在国际法视角下如何构建国际和谐社会

新世纪中国提出来的建设国家的理念和目标就是构建社会主义和谐社会,也可以说是这种思想的自然延伸和扩展.中国政府2005年12月发表了《中国的和平发展道路》白皮书,明确提出“建设持久和平与共同繁荣的和谐世界”的观点,即:人类只有地球一个家园.建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界,是世界各国人民的共同心愿,是中国走和平发展道路的崇高目标.中国认为,和谐世界应该是的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界.

2005年7月,主席与普京总统签署《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》中指出:“只有以公认的国际法原则和准则为基础,在公正合理的世界秩序下,才能解决人类面临的问题.”)2005年9月,在会见出席第22届世界法律大会的部分国家、国际组织和港澳台代表时指出:法治是人类文明进步的重要标志.法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径.人与人的和睦相处,人与自然和谐相处,国家与国家的和平共处,都需要法治加以规范和维护,并强调法治在建设国际和谐社会进程中的重要作用.)2005年9月15日,主席在联合国成立60周年特别首脑会议上,指出要“努力建设持久和平共同繁荣的和谐世界”,强调要遵守联合国宪章的宗旨和原则,推动建立公正合理的国际政治经济秩序.


在错综复杂的国际关系与国际形势下,如何运用国际法的方法来应对人类共同面对的挑战和危机,构建人类共同的和谐家园.本人有以下几点看法:

1.坚持构建国际和谐社会的法律原则——国际法治

依法治国,法律至上,良法之治,权力制衡和市民社会基础,这些国内法治必不可少的要素,必然也会体现在国际层面中,国际法治的目的就是要确立法律应当具有的终局性的国际最高权威,提供有法治保障的国际制度.

中国认为,自己所追求的“和谐社会”是按照法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.中国已经认识到“依法治国”是达到国内法治的不可动摇的法律原则,是在国家内部构建“和谐社会”的基本精神理念.而“构建国际和谐社会”的思想,是中国作为一个文明古国,为追求整个人类社会进步而设计的路线图,即:本着国际法治的基本原则,树立国际法的权威地位,以联合国为主导,通过多边国际合作,以和平理性的方法解决国际争端、冲突和矛盾的理念,代表和反映了世界各国人民的共同心愿.

2.国际法构建国际和谐社会要坚持与平等,保障人权与自由

人类社会发展到今天,已经成为历史的潮流,成为人类发展的总趋势.在国际社会中,国家是主权独立的,自主决定自己的对外政策.因而,作为主要调整国家之间关系的规范,国际法也只能是建立在平等的和的基础之上.

构建国际和谐社会,可以说是当代中国建立国内“和谐社会”思想在国际层面的自然延伸和扩展.国际法是构建和维护国际和谐社会的法律工具.国际法治是构建国际和谐社会的法律原则,与平等,保障人权与自由是国际法构建国际和谐社会的法律基础,促进发展,维护安全是国际法构建国际和谐社会的法律功能.

3.国际法构建国际和谐社会要充分发挥促进发展,维护安全的法律功能

全球经济持续稳定发展,离不开和平与安全的大环境.安全问题与发展问题是密切相连、相互影响的辩证关系.国际法作为有法律约束力的调整各国家之间的关系的规范,在全球制度安排方面,发挥着不可替代的作用.进行国际合作,“建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,通过公平、有效的集体安全机制,共同防止冲突和战争,通过合作尽可能消除或降低恐怖主义活动、金融风险、自然灾害等非传统安全问题的威胁,维护世界和平、安全与稳定”,已经成为世界大多数国家的共识.伊拉克与阿富汗的愈演愈烈的暴力冲突,从反面证明少数国家推行的“单边主义”政策无法带来和平与安全,更不要说与繁荣了.简言之,只有在国际法的框架之下,才能维护世界共同安全,这是国际法构建国际和谐社会的又一个主要功能.

4.总结

康德说过,“从理性范围之内来看,建立普遍的和持久的和平,是构成权利科学的整个的最终的意图和目的.因为和平状态是唯一的具有下面条件的状态:在许多人彼此相邻地住在一起时,在人们之间的关系中,‘我的和你的’均依据法律得到维持和保证.”康德提出的所谓“建立人类永久和平”思想中的“和平”,完全可以理解为:指作为一个整体的人类的社会秩序怎样达到和谐与平衡的问题,而国际法治就是实现这一目的最佳可能路径.

国际法是构建和维护国际和谐社会的法律工具和法律基础.确立国际法治的法律原则,坚持与平等,保障人权与自由作为国际法构建国际和谐社会的法律基础,发挥国际法促进发展,维护安全以构建国际和谐社会的法律功能,人类建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界任重道远.

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