本站原创摘 要 ：本文主要论述了目前电力营销稽查工作存在的问题,分析了电力营销稽查工作的主要内容,重点阐述了电力营销稽查工作的管理措施.
关 键 词 ：电力营销；稽查工作；存在问题；主要内容；管理措施
前言
用电稽查工作的营销管理工作举足轻重.能否有效地为广大电力客户服务取决于用电稽查工作的好坏.加强用电稽查工作能够快速高效地解决客户投诉,杜绝电力营销过程中各个环节的疏漏；可以有效地拓展营销稽查的工作面,促进营销稽查的工作的发展,提高营销稽查工作的质量和效率,并最大限度地防范电费、电量的流失,达到提升营销工作质量的目的.
一、目前电力营销稽查工作存在的问题
（一）对营销稽查定位不准、对稽查职能认识存在偏差,导致把稽查与用电检查等同起来,把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上.
（二）为了便于考核和评价,目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标.造成过分强调反窃防漏的作用.而忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能.
（三）由于稽查内查受各方面因素制约,其成效无法定量考核,且实施起来难度较大.因此,稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用.
（四）个别单位的稽查人员仍沿用传统（手工）稽查方法,通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口,不仅工作量大,而且稽查线索不清晰,难以找到准确的切入点.
（五）稽查工作主要采取抽查和彻查两种方法对报表、台账、工作单等进行检查,并依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错,抽查往往因检查范围小而无法发现差错,使一些原来的小隐患因时间的推移而成为大隐患,而彻查又需花费大量的人力、物力进行地毯式的检查,两种稽查方法手段落后,工作效率不高.
（六）稽查工作未形成闭环管理.成果未得到应用：一是对某个单位稽查活动结束后,未对存在的问题限定整改期限、跟踪复查；二是对一些具有普遍性的问题.未能举一反三,未要求其他单位进行相关方面的专项稽查,未对稽查、整改情况进行跟踪；三是未制定操作性强的营销工作质量考核制度,无法对营销工作中出现差错的单位和个人进行考核,起不到惩戒作用,以至于同样的差错重复出现.
二、电力营销稽查工作的主要内容
(一)内部监察行为
常见电力工作人员违纪违规主要是虚拟电量、截留电费、漏抄、错抄、代抄用电数额等,所以内部监察行为也就是针对内部人员的违规行为所采取的行为,内部监察行为主要针对以下行为：营销业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等涉及到电力工作人员具体行为的工作内容和流程进行逐项进行检查、督办,对监督过程中发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的行为、工作差错等违反岗位工作要求的行为,及时向领导汇报并采取的响应的措施予以制止.同时,要将营销业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等行为中可能产生的以权谋私等违法、违纪行为,作为电力营销稽查的重中之重,通过实地复查、共通抄核等措施,完善工作过程的监督.
(二)外部检查行为
外部检查行为主要就是针对用电用户的行为,随着市场经济的发展,社会治安的恶化,当前违章用电、偷电窃电的违法行为时有发生,破坏电力设备、盗割电线电缆的行为也是屡禁不止,给当前的电力销售秩序造成了严重的危害.所以,外部检查检查行为主要是就是针对居民、企业用电过程中存在的违章用电和窃电等行为,通过加强对电表的检查管理、加强对输电线路的监督检查、加强对企业用电的核算核实,加强对输电线路的安全检查等措施,打击破坏电力销售秩序的各类违法行为,保证电力销售的秩序稳定.
三、电力营销稽查工作的管理措施
(一)强化客户用电设备及计量装置管理的监督
1. 对不同用电类别客户的计量装置进行检查.检查其计量方式、电压等级、准确度、二次回路导线长度及截面积是否符合标准.检查计量装置在运行过程中的使用情况,是否按照规定进行周期试验和更换.
2. 对计量装置的产权及换表情况进行检查.计量装置的产权要明明晰,更换电能表的各种参数尤其是表的底数要准确,强化部门之间的约束机制,杜绝资产不明,防止通过更换电能表人为放大或减少电量事件的发生.
