辽宁省生产性服务业现状

摘 要：随着国家振兴东北老工业基地战略的实施,辽宁省经济连续多年快速增长,服务业特别是生产性服务业也得到迅猛发展.本文以辽宁省生产性服务业存在的问题为出发点,结合本省现状,进而提出生产性服务业发展的对策.

关 键 词：生产性服务业现状对策

一、生产性服务业概念

生产性服务业的概念,最早由经济学家Greenfield提出,他认为生产性服务业是企业、政府等组织向生产者提供服务产品的一种服务形式.随后,不同学者从不同角度阐述了对生产性服务业的认识,本文认为生产性服务业是这样一种服务形式,它能够连接产业链的上游和下游,服务对象是生产者并不是最终消费者,同时,在为生产者提供服务的过程中,能把人力资本和知识资本引入到服务生产过程中.

对于生产性服务业的分类,尚没有一个明确的标准,国内外专家学者有着不

同的看法.“十一五”纲要将生产性服务业分为五类,分别是：交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业.综合本省统计年鉴中涵盖的行业,本文主要以交通运输、仓储和邮政服务业,信息转输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业和公共管理和社会组织作为研究对象.

二、辽宁省生产性服务业现状

1.生产性服务业发展整体状况

辽宁省经济水平近年来连续呈现增长趋势,2011年末,本省GDP达到22226.7亿元,较2010年末增加3769.4亿元,增长20.4%.相对应的服务业的发展也呈现良好的态势,2011末服务业产值达到8158.98亿元,占同年GDP的36.7%.同时期,本省生产性服务业的产值从2006年1469.78亿元增长至2011年末3291.45亿元,整体呈现增长趋势.然而,生产性服务业增加值占GDP的比重并不高,近几年一直围绕18%水平左右波动.本省生产性服务业所有行业中,交通运输、仓储和邮政业和金融业发展较明显、增长较快,2011年末分别为1143.17亿元、755.57亿元,较2006年增加值分别为570.91亿元、452.16亿元.

2.各地区生产性服务业发展水平

2006年以来,本省各城市的经济水平一直持续增长,沈阳市、大连市经济水平一直处于全省的领先地位.2006年沈阳市的GDP为2519.63亿元,同年,大连市的GDP为2541.71亿元.截至2011年末沈阳的GDP增至5915.7亿元,较2006年增加值为3396.08亿元,大连市相应的GDP为6150.6亿元,较2006年,增加值为3608.92亿元.同时期,发展比较落后的阜新、葫芦岛,2006年-2011年末GDP增加值分别为318.37亿元、314.71亿元,差距明显.

用区位商指标来反映本省各个城市的生产性服务业的发展水平,区位商数值、大于1,表示该行业在本城市中具有优势,具有输出能力；相反,区位商数值小于1,表示该行业在城市中不具优势.根据《辽宁省统计年鉴2011》,沈阳交通运输、仓储及邮政业,信息转输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业几个行业的区位商分别为0.81、1.39、1.2、1.15,这说明信息转输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业几个行业在沈阳市都具有优势.相比之下,大连几个行业的区位商分别为1.81、0.13、0.88、0.70,根据数据,可知大连交通运输、仓储及邮政业在本市具有优势.

3.生产性服务业发展的问题

尽管本省的生产性服务业呈现良好发展趋势,但仍存在以下问题：

（1）总体发展落后

本省生产性服务业产值逐年增长,但与其他城市相比,总体发展滞后.据统计,全国生产性服务业占GDP的比重在20%水平上下,而本省生产性服务业所占比重基本维持在18%.其次北京、上海生产性服务业占GDP比重已经达到43%、27%,由此可知,本省的生产性服务业发展落后,仍需加快发展.

（2）各行业发展不均衡

本省生产性服务所有行业中,交通运输、仓储和邮政业,金融业发展相对较快,其他行业的发展相对落后,造成本省生产性服务业内部发展不均衡,制约本省服务业的较快增长.

（3）各地区发展不均衡

沈阳、大连的生产性服务业发展水平处于全省领先水平,在第三产业中的比重约为50%；鞍山、抚顺、营口等城市次之,尤以本溪、葫芦岛等城市生产性服务业发展落后,本省各城市之间生产性服务业发展差距明显.

（4）与其他产业关联度不高

生产性服务业作为一种提供中间产品的服务形式,连接产业链的上游和下游,应与其他产业进行更好的融合.生产性服务业的发展依托于制造业的发展,然而对本省装备制造业发展分析发现,本省生产性服务业与该制造业并未呈现较高的关联程度,融合度不高,二者的需求和供给之间存在着矛盾.

三、辽宁省生产性服务业发展对策

1.消除体制因素

辽宁省长期以来以发展重工业为主,市场中难免有些体制、制度制约阻碍着本省生产性服务业的良好发展.因而政府应对加大力度规范市场制度,开放市场,优化省内资源配置.同时,本省在生产性服务业发展中存在着不规范、不合理的现象,为此,省政府应致力于健全法规体系、行业规范和行业标准的建立,为生产性服务业的发展营造良好的市场环境.

2.优化产业结构

产业结构的优化升级,可以促进生产性服务业的发展,利于生产性服务业集聚的产生.辽宁省发展生产性服务业的思路应以产业结构的优化为根基,让产业结构优化带动生产性服务业的发展,为辽宁省经济发展做出贡献.

3.加强与其他产业互动

生产性服务业依托与制造业而发展,是制造业中间投入的重要组成部分,二者之间有一种较强的互动关系,这种互动关系可以促进双方的良好互动发展.本省较强的制造业发展可以为生产性服务业的发展提供支撑.因此在实践中,本省应着力提高本省生产性服务业与制造业的互动意识,进而将生产性服务业与其他产业进行融合,促进本省生产性服务业发展.

4.发挥集聚区带动作用

沈阳市、大连市是本省经济发展重要的城市,具有发展商务区,成为金融中心的优势,利于金融行业的发展.同时,本省具有大连、营口、葫芦岛等港口城市,有利于物流、交通运输的发展.因此,本省在发展生产性服务业的过程中应充分发挥该优势的带动作用,通过扩大集聚区的带动作用,进而带动本省其他城市生产性服务业的发展,最终带动本省经济的快速发展.