本站原创以人为本,全面、协调、可持续发展是十六届三中全会确立的科学发展观,在这种新的社会背景下,如何通过提高行政执行力来促进经济又好又快发展是一个亟待研究和解决的课题.
一、目前行政执行力方面存在的问题
目前行政执行力方面存在的问题主要有：有令不行,有禁不止：推诿扯皮,推卸责任；上有政策,下有对策；大轰大嗡,形式主义；照抄照搬,唯上唯书；滥用权力,效率低下；以会议贯彻会议,以文件落实文件等等.
上述问题的存在有多方面的原因：从管理体制上看,行政管理体制改革和职能转变还没有完全到位；从工作机制上看,行政执行的监督制约和激励机制还需要完善；从公务人员自身方面看,少数人员把重复上级文件和讲话精神看作是贯彻执行,导致执行的失误：从现实情况看,由于地区、部门、行业之间存在着分配和利益上的差别,使一些部门和单位遇事首先考虑小团体利益,置全局利益而不顾；从行政机关方面看,效能建设还需要加强,科学公平的选人用人机制还需要完善.
二、加强行政执行力建设的对策与建议
(一)在行政管理的环节上,要优化行政管理流程.
首先,在决策环节,要规范决策程序,建立部门调研、公众参与、专家论证、政治协商、会议决策相结合的行政决策机制,使决策符合客观规律,具有操作性；要建立行政决策评价制度,科学设置绩效评估体系,实现对上负责与对下负责相结合；执行统一部署与因地制宜相结合,规范决策程序和时限,以较小的行政成本实现决策目标.
其次,在执行环节,要加快机构改革步伐,完善行政执行组织体系,构建执行流程,推进电子政务和信息公开,使信息的双向传递快捷、准确：要健全目标责任制度,明确目标的内容和时限,通过对子目标的管理确保总目标的实现；要建立协调机制,在部门之间找到“共同点”,在上下之间找到“结合点”,在工作中找到“着力点”.
第三,在监督环节：对行政执行活动要作好事前监督,发现潜在风险提前预警；要做好事中监督,发现问题及时解决.通过推行行政执行问责制,做到有权必有责、失误必问责,防止行政执行上的偏差；要做好事后监督,出现问题后,找出原因和教训,追究相关人员的责任,避免执行者再犯同样的错误.
(二)在行政管理的主客体上,要优化其素质和能力.
首先,要提升行政管理者的素质,以目标方向论是非.领导者应身体力行,讲政治、重行动,讲原则、重结果,讲速度、重质量,确保实现决策目标.应培养战略思维,增强驾驭局势能力；培养开放思维,增强统筹能力；培养前瞻思维,增强防范风险能力.要引导行政机关和人员以能不能抓落实来检验工作效果；以是不是抓落实来判断队伍的思想作风状况；以会不会抓落实来考核队伍的工作质量.
其次,要提升行政执行者的素质,以进度效果论功过.要提升执行者政治素质和职业道德,按照法定权限和程序履行职责,杜绝行政行为的随意性：要提升执行者政策领悟能力,善于把国家的方针政策同本地实际结合起来,保证政令畅通；要提升执行者业务技能和人格修养,围绕中心抓落实,把握和谐抓落实,勤政为民抓落实,突出发展抓落实,以实求深,以深求是,以是求效.
第三,要提升行政执行相对人的素质,实现权利义务相统一.应结合普法教育提高公民的道德素质和守法意识,从监督的角度促进行政机关依法行政.要培养公民在法律面前人人平等的观念,使公民意识到,行政执行是权力主体的权力,而服从就是行政相对人的义务,公民在行使自己权利时慎重考虑自己的言论、行为的社会效果,不损害国家、社会和其他公民的合法权益,理解和支持依法行政工作.