本站原创摘 要：随着市场经济的不断发展,科技的不断创新,社会文明的不断进步,工程监理制度自1992年在全国范围内全面推行以来,经历了从尴尬境地到不断规范,并逐步与国际接轨的20年艰难历程,取得了质的进步；电力工程监理作为行业监理更是取得前所未有的进步,电力工程建设监理为保证电力工程建设的质量和安全运行作出了不可磨灭的贡献.笔者根据实践经验论述了电力工程监理工作的现状及问题,提出了做好监理工作的有效办法,以期能够为相关的电力管理实践提供些许理论依据.
关 键 词：电力工程；监理；建筑工程
一、浅析电力工程监理现状及问题
目前,电力工程建设监理市场正处在更新发展的时期,二十余年的电力工程监理发展至今,特别是在“三集五大”、三个标准项目部设置标准出台之后,已经形成了业主、监理、施工三个较为规范的项目部设置,监理管理流程也逐步规范化、标准化；行业管理也形成了较为完善的监督管理体制；建设管理标准也日趋完善.但电力工程建设监理仍然存在诸多不足和问题,如监理队伍整体素质不高,专业人员不足,中坚力量薄弱；监理人员待遇普遍较低,人员流动频繁,不利于监理公司的发展；监理费用较低,监理项目部设置存在依附施工企业的现象,开展工作有所顾虑等问题,仍然制约着电力工程监理的发展壮大.
二、如何做好电力工程监理工作
(一)电力工程监理之“四控制”
1.“百年大计,质量第一”
无疑工程质量监理是监理工作的头等大事,关乎监理工作的成败.通常人们把工程质量放在一切工作的首位,都希望得到一个质量有保证的建筑工程.如今工程质量责任终身制的重压之下,对工程质量的任何疏忽和轻心都有可能给自己带来灾难性的后果.因此,认真执行国家的法律、法规和行业标准,按照设计图纸及规范规定监理,是我们躲避风险的重要手段,工程质量上去了,我们的心也就放下了.在日常的监理工作中,抓住重点,兼顾全面,合理的安排监理工作是尤为重要的.首先,工程质量事前控制方面,审查施工单位报审的施工方案,针对方案的针对性、可行性提出监理意见,并严格检查方案的落实情况,这是很重要的一步.其次从对工程质量有重大影响的关键部位抓起,从日常的巡视工作中兼顾到每一个细节,这是决定监理工作成败的关键因素.
2、安全监理已成为监理工作的重头戏
电力工程的安全不仅关系到国家电力系统本身的使用质量,还关系到国家经济的可持续发展问题,由于电力工程的特殊性,诸如在监理过程中涉及的方面比较多,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,存在的安全隐患也比较多,加强安全管理工作非常关键,做好监督管理的各项工作是非常重要的内容.
自2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》又为监理业提出了一项重要的任务――安全监理,安全监理是监理工作的四大目标之一,在监理工作中具有举足轻重的地位.把“安全第一、预防为主、综合治理”作为电力安全工作的指导原则,就可以看出预防工作在安全生产中的地位和作用.这就要求我们未雨绸缪,一切从制度抓起,采取切实可行的组织措施和技术措施并落实到位,正确识别各种危险源和危险因素,对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制,来有效控制施工现场直接作业环节安全事故的发生.首先,从施工方案的针对性、可行性,危险源辨识及预控措施审查入手,不符合现场实际、作业流程不合理、措施不满足安全要求的一律要求施工单位重新编写或修改；其次,现场安全管理,严抓方案措施的落实；第三,严查入场施工人员的安全教育培训及安全技术交底,从人的安全意识上消除施工安全隐患.第四,从习惯性违章以及防护着手,通过巡视、旁站及专项检查等措施进行安全控制,发现问题及时提出、落实整改,进行闭环管理；做到以上几点方能保证施工才能处于安全状态.
