电力工程项目档案管理

【摘 要】电力工程项目档案是电力企业管理工作中的重要环节.本文主要从电力企业档案管理的重要性、项目档案资料管理要求以及强化档案管理措施等加以阐述.

【关 键 词】电力工程;档案管理

电力工程档案是指从电力建设项目(工程)立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产预备到竣工投产全过程形成的,应当归档保存的文字材料、图纸、图表等.电力企业如何利用宝贵的工程档案资源并开展高效管理,使其更好地为电力工业服务,已经成为电力档案工作的核心任务.

一、电力企业项目档案管理的重要性

电力工程项目档案管理在电力企业的发展中占有举足轻重的地位,而电力项目档案管理又是电力企业管理工作中的重要环节.建设项目档案管理的主要任务是贯彻执行国家和广东省有关项目档案的法律、法规、方针政策、电网公司的有关管理制度,建立有效的项目文件收集归档机制,确保项目档案与项目建设同步发展.落实省公司发展子战略和电网规划建设关于档案工作的任务,工程建设各有关单位要将项目档案工作纳入工程建设管理程序,严格控制项目档案的齐全完整和系统准确,依法、合理、及时收集归档项目建设过程的各门类文件材料.执行国家和行业关于项目档案的标准,组织编制项目档案,严格控制项目档案的规范性.执行国家和行业关于项目档案的管理要求,组织对项目档案的专项验收,评价、考核项目档案管理效果.为项目规划、建设和生产提供档案信息利用服务.

二、项目档案资料管理要求

归档的文件达到完整、准确、系统,满足生产(使用)、治理、维护、改建的需要.完整是指工程档案资料的收集要与建设进程同步进行,在项目的立项到工程竣工验收投产的全过程中,各种应该归档的文件材料都要归档.准确是指对归档文件材料的记载必须与实物相符,准确地反映工程建设治理各项活动中的真实情况和历史过程.系统是指归档的文件材料,同一卷文件要按文件材料形成的时间顺序排列,做到层次分明,有机联系,符合其形成的规律.

在管理过程中严格贯彻执行《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008国标、《建设项目文件归档要求与档案整理规范》及企业档案管理标准是做好电力企业工程档案管理的基础,在工程建设施工中严格过程控制,按照电力工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的文件及时检查、审核,发现问题及时解决,查漏补缺,使施工记录做到真实、完备、及时,符合归档要求.

参照《业务规范》分类表所列的案卷内容分别组卷,一个卷盒放不下同一案卷内容的可组成若干卷,题名可写成×××(一),×××(二)等.归档文件材料应以原件归档,不使用复印件.如原材料的合格证、质量证明是复印件的,需加盖生产商或供应商的公章(红印),才能归档.管理性文件按问题、时间或重要程度排列;施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列;设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列.卷内文件的排序及录入:

(1)工程联系单、设计变更单应按文件的编号顺序排列,逐份录入.

(2)设备卷内文件的排序:一个案卷有多个设备厂家的,应当把重大的设备排在前面,同一厂家和同一型号设备按说明书、合格证、厂家试验报告、厂家图纸、装箱单的先后顺序排列.说明书的版本、型号、厂家责任者一定要录入(如果说明书没有日期可按同一设备型号合格证或试验报告的日期录入).

(3)竣工图纸要将工程图纸目录作为卷内第一份文件录入,竣工图的图号、设计日期、责任者必须录入.

项目的土建、电气部分由不同施工单位承建的,在产生相同分类号资料组卷时,施工单位之间要互相沟通,确定案卷的流水号的排列,即在一个项目下,同一个分类号只能形成一个案卷流水号.施工单位在参照《业务规范》中的分类表组卷时,对某些同一个分类号又同一个保管期限的资料,在资料很少的情况下,可将多个案卷资料组成一个案卷,但拟写案卷标题要详细清晰,体现卷内资料内容.

三、保持电力建设项目档案工作与工程建设的一致

电力建设项目档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性的工作,是实现电力建设科学管理不可缺少的技术基础工作.它随电力建设项目的开始而建立,又随电力建设项目的竣工投产、交付使用而告终,与工程项目建设的进程是同步的.由于参建单位多、建设工期长,形成的工程档案数量大、内容庞杂,单项工程完工时间也有早有迟,客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度.因此,要加大对工程档案的管理力度,狠抓工程档案管理,根据电力工程建设项目档案管理流程,从项目前期的准备阶段、项目过程的施工阶段到项目竣工的验收阶段(包括档案专项验收)来抓,即工程建设一开始就与开展档案工作同步进行;工程建设过程中要与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行;工程竣工验收时要与一整套合格的竣工档案的验收同步进行.


四、强化档案管理的措施

争取企业领导的重视,提高档案管理人员的业务素质,进一步加强档案的信息化建设.随着计算机和信息技术的迅速发展,我国电力档案管理的信息化程度也在不断加强.但我们仍然要通过借助现代化的信息技术和先进的管理理念,来改革档案管理中那些不合适的方法和手段.切实做好电力企业档案的安全防护工作,对于那些特殊载体档案,我们要采取更为严密的安全措施,进行重点防护.此外,我们要尽可能的保证那些涉及知识产权和商业机密的档案的完整性.同时档案人员应努力学习,拓宽视野,了解所涉及工作领域的现状及发展动态,提高自身素质,运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法来指导和改进档案工作,更好地服务于电力工程档案管理工作,实现档案管理从单一型向多样复合型的科学转变.

作者简介

徐凤,女,(1963—),重庆渝中区人,本科,助理政工师,主要从事档案管理工作,负责科技、文书档案的管理.

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