事业单位内部审计意义

【摘 要】

强化事业单位内部审计工作,可以保障国家财经法规得到有效的贯彻执行,也是实现事业单位整体管理水平提高的关键手段.本文基于事业单位内部审计工作,首先分析了内部审计工作对于事业单位管理的重要意义,进而总结分析了现阶段我国事业单位内部审计工作存在的主要问题,最后提出了完善事业单位内部审计工作的各种措施,可以为事业单位内部审计工作开展提供合理的参考.

【关 键 词】

内部审计；意义；问题；措施；

行政事业单位内部审计主要是针对事业单位内部的资金使用、经济活动以及内部控制工作开展的审计监督工作.内部审计通过系统的流程以及全面的考核指标,对事业单位内部的组织结构进行客观公正以及独立有效的监督考核.通过内部审计监督工作,可以有效的督促事业单位强化内部控制,并通过事业单位财政资金的利用效率,促进事业单位整体管理水平的提高.同时开展事业单位内部审计工作,也可以有效的杜绝事业单位内部财务漏洞的发生,对于维护国家相关财务及经济法律政策,避免事业单位职务犯罪的发生也具有重要的意义.

1事业单位内部审计工作意义研究

（1）事业单位内部审计可以为单位经济活动决策提供科学合理的参考,减少由于决策失误造成不必要的经济损失.由于开展事业单位内部审计工作可以对内部控制制度进行考核与评估,及时发现事业单位内部的各种经营管理以及财务管理风险,并能够准确的对风险情况进行分析判断,因而可以有效的对决策过程中的各种风险进行分析处理,避免经营管理以及财务管理风险造成的经济损失,提高事业单位的经济活动效益.

（2）事业单位内部审计可以保证国家财政拨款使用安全,并可以对财政拨款的使用效益进行评估.由于事业单位内部审计可以对事业单位的所有经济活动进行有效的监督考核,因而事业单位的子聚一聚资产变动也可以得到有效的监督,并能够的事业单位资金尤其是国家财政拨款的使用情况以及使用效益进行考核,进而实现利用国家相关法律政策对事业单位的财务管理以及经营活动的合法性以及事业单位的资金使用绩效做出评价,以审计监督的形式促进国家财政资金的安全得到保障.

（3）事业单位内部审计工作可以避免经济法罪的发生.现阶段,我国事业单位改革正在积极开展中,受到经济利益的驱使,事业单位内部截留资金、挪用公款等违法违纪现象时有发生.而强化事业单位内部审计工作,则可以通过事前、事中以及事后的审计监督,敦促事业单位工作人员遵纪守法,避免各种违法乱纪的贪腐现象发生.同时,由于开展内部审计可以及时的总计分析内部控制工作各方面的问题,因而有利于为事业单位内控优化提供参考,进而通过强有力的内控工作避免违法违纪以及贪腐的发生.

2我国事业单位内部审计工作存在的主要问题

受传统管理观念以及事业单位体制的影响,我国事业单位内部审计工作仍然存在较多问题,主要表现在以下几方面：

（1）内部审计工作体系不完善.虽然我国针对事业单位内部审计工作出台了多部法律以及法规,但是部分事业单位由于对内部审计工作重视程度不足,因而没有建立有效的内部审计工作体系,内部审计工作制度以及工作方法落后,导致内部审计风险的出现,制约了内部审计工作应有的效果.

（2）内部审计工作的内容单一,形式传统.事业单位改革正在积极开展,但是面对新形势的发展,部分事业单位却迟于拓展内部审计工作范围,导致内部审计工作严重落后于事业单位体制改革之后.而且大部分事业单位内部审计工作仅仅局限于对单位内部的财务管理记录进行监督考核,因而内部审计工作难以为经济活动决策提供有力的信息支持.

（3）事业单位内部审计机构的独立性较差.事业单位内部审计机构正常的开展责任审计以及财务、会计监督,必须具有一定的独立性,避免工作过程受到制约干扰.但是现阶段,一些事业单位将内部审计工作下放到财务管理部门,接受财务管理部门的领导,这就极大地制约了内部审计工作的独立性以及工作权限,也难以保证内部审计工作效果.

（4）部分事业单位内部审计工作人员工作水平较低.顺利开展事业单位内部审计工作,要求内部审计工作人员必须熟悉相关、法律财务管理、会计、审计以及统计理论等专业知识.但是现阶段大部分审计工作人员出身于财务管理专业,对于审计工作认识不全面,工作能力有限,制约了内部审计工作水平的提高.

3完善我国事业单位内部审计工作措施研究

（1）结合我国相关的法律法规,完善事业单位内部审计体系的建设.在对事业单位内部审计工作上,国家出台了《审计法》以及《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律法规.因此,事业单位应当积极结合相应的法律法规,完善自身内部审计体系的建设.结合自身的实际组织结构特点,明确内部审计机构的基本框架,并对内部审计工作部门的地位、隶属以及工作范围与工作方式造成详细的规定,通过科学合理的组织体系,保证内部审计工作的有效开展.

（2）不断提高内部审计工作深度.在事业单位改革的大环境下,事业单位内部审计工作的工作深度必须不断提高,内部审计工作的内容也必须多元化,以适应新形势的变化.因此,应该在传统单一的内部审计工作上,尽可能增加对于事业单位领导人的经济责任审计、事业单位资金管理的绩效审计以及经济活动决策审计,通过将审计工作内容拓展,起到强化事业单为内部审计工作效果的目的.

（3）进一步加强事业单位内部审计工作的独立性.独立性是内部审计工作开展的基本前提,因此在事业单位内部审计机构的设置上,必须保证内部审计机构独立于其他各个部门,给与审计部门足够的工作权利,尽可能地消除与其他部门之间的隶属,避免工作过程中存在上级主管部门的制约.同时,还应该加强内部审计机构与财务管理部门、纪律检查部门以及行政监察部门的联系,在事业单位主管负责人的负责下,开展有效地内部审计与监督管理工作.

（4）加强内部审计工作人员的培训教育.内部审计工作人员的专业能力与素质水平直接关系到内部审计工作的工作质量.因此,事业单位应该重视对于内部审计工作人员的培训教育.首先应当定期的开展内部审计工作培训,在理论知识以及职业道德等方面为内部审计工作人员进行必要的教育,提高其对于内部审计工作的认识.其次,应该在日常工作过程中加强对于内部审计工作人员的全面考核,对于违反工作制度,造成严重后果的违规行为,则给予相应的处罚并追求其责任,通过多种激励考核措施,提高内部审计工作人员的整体工作能力.

结语

强化事业单位内部审计工作,是我国事业单位改革的基本要求,也是实现事业单位管理升级转型的有力措施.因此,在事业单位内部审计工作上,必须给予足够的重视,并将内部审计工作作为事业单位提高资金利用效率以及经济活动效益,保障事业单位资产安全的重要内容.进而通过完善体系制度,深化工作内容以及提高员工素质等手段,保障事业单位内部审计工作的顺利开展.

[4]金秀英浅谈如何做好事业单位的内部审计工作[期刊论文]-财经界（学术）2010（12）.