器,2005年7月6日经信息产业部门审核,注册了个人性质的“法治中国”网站(该网站为非经营性质的网站).2006年6月,在没有经过任何部门审批的情况下,他私自改成了“中国法治网”.

据介绍,按照规定,用“中国”二字打头开办的网站单位必须经过有关部门批准,而“中国法治网”没有任何相关手续,也没有网络经营许可和网络出版许可.在此情况下,穆景基自行设立发行点,并于2006年8月15日与李某(在逃)签订协议,李某为“发行部”负责人,全权《中国法治网资讯》的营销工作,招聘“发行”人员,收取“发行”人员每人1000元押金,违法制作、发放“中国法治网记者证”和名片,借助中华全国律师函授中心免费发放的内部刊物《法治动态》到各地政府部门及企事业单位进行《中国法治网资讯》征订.

据警方查明,该假网络记者团伙已经发展成员80余名,这些人来自河北、河南、陕西、福建、江西等地,征订单位达到了580余个,已经征订《中国法治网资讯》900余份,涉案金额达一百余万元.通过调查穆景基的账户,目前已经查证属实657832元.这些征订单位分布在河北、河南、陕西、福建、江西、辽宁、内蒙古等地.订阅单位往往只是收到了该网站邮寄的内部刊物,多数无法在“中国法治网”网页上浏览《中国法治网.资讯》的内容.

一个自吹为“国家级媒体”的假网站大案,至此基本清晰.目前,行唐县局正在进一步全力调查其他涉案人员.

净化网络“生态环境”

一个月来,行唐县局“5.29”专案组根据犯罪嫌疑人口供以及查获的票据、账本等有关资料,北上南下,查证核实,对照有关的法律条文深入研究案情.李丛刚说,经案情分析和与相关部门沟通,机关将以非法经营罪依法追究穆景基的刑事责任.

据介绍,案件主要犯罪嫌疑人穆景基是山西人,研究生文化,曾在新闻媒体工作过,了解新闻媒体的工作流程,这也是他敢于办网站进行诈骗的基础.当前,包括这次诈骗的许多假记者在基层胡作非为,大都跟新闻单位的工作经历有关,甚至有些人就租用主要新闻单位的房屋办公,客观上给基层干部造成假象,以至得逞.

李占领告诉记者,当前基层宣传面临许多难题,2007年,全县共接待300多人次的新闻采访,其中相当一部分是以采访为名行诈骗、要钱、做版和发行报刊之实的.但是,像这样以网络记者身份前来诈骗的所谓新闻采访,还是第一次碰到,网络媒体环境也应引起宣传部门的高度重视.

王录军等人说,这起案件也使我们认识到,对于来到基层的记者,基层干部不能一味以怕和绥靖的态度对待,我们要建立一套行之有效的机制,真记者要全力配合采访工作,假记者则对其旗帜鲜明地加以打击,以净化基层宣传环境.

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