本站原创为贯彻落实云南省政府推进“一个创新、两个建设”会议精神,努力把金融服务“三农”工作落到实处,进入八月份以来,市人民银行立足全市烤烟收购全局,突出金融支付体系主渠道作用,切实引导金融机构积极与烟草公司加强协调配合,在峨山县全面推广烤烟收购电子结算工作,为广大烟农带来方便和实惠,取得了较好的示范作用.据统计,自8月中旬峨山县烤烟收购开始至9月15日的一个月时间里,全县12个烤烟收购站共计电子结算56657笔,金额8925.91万元,电子支付率达88.83%.
一、主要做法
(一)组织领导到位
为有效推广烤烟收购电子结算工作,市人行和峨山县人行高度重视,8月25日,人行玉溪中心支行陈文玉副行长率市县两级人行相关负责人深入到峨山烟叶收购站进行实地调研,认真听取金融机构以及烟站负责人就开展烤烟收购电子结算工作情况的介绍,现场察看烤烟收购中使用电子结算的整个收付流程,并与烟农进行面对面的沟通交流,深入了解烟农、信用社、烟站工作人员对推广使用金融电子结算方式兑付烤烟收购工作的实际感受.9月2日,人行玉溪中支根据调研情况牵头烟草部门和涉农金融机构召开了全市“人民银行金融支付服务玉溪烤烟收购推进会”,积极推进烤烟收购电子结算工作.9月7日,人行昆明中支支付结算处吴明辉处长率云南省农村信用联社部负责人一行到峨山县部份烟站进行调研并召开了“金融支付服务烤烟收购调研座谈会”共商推进相关工作.
(二)协调配合到位
今年,立足于烤烟收购电子结算工作的顺利推广实施,在烤烟收购开始前,人行引导银行金融机构与烟草公司积极加强协调配合,签订合作协议,并在去年小街烟站实施农业银行惠农卡结算试点的基础上,引入农村信用社,在全县范围全面推广实施电子结算.在实施过程中,金融机构与烟草部门密切合作,积极与烟农签订代收代付协议,共同加强宣传和服务,保证收购电子结算顺利实施,今年峨山县新加入的农村信用社9个烤烟收购兑付点,电子支付率达97.1%.
(三)宣传动员到位
为做好宣传服务工作,金融机构与烟草公司合作,制作宣传画、宣传册、宣传折页,宣传画粘贴到每一个村组,每一个收购站点和每一个信用社营业场所.宣传册和宣传折页通过烤烟辅导员发放到种烟农户家庭.农村信用社还在烟站付款点粘贴了关于实施电子结算的“温馨提示”和“告烟农书”,确保了种烟农户了解烤烟收购电子结算流程.
(四)科技支撑到位
为顺利实施烤烟收购电子结算,在烤烟收购开始前,金融机构抓紧进行业务系统建设,建立和夯实基础信息库,加强网络测试工作,顺利实现与烟草部门业务系统的成功对接,农村信用社于7月底以前完成10500户烟农的支付结算数据录入核对,为开展烟叶收购电子结算业务奠定了良好的基础.
(五)信息核对到位
为保证电子结算安全准确,金融机构和烟草部门对烟农身份信息和交售信息进行详细核对：一是金融机构对烟草部门提供的烟农身份电子信息进行联网核查和修改；二是对自身核心业务系统中身份信息进行核对和修改；三是在与烟农签订《电子代付烟叶交售、种烟补贴款协议》三方协议时,对烟农提供的存折（卡）信息进行核对,并将数据导入烟草公司收购系统；四是在烟农第一次交售烤烟时,再次对存折（卡）信息进行核对和更新,确保支付对象的准确；五是在每天烤烟收购结束后,金融机构与烟草部门进行交售款兑付数据核对确认.
(六)烟款兑付到位
烟叶收购站收购烤烟时,按照烟农交售烟叶进行定级称重并出具定级交售单,农户将单据交给烟站财务室进行审核,审核无误后在烤烟收购系统中进行确认,确认后即时（10秒钟到账）将交售款划转到烟农在金融机构开户的个人结算账户中.金融机构在烟站设立专门的服务点,烟农可凭烟站出具的定级交售,在金融机构的服务点进行补登存折核对处,并可根据需要立即存、取款业务.
二、取得的成效
(一)农户积极响应支持
从收集烟农身份信息,到与烟农签订《电子代付烟叶交售、种烟补贴款协议》三方协议,烟农都积极配合做好电子结算前期准备工作.农村信用社员工还与烤烟辅导员下村入户,向村组负责人和烟农解释宣传电子结算带来的好处和便利.在烤烟交售兑付时,由于烟草部门和金融机构对烤烟收购电子结算工作进行了广泛的宣传和提示,并且金融机构将服务点直接设在了烟站,大部分烟农在进过第一次交售兑付后便熟悉了整个流程,同时,也感受到了电子结算的快捷、方便和安全.在走访调查中,我们发现以往排队收烟款数的现象不见了.在峨山县岔河烟站,一位烟农表示“现在方便多了,不用带,只是第一次交售时在信用社进行补登折核对,后面几回我就放心了,交完烟签了字就回家,等要用钱再来取”.
(二)烟草部门充分满意
金融机构与烟草部门合作开办烟叶收购电子结算,烟草公司领导和相关部门都给予了高度重视和支持,从种烟农户合同签订、种烟农户账户信息采集,到收购系统与金融机构业务系统的对接、资金的兑付等各个方面,都有计划、有步骤的顺利开展.烤烟收购款电子结算工作的顺利推广实施,使烤烟收购资金高效、快捷完成兑付,大大提高了工作效率,同时有效保证了资金的安全.烟草公司表示,下一步除兑付烟叶收购款外,还计划将种烟农户的补贴发放纳入电子结算,届时,烟草公司将可以通过金融机构将种烟补贴款及时准确地发放到烟农个人结算账户中.
(三)金融部门服务成效显著
一是大大减轻了收购兑付点临柜人员的工作量,减少了兑付差错的发生,同时也大大减少调运的次数和数量,降低了调运风险,减少了投放流通量和库存,并最大限度降低了辅币的使用.在塔甸烟站,我们了解到当地信用社自8月18日烤烟收购开始至8月26日,一次也没有调运过；二是由于实现电子结算,烟农取的少了,金融机构很大程度上实现了存款的自然沉淀,有效丰富业务承载功能,增强支农服务成效,满足了农户对支付工具多元化的需求.