本站原创作者简介：罗晨江（1990-）男,汉族,江西赣州人,江西理工大学文法学院思想政治教育专业研究生,研究方向：公民道德与社会工作研究
钟小英（1968-）,工作单位：江西省赣县沙地中学,任教科目：语文
摘 要：当前我国高校校园安全问题日益严峻,严重威胁着高校校园的安全与稳定.然而当下的高校已不是往日的净土,而成为治安问题的多发区,本文通过分析已有研究成果,针对高校校园创新安全教育提出了几点适当的对策.
关 键 词：高校；校园安全；安全教育
关于高校校园安全现状及创新安全,近几年我国高校教育事业发展迅速,招生规模不断扩大,后勤服务社会化程度越来越高,校园的周边环境越来越复杂,高校校园安全问题又重新引起了人们的注意和思考.加强对高校校园安全问题的研究是十分重要和紧迫的,同时也需要全社会给予更多的关注.本文对高校校园安全与安全教育相关的文献进行总结主要从以下几个方面来阐述高校校园安全现状及创新安全教育研究这个主题.
一、校园安全的内涵
谈到校园安全,有必要明确校园安全的内涵.关于“校园安全”的内涵和外延有许多学者提出了不同的观点,至今尚无定论.但是,通过相关学者的观点进行分析,可以得出,这些观点离不开校园安全所涉及的主体、客体、内容三方面.校园安全是公共安全的重要组成部分,校园安全的涵义是公共安全涵义在校园所在范围内的自然延伸,即校园内个体或群体的生命、健康、财产的安全,包括不被侵害和保全的形态,这是从狭义上讲.广义上其内容还包括公共秩序,个人和群体所拥有的合法权益.具体来讲,校园安全的主体指在校的大学生及教职工；客体包括在校学生和教职工的身心、财产安全,公共或集体财物安全以及教职工、学校集体所有的著作发明等知识产权、隐私权、荣誉权等合法权益.
二、高校校园安全现状
大学阶段,是大学生一生当中人格和思想以及道德观、世界观、价值观发展与完善的关键时期.大学生群体又是一个特殊的社会群体,他们的安全和稳定,直接影响到社会的安全和稳定.
(一)大学生的心理健康问题愈来愈突出
大学生心理成熟滞后,心理安全问题突出.由于生活节奏加快,社会压力加大以及家庭环境和个人经历等诸多原因,产生心理障碍和心理疾病的大学生日益增多.同时,因年轻单纯好奇,易受不健康文化的诱惑,特别是“黄、赌、毒”的危害.如果这些问题不能得到及时发现、及时的缓解和治疗,一旦受到强烈的刺激,那么后果将非常严重.所以我们的教育必须对此做出相应的反应.
(二)大学校园周边环境日趋复杂.
原教育部部长周济在全国高等学校安全工作网络会议上指出：校园周边环境整治已经到了非整不行的阶段.校园周边,歌舞厅、游戏厅、卡拉OK厅、录像厅、网吧等大量存在.一些学生出入这些场所,引发事端,影响到校园秩序,对在校大学生的人身安全也构成了严重的威胁.尤其是网吧,很多自制力差的大学生沉迷于网络游戏、聊天,花费大量时间、金钱,由此引发的治安问题也层出不穷.
(三)高校安全保卫工作有待加强.
高校保卫队伍建设和改革滞后,跟不上高校发展的需要.高校人事制度改革在强力推进,后勤社会化改革也迈出了实质性的步伐,然而高校保卫工作却没有很大的变化.因为名为“保卫处”,却不具有执法权,缺乏打击力度和权限,起不到相应的震慑力.由于种种原因,保卫人员本身综合素质相对较低,不具备新形势下的思维模式,工作方法落后,对突发事件的认识、准备不足,在有突发事件时处理方法方式欠妥.另外,部分高校领导对校园安全保卫工作重视不够,认识不到安全工作的重要性,对安全保卫方面的硬件投入不够.
(四)大学生安全防范意识较差
目前,我国大学生的平均年龄多在20岁左右,而独生子女已成为大学生的主体,他们在父母的呵护和老师的关心下成长,大多是从学校到学校,对于社会的复杂还不能完全预知.一旦父母和老师不在身边,自己独立面对社会时,对可能发生的各种安全问题缺乏必要的认识,从而留下种种安全的隐患,一旦发生问题,处置不当,使得危害加重.
三、高校校园安全教育的积极意义
高校安全教育是指高等学校为维护大学生的人身、财产安全和身心健康,提高大学生的安全防范意识与自我保护技能而开展的一种教育活动.安全是一个大学生完成学业的保证,安全是一个学生思想进步,健康成长和立志成才的基本条件.它是指在生活方面的、思想上的、心理上的安全有保障.学习安全知识不仅可以保证我们自身的安全,还可以用科学的理论武装自己的大脑,防止不良文化消极影响.