3. 对国家明令禁止使用或淘汰的设备、计量装置进行检查.积极推广使用节能变压器、多费率宽负载电能表、准确度高的互感器.
4. 对客户的供电线路、电源及高低压配电装置进行检查.掌握客户的供电线路长度、导线截面及负荷组成情况,熟悉客户的用电规律及特点,为进一步服务和指导客户用电提供依据.
5. 对客户的继电保护配置进行检查.熟悉客户继电保护装置的配置和运行状况,防止保护装置配置不全、准确度低,造成的越级跳闸和不跳闸带来的安全用电隐患.
6. 对客户故障计量装置更换的时间进行检查.防止客户计量装置长期在故障状态下运行,造成少收或漏收电费.
(二)强化客户电费、电价管理的监督对客户电费的收取和电价的分类进行检查
1. 通过开展客户现场用电检查,及时掌握客户用电负荷变化情况,并对有多类电价客户的计量装置进行检查,防止有高电价的负荷搭接在低电价的线路上用电的违约情况.
2. 对现场不具备装表条件的客户,应根据实际情况,每年或每半年重新核实电量,防止客户多类用电负荷私拉乱接,造成安全用电隐患及到户均价偏低的违约现象.
3. 针对客户连续付费的信誉度及市场变化的规律,开展电费缴费情况稽查.掌握市场运行规律和客户电力使用情况,开展多种形式的客户收费及缴费方式,为客户缴费提供方便,防止发生欠费.
（三）强化营销工作事前和事后分析,积极开展防止窃电、防违约及反窃电工作 1. 实现营销稽查监控平台数据和营销自动化数据的唯一性目的.通过开展周期性检查和营销普查,对系统客户的异常数据进行修改,并实现两系统的资源数据共享.
2. 对客户的线路、设备及计量装置设定阀值,根据实际情况进行数据的修改.
3. 在数据真实有效的基础上,进行电价、线损、售电量及售电均价的事前分析.加强对市场的调研和生产、运行、计划等单位的联系,积极掌握客户的用电规律和发展潜力,未雨绸缪争取超前发展电网,为客户的负荷增长提供坚强的技术保障.
4. 在取得经验的基础上,努力开展事后分析.分季度对客户开展用电调研,了解客户在用电过程中存在的问题和困难,帮助客户协调,积极改善客户的用电环境,为企业增供扩销提供机遇.
5. 通过技术手段,加强对客户及台区的改造.加强台区抄表质量的管理,对老旧台区和防窃电技术落后的客户进行设备更新和改造.
6. 加强电力法、电力法规及安全用电常识的宣传,与机关和电力监管部门不定期地开展规范用电秩序的专项整治活动,对窃电和违约用电起到积极的震慑作用.
7. 通过营销稽查监控平台异常客户数据的分析和同类行业的数据对比,确定重点排查对象进行现场检查.
(四)强化营销全过程业务的闭环管理
1. 加强对客户计量装置信息化改造的进度,使客户的检查工作由常规检查和排查的方式变为有针对性的专项检查.
2. 强化营销稽查监控平台和营销自动化系统数据的无缝对接.共享信息资源,对在核算过程中发现的异常及追补电量电费中出现的差错,及时进入异常检索工单,并由稽查部门进入现场进行核实查处.
3. 根据异常工单和监控部门提供的各类资料,制定稽查工作计划,针对性地开展稽查工作.减少漏收电费金额、降低电量、电费流失的风险.
四、结语
综上所述,充分利用营销现代化技术手段来加强用电营销全过程的稽查工作是未来的主要趋势,目前营销稽查工作还存在许多问题,需要精细化管理.整顿社会用电秩序、严厉查处客户的违约用电和窃电行为,力求做到对营销工作的可控和在控,使稽查工作常态化,提高营销工作质量和管理水平,进而提高电网经济效益.