新旧医院会计制度下固定资产管理与核算的比较

【摘 要 】随着我国医疗卫生体制的不断改革,对医院固定资产管理与核算提出了更高的要求.新旧医院会计制度固定资产相比较有很多不同,其中确认标准、折旧、后续支出以及处置核算都发生了巨大变化.通过比较,发现旧制度的缺陷和新制度的改进措施,为医院会计的制度改革创新提出意见.

【关 键 词 】新医院会计制度 医院 固定资产

一、新旧制度下固定资产含义的界定

旧制度对固定资产的定义是“固定资产指持有的预计使用年限在1年以上、单位价值在规定标准以上(单位价值在500元以上,其中专业设备单位价值在800元以上)、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产”.由于医院购置的固定资产价值逐年提高,旧制度对固定资产计量标准明显偏低.

新制度明确规定了“固定资产在规定标准以上(其中:单位价值在1 000元以上,专用设备单位价值在1 500元以上),预计使用期限在1年以上(不含1年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产”.首先,新制度对固定资产的入账价值有所提高,这符合我国经济的发展趋势.其次,避免了低值易耗品归为固定资产类,使得会计核算工作减少,且更为准确.

二、新旧制度下固定资产核算范围的比较

新制度把固定资产分为四类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备和其他固定资产.对于应用软件也有了明确规定,若构成相关硬件不可或缺的组成部分,应当一并计入固定资产进行核算.反之,应当将该软件计入无形资产核算.

旧制度对软件核算无相关规定,财务人员核算时没有统一标准,有将应用软件计入“无形资产”的,有计入“管理费用”的,有计入“固定资产”的.导致会计信息无可比.

三、新旧制度下固定资产折旧核算的比较

旧会计制度把购入的固定资产计入“固定资产”和“固定基金”,每月按照账面价值的一定比率提取修购基金,借记“相关支出”科目,贷记“专业基金――修购基金”科目.但计提修购基金不能反映固定资产净值,重复列相关支出极易造成医院净资产重置或者虚增,使医院会计信息失真.

新制度取消了“固定基金” 和“专用基金―修购基金”科目,由“固定基金”科目核算转为“待冲基金”科目,由提取修购基金转为计提折旧.增设“累计折旧”科目,作为固定资产的备抵账户.计提折旧时,借记“管理费、医疗业务成本”,贷记“累计折旧”.真实地反映固定资产的价值变动情况,体现了“谨慎性原则”.

四、新旧制度固定资产后续支出的比较

旧制度对固定资产的后续支核算没有相应的规定.固定资产的更新、改良、改扩建的资金,大修理和日常修理的费用,都仅作简单的费用化处理.

新制度对资本化的后续支出和费用化的后续支出的界限做了明确划分.对于符合资本化条件的后续支出通常以改建、扩建或大型修缮的形式存在,并计入固定资产价值.符合资本化支出条件的计入“在建工程/固定资产”.对于符合费用化条件的后续支出,直接列入“相关费用”或“长期待摊费用”,这样对固定资产价值的准确性给予了保证.

五、新旧制度固定资产处置的比较

医院固定资产的处置包括出售、报废、毁损、对外投资捐赠.

旧制度下,固定资产处置核算时通过“专用基金”,它不能反映每类固定资产的损益情况.处置固定资产时,借记“固定基金”科目,贷记“固定资产”科目.出售或残值回收的收入,借记“银行存款”,贷记“专用基金”科目.处置时发生的费用、以及保险或过失人的赔偿列“专用基金―修购基金”中处理.这种记账方法较为麻烦,还会漏记“固定资产”、“固定基金”科目.

新制度下,处置固定资产按其账面价值对应待冲基金的余额,转入“固定资产清理”科目.借记“固定资产清理”、“累计折旧”、“待冲基金”科目,贷记“固定资产”科目.发生的费用,借记“固定资产清理”科目,贷记“应交税费”、“银行存款”科目等;对于残值收入和保险、过失人的赔偿,借记“银行存款”、“其他应收款”科目,贷记“固定资产清理”科目;在清理完毕时,若贷方有余额,借记“固定资产清理”科目,贷记“其他收入” 或“应缴款项”科目,若借方有余额,借记“其他支出”科目,贷记“固定资产清理”科目.新制度的核算,“固定资产清理”中的期末余额主要反映没有清理完毕后的固定资产价值; “待冲基金”的增设则取代的“固定基金”科目,用来专门核算财政补助资金和科教项目资金形成的固定资产,这样的核算使得医院固定资产的核算更加明晰.


六、新旧制度固定资产期末计价的比较

旧制度下,固定资产没有减值,只是在固定资产提前报废时,列入“专用基金――修购基金”科目处理.随着科技的高速发展,医疗设备的更新换代速度加快,必然存在着固定资产减值的风险.

新制度下,增设“固定资产减值准备”科目体现了会计的谨慎性和真实性原则.医院定期对固定资产进行检查,按固定资产账面价值与估计可回收金额比较,若发生减值的,借记“其他支出――固定资产减值损失”,贷记“固定资产减值准备”. 这样能真实反映固定资产的实际价值以及固定资产增值、减值的情况,对现行医院固定资产的会计核算进行改进,使之更合理、更科学,这对医院管理具有十分重要的意义.

七、新制度下购置固定资产资金来源的核算改进

新制度下,固定资产的取得还根据财政补助、科教项目收入和自有资金分开核算.

(一)财政资金、科教项目资金购置的固定资产,取得时,借记“固定资产”,贷记“待冲基金”,同时借记“财政专项补助支出”、“科教项目支出”等科目,贷记“银行存款”、“财政补助收入”等科目.计提折旧时,借记“待冲基金(财政基金、科教基金)”科目,贷记“累计折旧”科目.

(二)自有资金购置的固定资产,取得时,借记“固定资产”,贷记“银行存款”.计提折旧时,借记“医疗业务成本”、“管理费用”等科目,贷记“累计折旧”科目.

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