加强会计职业道德建设应五方面着手

【摘 要】当前会计人员偏离职业道德、损害公共利益的现象时有发生,这在一定程度上影响和阻碍了我国社会主义市场经济的健康发展,因此加强会计职业道德建设势在必行.必须完善会计法规体系,建立健全职业道德自律机制和激励约束机制,提高会计人员素质,加强职业道德监督,这样才能更好地促进我国会计职业道德建设.

【关 键 词】会计;职业道德;建设

会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范.会计职业道德的好坏是导致会计信息失真,影响会计工作质量的关键所在.随着我国建立和完善社会主义市场经济体制的全面推进和改革开放的不断深入,社会成份,组织形式、利益关系和分配方式日益复杂化,会计人员偏离职业道德、损害公共利益的现象时有发生,这在一定程度上影响和阻碍了我国社会主义市场经济的健康发展.因此加强会计职业道德建设势在必行.笔者认为应主要从以下五个方面着手.

一、完善会计法规体系,保证会计职业道德建设

法治建设对会计职业道德建设具有重要的保证作用和促进作用,加强会计法律法规建设,充分发挥法律的威慑作用,用法律手段约束、制约会计人员的不道德行为,可以减少其违法犯罪行为的发生,防止会计人员的职业道德败坏.近年来,为适应经济发展的要求,我国会计法规制度建设取得了重要进展,相继发布实施了《会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》等一系列法规、制度.但我国的法规、制度建设程度与整个改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善.

为了建立和健全会计法规体系,还需要研究会计法,提高立法和执法的科学性,制定操作细则,让那些胆敢者得到应有的惩罚;明确由什么人启动对会计欺骗的诉讼程序,改变“民不举、官不纠”的局面,使违法企业浮出水面;进一步加大企业负责人的法律责任,区别主次责任,把会计人员解脱出来,集中打击关键目标.

二、建立健全会计职业道德自律机制,形成遵守职业道德的内在动力

道德是一种内在的约束,与法律、制度等外在的约束不同,一旦被人们所接受,它的约束作用要比外在约束大得多.克己自律是道德修养的一种境界,也是会计职业道德建设的基本途径.所以,我们应建立会计职业道德自律机制,将会计职业道德规范的具体要求、标准和内容转化为职业会计组织和职业会计人员内在目标、标准和要求.在这种机制下,会计职业道德规范的执行不是受制于外力而是通过会计人员自我调节、自我约束和自我判断实现.

笔者认为有必要设立会计职业道德研究组织,作为会计人员自律组织,具体负责全国会计职业道德自律事务管理工作.该组织在政府会计主管部门的监督管理下,负责会计人员专业技术能力的专核与认定、资格撤消、职业道德教育等,组织会计职业道德自律专项检查,加大对违反会计职业道德行为的处罚力度和教育工作[1].

三、建立健全激励约束机制,提高职业道德丧失成本

《会计法》规定:“对认真执行本法.忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的会计人员给予精神或者物质的奖励.”因此,对于那些自觉遵守会计职业道德规范的优秀会计人员,应当给予奖励,使受奖者感到对遵守职业道德规范的回报和社会肯定,从而促使其强化职业操守,同时又可以使受奖者周围的人受到鞭策和鼓励,使他们形成良好的互相学习氛围.

在建立健全激励约束机制的同时,提高会计人员职业道德丧失成本.职业道德丧失成本是指由于会计人员因违背职业道德,弄虚作假,编制严重失实的财务会计报告等而承担行政处罚、解聘、吊销从业资格甚至负刑事责任等所付出的代价.提高会计人员职业道德丧失成本在于用行政、法律、经济等手段遏制会计人员的不道德行为,使其取得的收益远远负于成本,使会计人员深深认识到会计作假,得不偿失.

四、加强对会计人员的教育,提高会计人员的整体素质和业务素质

会计职业道德教育是一个长期的过程,不能指望良好道德在短期内能自发形成,而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育.(1)各类设有会计专业的学校,应开设“会计职业道德”课程;对大中专院校的会计专业的学生,开设会计职业道德课程,灌输职业道德标准和敬业精神,使学生在刚学会计时,就认识到职业道德的重要性,树立会计职业道德的尊严感,形成良好的会计职业人格;(2)在职会计人员继续教育中应进行职业道德教育,并且摆在突出位置,使会计人员树立正确的职业道德观,遵守会计职业道德规范,自觉提高职业道德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的奉献精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象;(3)注册会计师考试、会计资格考试内容中应包括会计职业道德;(4)用大众传播媒介宣传正反面典型,加以舆论引导;(5)进行配套教育,即在会计职业道德教育的同时,进行政治思想、法制、政策水平、业务素质、心理素质等各方面的教育;(6)道德教育形式不限于课堂教学,还应采取学术会议、专题研讨会、参观学习、经验交流等多种形式的教育[2].

五、加强工作监督,营造会计职业道德建设良好的社会环境[3]

财政、税务、审计、监察等部门应对会计人员遵守职业道德的情况进行检查、督促,对于弄虚作假、违法乱纪、知情不报甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,情节严重的还应追究会计人员和相关人员的法律责任;会计事务所等社会服务机构应对会计行为进行查验、评估,帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度;动员单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督,通过各种宣传媒介,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会都能充分认识到诚信的重要性,树立诚信光荣、失信可耻的观念,营造尊崇诚信的社会环境.

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