3、进度控制往往是监理工作的一个难题.工程进度控制的目标是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期.进度控制的全过程监理内容包括：根据合同及里程碑计划,编制一级网络计划；督促承包商编制工程总进度计划,根据总进度计划分解编制月度、周进度计划；审核承包商的进度控制措施；跟踪进度计划执行情况；召开进度分析会,制定预控和纠偏措施；召开现场进度调度会,督促施工单位均衡施工.
4、造价控制方面.造价控制也是做好监理工作的一个最要手段,如何把造价控制这个手段服务于工程质量及施工安全等方面的监理工作服务呢?那就要求监理人员进行严格的完成工程量核实,根据完成的合格工程量进行签审进度款,这样既可以严格控制造价,又可以督促施工单位严格施工质量及安全.具体工作内容有：进行工程量计量,审批工程款支付证书；审查签署设计变更和其他工程变更；协助业主进行索赔管理,减少投资风险；协助进行输电线路走廊拆迁赔偿费用谈判、确认；协助进行竣工结算,提出结算付款意见.
三、电力工程监理需具备的技能
如今,工程监理的责任越来越重,要做好监理工作并不是一件很轻松的事情,尤其是作为一线的监理人员,面对许多非常繁琐的事情,作为监理该具备怎样的能力呢?
1、扎实的业务技能和良好的业务素质是做好监理工作最有利的保证.监理工作本身就是一种为业主提供高智能的服务工作,这就对监理人员提出了一定的要求,在日常监理工作中要不断学习,包括学习新规范、新工艺、新材料、新设备的运用,学习时间和学习的方法并不要求固定.可以利用工作时间,也可利用业余时间,可以利用书本资料,也可利用互联网络.总之,要利用一切可以利用的手段提高业务技能和业务素质,跟上时代的步伐.
2、正确运用各种监理方法和监理程序是做好监理工作的重要手段.监理方法大致分为：见证、旁站、巡视、平行检验、验收等,监理程序可分为事前控制,事中控制,事后控制等,在监理工作中要根据不同的施工项目、施工部位、施工时间灵活运用,只有方法正确,才能避免多走弯路.
3、正确执行各种法规和标准是做好监理工作的可靠保证.我们进行监理工作,依据就是法规、标准和具体的设计文件,执行的正确与否,关系着监理工作的成败.各种法规、标准都有一个尺度问题,严格执行是最基本的原则,但根据所处的环境灵活调整也是一门艺术.即要保证工程质量,又要让业主满意,对法规条文的理解不全面、不深刻是达不到理想效果的.
4、务实的工作作风是做好监理工作的基本保障,要做好监理工作,首先思想态度要端正,态度决定一切,要在工作中不断提高良好的工作习惯,处理任何事情都不要武断,要做到凡事有章可循,凡事有规可依；只有这样,才能逐步树立自己良好的监理形象；其次要有吃苦耐劳的精神,凡是重要的施工项目和关键的施工工序都要亲临现场进行实测实量,确保万无一失；第三,在工作中要求自己做到嘴勤、眼勤、手勤、腿勤、脑勤,该说的一定要说到,该做的一定要做到,该记录的一定要记录,遇到问题要勤于思考,总结经验教训,找出最恰当的处理和预防措施；第四,在工作中要做到“五到”,想到į 40;就要记到,记到的要写到,写到的要做到,说到的要做到；第五,正确的处理工作中所产生的各种矛盾和分歧.监理和施工在某种角度讲就是一对矛盾的主体,工作中出现意见分歧是常见的事情,关键在于怎么样处理.第六,做任何事情都需要的“五心”,即细心、耐心、信心、决心和责任心.要做到以上几点确实不易,能够做好其中的一部分对从事监理工作也是大有益处.
四、结语
近几年,电力工程建设水平的不断提高,新工艺、新标准、新材料及新设备不断投入推行,以及“标准工艺”的全面推行,电力工程建设越来越规范,那么对电力工程建设的监理人员也提出了更高的要求,监理人要不断与时俱进,不断更新我们的知识结构,及时补充新的知识,方能适应不断提高的电力建设水平,方能做好电力工程监理工作,从而为电力工程建设事业做出更大贡献.