生教育与任职教育融合

摘 要 :文章对比分析了研究生教育和任职教育的特点,从形式和具体举措等方面研究了二者的融合发展,并对如何推进融合发展进行了探讨.

关 键 词 :研究生教育;任职教育;融合发展

中图分类号:G71 文献标识码:A

一、研究背景及研究现状

近年来,由于研究生教育的岗位指向性不强,使得毕业研究生在部队,特别是在一线作战部队的认可度不高,存在“用不了、提不了、稳不了”的现象.但研究生教育又是社会公认的培养高层次人才的主要渠道,代表高等教育的最高水平,也是世界各国提高军官素质的主要手段,不容轻易否定.在此背景下,就有人提出了研究生教育与任职教育“融合式”培养的建议.

目前,推进研究生教育与任职教育的“融合”已经成为总部机关的政策.但关于融合的相关学术研究还比较滞后,研究成果不多,现有的一些研讨多是探索性的、浅层次的,相关理论还不成熟,如何“融合”,还缺乏深层次的研究.从两种教育类型的本质属性入手,分析研究生教育和任职教育在各个方面的区别与联系,研究研究生教育与任职教育融合的内涵和融合的具体形式,探讨这两种教育融合的举措,这些都具有十分重要的意义.

二、研究生教育与任职教育的比较分析

研究生教育和任职教育的本质是不同的,无论是生源特点、选拔方式,还是培训目的、培训方式、质量要求等等,都有明显的区别,简单地讲融合不具备可操作性,特别是作为一个影响全局的政策,简单地提研究生教育与任职教育融合发展,可能会造成理解上的混乱,影响研究生教育和任职教育的健康发展.

通过研究生教育和任职教育两种培训类型的对比分析,可以得出以下结论:首先,两种教育是不同性质的教育,研究生教育是培养创新能力的精英教育,任职教育是培养任职能力的职业教育,两者有不同的质量标准和价值追求;其次,两种教育都是面向军官的本科后教育,培养过程中的交集不大,相同点不多,但两种教育在培养目标需求上具有互补性,研究生教育有提高任职能力的需求,任职教育有提高创新能力的需求;第三,推动融合不能解决理论与实践、知识与经验、创新与应用、前沿与现实等军队研究生教育与部队需求的深层次矛盾,不能从根本上解决“三不了”的问题;第四,推动融合有利于减少干部的调学次数,缩短培训时间,提高军官培训工作的整体效益;通过学分互认,还可以提高任职教育的吸引力,拓宽研究生教育的生源渠道.

三、研究生教育与任职教育融合的内涵

(一)培养功效融合

研究生教育是比任职教育更高层次的培训形式,接受过相应学科的研究生教育,获得硕士以上学位者,可以不必再参加相应的任职培训,或参加过相应层次的任职培训,在申请学位时可以免修相关课程.比如,获得联合战役学硕士以上学位,或获得作战指挥军事硕士专业学位,可以不再参加军事指挥干部的中级培训;获得军事装备学硕士以上学位,或装备指挥军事硕士专业学位,可以不再参加装备系统的指挥干部中级培训.

(二)培养目标融合

在研究生教育中,通过加强对军官队伍培训使用的精准化管理,按照“训用一致”的原则,尽量明确研究生的岗位任职意向,把任职能力作为研究生教育培养的目标之一,并在培养过程设计中充分体现出来.

在任职教育中,按照建立学习型军营、军官接受终身教育的大思路,突破现有学制的制约,把创新能力培养作为任职教育的目标之一,通过合理设计培养过程,实现任职教育与研究生教育的有机衔接与融合.

(三)培养方式融合

研究生教育的培养方式比较灵活,层次上有博士、硕士;学位类型上有科学学位和专业学位;学习方式上有全日制脱产研究生、在职攻读学位研究生、院校与用人单位联合培养的半脱产型研究生等等.

任职教育方式比较单一,可以参照研究生教育的模式改革任职教育,实现任职教育培训模式的多元化,为增加培训内容、提高培训要求创造条件,逐步实现任职教育和研究生教育的同质化培养.

四、研究生教育与任职教育融合的形式

(一)研究生教育与初级任职培训的融合

按照模块化的思想进行课程设置,将两种教育的教学内容划分为不同的知识模块,把初级任职培训的知识模块移植到研究生教育中,所有研究生都至少接受一个初级任职岗位知识模块的学习.同时,实施岗位任职资格认证制度,为通过相关考试、达到某一岗位任职要求的研究生发放任职资格证书,从而实现研究生教育与初级任职培训的融合.

(二)研究生教育与中级任职培训的融合


对部分学业成绩优秀、学习意愿强烈、学习潜力较大的中级培训学员,在完成职务晋升培训规定的学习内容后,经过选拔考试程序,转入研究生教育,将中级培训所学相关课程的成绩计入研究生课程学分,补修部分学科课程后,直接进入课题研究环节,从而实现研究生教育与军官晋升培训的融合.

(三)专业学位研究生教育与军官任职培训融合

建立专业学位与任职岗位的对应关系,开设与任职岗位相应的专业学位班次,并规范相应的培训要求和质量标准,实施具有任职教育性质的研究生教育.

在培养过程中,根据岗位需求选课程、结合工作实际选课题、围绕工作难题做文章,进一步突出其任职教育特性.

五、推动两种教育融合发展的举措和建议

(一)加强法规建设,为融合提供制度保证

科学定位研究生教育和任职教育在军官培训中的位置,在明确军事教育训练大政方针的基础上,科学修订有关规章制度,准确定位军校在现代军事教育中的职能作用,把适宜在军校组织的教学活动明确出来,把适宜在部队组织的训练活动剥离出去.在制度上明确各类岗位的任职资格和培训要求,有效引导军官接受具有岗位针对性的教育,引导院校开展具有岗位针对性的教育活动.

(二)更新研究生教育理念,强化军事职业教育特色

把提高岗位指向性作为军队院校教育改革的重要方向,在研究生培养,特别是硕士研究生和专业学位研究生的培养上,把应用型人才培养放在首位,进一步突出军事职业教育特色,在培养学术创新能力的同时,针对部队任职需求,加强军人职业素养和岗位任职能力的培养.同时,进一步突出军队建设的实际需要,突出军事特色,优化调整学科方向,构建与高级军事职业教育相适应的学科专业体系.

(三)拓宽任职教育的内涵,提升军官队伍的创新能力

把任职教育由“拓宽知识为主”拓展为“以提升创新能力为主”,将任职培训划分为两个阶段.第一阶段,通过多样化的培养方式完成相关课程的学习,重点掌握岗位任职知识;第二阶段,开展旨在解决实际工作难题的探索研究,并在规定时间内向院校任职培训管理考核机构提交研究成果,对成果评审合格者颁发相应的岗位任职资格证书.对于研究成果优秀、有志冲击更高目标的军官,经过相应考核后转入研究生教育.

(四)加强课程体系建设,为知识学习阶段的融合创造条件

推动院校主干课程的模块化,根据承担的研究生培养任务,分学科构建体现学科核心知识和课题研究需要的研究生课程模块;根据承担的任职培训任务,构建面向不同任职岗位的任职教育课程模块.同时,打破研究生课程与任职教育课程的界限,鼓励任职培训学员结合岗位需要选修研究生课程,鼓励在校研究生选修任职教育课程.

[责任编辑:贾利特 李养正]

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