区域经济文摘

复兴丝绸之路是推动新型区域经济合作的新契机

共建从太平洋到波罗的海的“新丝绸之路”经济带,是未来区域经济合作的先导和基础,具有重要的战略意义.未来,共建“新丝绸之路经济带”,在交通、能源和金融等领域都大有可为.

在交通领域,可以通过实施一些跨境运输合作项目,充分发挥现有的过境潜力;提高现有陆路口岸的工作效率,推动口岸设施的建设;消除现有公路运输网互联互通方面的障碍;发挥跨境铁路联运的优势,同时推动新的铁路项目建设,把中亚的铁路与外部更多地联系起来,促进中亚国家的经济共同发展.

在能源领域,在建设石油天然气管道项目的同时,加强对跨国管道的维护和安全保障;建立能源合资企业,不仅联合勘探、开采油气资源,而且在油气资源的加工、运输以及新能源技术方面开展合作;未来甚至可以建立能源共同体,在能源的生产、市场、运输等方面形成集约化,使各方充分受益.

在金融领域,通过建立多边金融机构和融资平台,解决项目的融资问题;帮助各国规避国际上的金融风险,共同应对国际资本流动带来的难题;为相互投资提供优惠条件,有效保护投资者的利益.

――摘自经济日报《复兴丝绸之路推动新型区域经济合作》

大学带动小城镇发展

古今中外城镇化发展的经验表明,大学对小城镇发展具有显著的拉动作用.创建于1209年的剑桥大学和创建于1168年的牛津大学都坐落于乡间城镇,其所在地的城镇在大学带动下,人口都在10万以上.美国的哈佛大学和麻省理工学院所在的坎布里奇镇,人口也因此达到10万左右;我国的西北农林科技大学坐落在陕西咸阳市杨凌镇,目前仅教职员工就有3.5万人,杨凌镇在这所大学带动下城市户籍人口已达8万多,从一个西北小镇迅速发展成为一个中国的“农科城”.

目前,我国高等教育过度集中于大城市,列入211和985的高校全部集中在大城市,全国2000多个县一级办有大学的只有几所.大学带小城,校城共崛起.

一是可以低成本带动小城镇扩张.大学在小城镇创办,小城镇可为大学提供各种生活服务及公共交通等,可加快产业和人口的集聚,增强小城镇经济社会发展活力和能力.

二是能够高档次带动小城镇发展.一个城镇有一所大学,对城镇周边会产生全方位辐射效应,将大大提高人口素质.

三是大幅度、全方位提升小城镇的知名度、美誉度.大学带城,不仅能从根本上提高小城镇的竞争能力和资源集聚能力,更重要的是能从源头上扭转城乡资源配置不公的格局,是缩小城乡差距,彻底改变城乡二元结构的釜底抽薪之举.

――摘自中国改革论坛《大学带小城校城共崛起》

山区实践探索:“天台模式”

山区在地形上是隆起区,但在经济发展上往往是低谷区.之所以发展相对滞后,除了受自然条件等客观因素制约之外,还有一个重要的原因是观念的禁锢、思维的落后.为此,浙江省天台县首先突破思想束缚,以辩证的思维、动态的眼光来审视山区、谋划发展.

一是从县域上去规划,立足城乡统筹理思路.山区发展难在工业化不足、城市化滞后、农业现代化落后,从县域层面进行整体规划,可以促进山区产业、交通、城镇建设等布局更加科学.

二是从载体上去策划,借助发展平台争扶持.天台以经济示范区和产业集聚区为载体,构筑发展平台,积极向上争取政策支持,为山区经济转型发展提供强大动力.

三是从乡村上去筹划,围绕和兴家园求突破.针对山区农村分布散、基础条件差的实际,天台编制了“和兴家园、美丽乡村”建设总体规划,按照“五片一带两环四线”的空间布局,对全县248个村的发展定位进行了规划,使农村发展更符合实际,激发农民的积极性.

四是从资源上去谋划,依托低丘缓坡拓空间.天台现有低丘缓坡土地总面积100多万亩,可列入开发利用的有80多万亩,根据这一现状,按照“稳农业、强工业、重旅游”的思路,对低丘缓坡进行科学规划,提高低丘缓坡开发利用的综合效益,为山区经济转型拓展发展空间.

――摘自浙江日报《实践探索:找准山区发展切入点》


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