本站原创摘 要农村信息化的推进与发展,对于构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进农村文化发展,具有普遍的意义.实现农村信息化,农村电子商务要先行.未来农村电子商务的发展将改变农民传统的生产生活方式,缩小城乡以及东、中、西部差距,稳定发展农村社会经济,进行农业产业升级转型.本文从农村信息化及电子商务发展现在着手,对农村电子商务的发展应用进行研究,以推动农村电子商务记进一步的发展.
关 键 词信息化农村电子商务
中图分类号：F724.6文献标识码：A
自2004年以来,党国务院连续四年以一号文件的形式对“三农”问题进行指导,有力促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力,开创了社会主义新农村建设的新局面.近年来,随着我国国民经济和社会信息化的深入发展,农业信息化受到党的高度重视.农业信息化建设是新农村建设的重要内容和推动力量.
实现农村信息化,农村电子商务要先行.未来农民将依靠互联网改变传统的生产生活方式、依靠互联网缩小城乡以及东、中、西部差距、依靠互联网稳定发展农村社会经济,进行农业产业升级转型、依靠互联网提高农民的精神文化素质的目标,农村电子商务始终是排头兵.
1国外农村信息化建设现状及启示
随着计算机信息技术的发展,世界经济格局也发生了巨大变革.20世纪90年代以后,西方经济发达国家相继完成了从农业工业化和农业机械化向农业信息化的转变,农业生产率水平得到了很大提高,农业信息化方面发展很快,农业信息市场建设、农业信息建设体系法制度化等方面不断推进.发达国家的农业信息技术近年来不断得到推广普及,农业信息网络不断扩大,农业生产大多数工作是通过操作计算机来完成.
1.1国外农村信息化建设的现状
就农村电子商务区域发展而言,北美的美国在信息资源建设方面,政府稳定、足额的投入有效支持了公益性农村信息资源的长期积累、高效管理与广泛应用.在信息共享方面,采用国家调控下的事业性运行模式,兼有商业化运行模式.欧洲经济发达国家中以法国、德国的农村信息化建设发展最完善.法国是以生产集约与机械技术的复合型模式发展.在法国,的信息服务为财政支持,不实行收费：专业技术协会、行业组织的相关信息服务,一般只收取成本费.亚洲经济发达国家日本农村信息化基础设施相对完善、注重信息系统服务建设,以资源节约和资本技术密集型模式发展,主要依靠政府的全面干预和强有力的宏观调控政策.作为亚洲发展中国家,印度政府对巩固和稳定农业及农村投资力度较大,加强农村基础设施建设、重视农村电信服务、加强信息化技术人才的培训,并与国际合作制定农村信息服务优惠政策.
1.2国外农村信息化的启示
国外一些好的经验与做法,对我国的农村信息化建设有启示和借鉴作用.一是政府起主导作用,建立强有力的管理体系.二是将科研、培训与推广紧密结合,推进农村信息化.三是健全农村信息化服务体系,提供多种形式的信息服务,为农业产业发展升级与农村产业链发展提供强有力的信息支持.四是注重资源整合,提升农民获取实用信息能力与水平.五是建立健全农村信息化相关法规.从制度、法律上健全农村信息化体系,以维护农村信息化主体的权益.
2我国信息化建设研究动态
我国的农业信息化建设虽然比经济发达国家起步晚,但近年来随着我国农业经济快速发展,农村信息化建设发展步伐较快.在以政府为主导的背景下,我国农村信息化建设发展迅速,成绩斐然,然而在建设中也存在着一系列的不足.
2.1我国农村信息化建设区域发展不平衡
处于东部地区的福建省农村信息化建设多年取得的成果、经验和资料积累,福建省以农业发展、农村进步、农民增收为目标,以政府主导、企业参与、市场化运作的农村信息服务运行和管理机制初步建立,规划“福建省农村信息化建设的八大工程”.而西部地区发展则相对落后,四川农村信息化水平落后于中部,接近西部地区平均水平,大大低于全国平均水平.以中部的湖南省为例,湖南农村信息化基础设施薄弱；农民特别是乡镇一级政府对农村信息化发展认识不够,观念落后；相关信息化人才匮乏.