四、新形势下高校学生的安全教育状况
(一)高校扩招以及教育观念的“势利化”给学生安全教育带来新挑战
随着高等教育改革的深入开展,高等教育大众化、大发展的时代已经到来.自97年高校扩招以来,高校规模急剧扩大,办学主体和办学层次日趋多元化,学生成分更加复杂化,素质层次差异较大.在校生人数成倍增长,办学条件、教学设施、生活设施严重滞后,这就使得学生与校园资源之间的矛盾日益突出.高校教育工作由于社会功利的驱使,安全教育活动大多数被学校所忽视.学生很少受过系统的法制、法规和安全知识的教育,他们自我管束能力和自我保护能力差,经常会为了追求名誉,为了学位或书,铤而走险做出种种违纪违规的行为.
(二)高校内部体制的改革给安全带来新的隐忧
高校后勤管理社会化改革以后,对社会实现全方位开放.这对高等教育走“学校办教育,社会办学校”的良性发展具有积极影响,但也产生了一系列的问题,给安全管理带来了隐忧.首先,大量外来人员在校内打工,这些打工人员整体素质不高,法纪观念不强,安全文化知识甚至日常安全常识缺乏,流动性大,和校内职工甚至领导有千丝万缕的联系,不易管理.其次,高校后勤化改革在我国是新生事物,后勤集团服务范围的扩展和质量的提高是一个循序渐进的过程.而目前,后勤集团所能提供的服务与学生的要求之间存在一定的差距,其与大学生之间的矛盾、摩擦、冲突也在一定程度上有所增加,从而为高校安全管理带来了新的麻烦.（三）网络时代给高校学生安全教育带来的挑战
对于思想活跃的当代大学生而言,网络更是他们了解社会、接受知识、人际交往的重要工具.同时,网络也成为了国内外一些反动势力进行文化渗透,争夺大学生思想领域的主要渠道.由于大学生正处于青年中期,他们的认识能力有待发展,世界观、价值观尚在形成之中,分辨是非的能力较差,容易沉湎于“网上世界”,受到不健康信息的诱惑、侵害.同时由于网络的超时空性和隐蔽性等特征,有的大学生经常会因现实世界的失意,在网络中重新塑造另一个自我,按照自己的方式和个性,用尽各种方法去满足自身的需求和.
五、面对种种挑战,加强高校学生安全教育工作的新举措
高校学生安全工作是学校各项工作顺利开展的重要保证.建立科学的安全工作管理体系,是落实科学发展观、依法办学、办学的需要.
(一)逐步建立安全责任体系
首先,我们应该成立安全工作领导小组,明确分工,责任到人.建立党政领导负总责,各部门、各学院各负其责,辅导员直接负责的安全责任体系,顺理安全监管体制和工作机制,形成合力,确保学生的人身和财产安全 .
其次,我们应该落实安全工作责任制.通过逐级落实责任制和落实岗位责任
人相结合的方式,形成一级抓一级,层层抓落实,逐级负责、责任到人的工作机制.实行分片包干制,各司其职.按照“谁主管、谁负责”的原则,建立安全责任追究制.
(二)建立安全管理制度体系
管理制度的内容包括：一是学习制度,学习上级有关文件规定,将上级的有关要求转化为全体师生的行动和习惯,增强师生学习的积极性和主动性；二是监督、检查制度与约束机制,将学校监督与学生自律相结合；三是信息畅通制度,建立以学生宿舍长、班长为基层信息员,以学校分管学生安全工作的校领导到学生工作处以及各院系分管学生工作的党总支副书记,然后到辅导员以及班主任,再到班长以及宿舍长,最后到宿舍成员为主线的信息畅通体制,及时搜集内部性、预警性情报,掌握工作主动权.积极防范境内外敌对势力、非法宗教势力针对学校的渗透破坏活动,尽可能使学校的每个角落、每段时间发生的事件都能及时反馈到有关组织和人员,使事件得到及时的处理.
(三)建立和完善安全教育体系
（1）进行安全防范意识教育.加强法制教育,有组织、有计划地进行法律知识的普及,促使学生学法、知法,最终达到守法.
（2）加强理想信念和心理健康教育.高校要加强理想信念教育,以中国特色的社会主义理论体系教育学生,帮助学生树立科学的世界观、人生观和价值观,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心.结合大学生出现的心理问题,为学生提供心理咨询与辅导,提高学生心理调适能力和社会适应能力.
（3）加强网络安全教育.通过网上课堂、专题讲座、留言版等形式,加强学生安全意识的培养；加强网络监督工作,防止不良信息对学生的侵害和影响；建立一支专业、精干的管理队伍,做好网上教育、引导工作；校领导以及学校主管部门要提高认识,加强领导,明确职责,为网络教育顺利开展提供人力和物质保障.
六、对已有研究的一些思考
学生的安全是学生家长、学校和社会各界非常重视的问题,而仅有学校的管理是远远不够的.广大同学应有校园主人翁意识,与学校一道齐抓共管、综合治理、加强安全工作建设和管理,为自己健康成长和成才创造一个良好的安全环境.高校校园安全工作形势十分严峻,我们还需要充分认识校园安全工作的重要性,牢固树立安全第一,稳定至上的意识,采取有力措施消除事故隐患,减少不安全因素,直至杜绝安全事故的发生,确保高等教育事业健康发展.因此必须采取切实有效的措施,努力构建家庭、学校、社会“三位一体”的育人格局,逐步减少、消除校园安全的发生,还学校一片美好和谐的天空.（作者单位：江西理工大学）