而经济发达地区如广东、北京等农村信息化建设发则相对较好.广东省农村信息化建设取得的显著成效,已逐步形成了政府主导、系统规划、统一组织、快速推进的健康发展轨道.北京农村信息化建设水平较高,信息服务成效显著.主要体现在农村信息化基础设施建设好；信息资源体系建设完备；信息服务基层站点覆盖广；有良好的农业信息服务应用平台；建立有一支高素质的农村信息服务队伍.
东、南部地区因在经济条件好、农民思想素质高、基础设施投入大、政府主导力度大、人才环境好等多种因素的共同作用下,农村信息化建设水平明显高于中、西部地区,当东、南部地区在探索如何建立农村信息化服务新模式,积极进行农村电子村务、电子商务应用,实现农业产业上档升级进行研究时,中、西部地区还在为如何推进“金农工程”,解决“最后一公里”而进行研究.
2.2我国新农村信息化建设中的存在的问题
在我国新农村信息化建设中,存在着许多问题,主要表现在：
（1）农业信息资源缺乏有效的整合,共享程度低,许多项目的建设仍然缺乏资金支持,信息服务市场自我运行机制较弱,“信息孤岛”现象还未根本改观.
（2）基层农业信息获取手段落后；农业信息采集、分析及传输体系有待完善,农业信息员队伍及农民信息化水平不高.
（3）作为农村信息化建设的主体广大农（下转第145页）（上接第134页）民没有发挥其应该起到的主体作用,缺乏主动,农村获取信息的方式极其有限,并且获取的途径单一.
（4）农业信息资源数字化、网络化程度不高,农业信息服务网站缺乏专业性和实用性,农民的科学文化素质不能适应信息化建设的需要.3信息化背景下的农村电子商务应用研究
农村信息化建设是开展农村电子商务的基础,农村电子商务的发展有利的促进农业产业结构调整,农民通过互联网能了解相关农产品供求信息,指导农业生产,获取种养殖技术,提高农村文化素养,延长农业产业链,进行农产品直销等等.农民通过电子商务获得实实在在的实惠,可极大地促进农民参与农村信息化建设的积极性,必将使农村信息化建设快步发展.
我国电子商务发展中存在的问题：上网成本高,导致农民网民比率低；农民缺乏电子商务应用的积极性；好的农业信息网站不多,发布不均衡；农产品物流效率低制约了农村电子商务的发展.
农村电子商务发展要适应农村市场经济发展；加速农业信息流通；解决农产品流通问题；发展现代农业；适应全球经济一体化发展五个方面阐述了我国发展农村电子商务的必要性,并就此提出了发展的原则和措施.农村电子商务应用的重点是解决农民“卖难”、“买难”的问题,切入点是移动电子商务.发展农村电子商务具有增加交易对象、降低交易成本、改善农业产业结构及提高生产效率等功能.
我国的农村信息化建设还有很长的路要走.随着“十二五”的开局,农业部提出了抓住当前重要战略机遇期,大力推进农业信息化的战略计划,并明确了农业信息化发展的着力点.今后的农村信息化建设研究将与时俱进,从如下几个方面进行研究：
（1）推进农业生产经营信息化,充分利用包括物联网、云计算和3G等现代信息技术进行精准施肥、智能灌溉等,同时积极组织研发、集成农业适用的电子信息技术,以实现对农业生产过程的信息化管理.围绕包括农产品专业批发市场、农业专业合作社的需求,建设农产品经营信息服务平台,提高信息化对农业的装备和引导能力.
（2）将“三网融合”向农村全面覆盖,使农民能方便快捷的获取农业相关信息.整合信息资源,建设一个上下互通的农业信息服务平台.建立农业信息监测预警和发布,及时收集和整理国内外农业的各项指标信息,从宏观和全局的角度指导农业生产.
（3）加快农业电子政务建设.结合国家重大信息化工程建设和“金农”工程的二期建设,对农业产业、生态、农业质量、作业安全进行全程监控.
（4）推动社会力量参与农业农村信息化建设,让广大农民从信息化建设中更多地受益.
（5）研究农村信息化建设与农村电子商务发展的相互依存度的研究.另外,对于农村电子商务研究也不再局限于对存在的问题和功能的研究,要更多的在结合本土经济状况的基础上进行电子商务应用模式的实效性研究,推动地方农业经济发展,促进农业产业链的升级和产业结构调整,实现农产品直销,提高农产品的 市场竞争力,是农民增收致富,真正使农民从农村电子商务中受益.