本站原创2012年的一号文件紧紧围绕保障农产品有效供给这个中心任务,突出强调加快农业科技创新,把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点和发展现代农业的根本支撑.这是党把握现代农业发展规律做出的重大决策,对此,我们要深入学习贯彻一号文件精神,结合我国的现代农业发展实际,把农业科技摆到更加突出的位置,加快推进农业科技创新与推广,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力.
一、深刻认识推进农业科技创新的重要性
今后一个时期,是我们实现农业现代化的关键时期.随着耕地和水资源紧缺、农业生产成本上升、青壮年劳动力减少等问题的日益凸显,现代农业发展面临的挑战和风险将更加严峻.解决这些问题,根本出路在农业科技,最大潜力在农业科技,强劲动力也在农业科技.
1.加快农业科技创新,实现农业转型发展是我们实现转型跨越的重要任务.近年来,在各级各部门的共同努力下,我国的农业农村工作取得了长足发展.但人均耕地少、农业发展水平差、农业基础薄弱仍然是我们的最大市情.因此,推进农业科技创新,实现农业转型跨越发展就成为统筹城乡发展,实现全市转型跨越发展的必由之路.
2.加快农业科技创新,是实现农业现代化的必然要求.当前,我国的现代农业发展正从资源密集型、劳动力密集型向技术密集型和资本密集型转变,科技是实现这一转变的重要基础.对此,我们只有加快推进农业科技创新,加快以现代科技武装农业,才能使现代农业建设步伐更快更实,动力更加持久更加有效.
3.加快农业科技创新,是促进农民收入较快增长的重要支撑.改革开放以来,我国的大多数农民收入实现了快速增长,但是与城镇居民相比,仍有较大差距.对此我们只有依靠科技创新,拓展农业发展领域,延长产业链条,提高劳动生产率和土地利用率,提高农产品市场竞争力和附加值,从而壮大现代农业,提高现代农业对农民增收的支撑能力.
二、农业科技创新工作的现状以及存在问题
在农业新品种新技术引进推广、我国的农业科技服务体系建设等方面取得了较好成效,有力地推动了农业和农村经济的持续稳步发展.农业科技水平得到进一步提高.以先进科学技术的引进,先进成果的转化运用为手段,使我国的农业生产水平和能力得到进一步提升,特别是畜禽良种、人工冻精、自动料槽、自动饮水器等新品种新技术新设备的运用,使得养殖规模进一步扩大,养殖户收入成倍增长,实现了畜牧业生产方式由零散型饲养向规模化标准化的转变,产业化进程进一步加快.同时,农业科技推广体系进一步健全,农业科技推广服务体系基本建立.
但是,尽管我们在农业科技工作中做了大量工作,但是与发展现代农业的要求相比,科技发展水平还不高,存在着农业高效化技术粗放、效益低,农业规模化总量小、分布散,产品品牌少、市场占有率低等问题,造成这种状况的原因是多方面的.
1.农业科技创新缺乏主体.农业科技创新的主体主要是各级农技推广人员和农业产业化龙头企业.但目前,农业技术推广单位由于人员紧缺和科研基地缺乏,农业科技创新能力不强；农业产业化龙头企业由于企业规模较小,科研投入不足,还无暇顾及农业科技创新.
2.农业科技创新投入不足.从近年来的农业科技经费的投入来看,虽有所增长,但农业科技经费在整个科技经费中所占的比例较小,远远低于国际的农业科技投入占农业GDP1%的指标.
3.农业科技创新设施手段落后.表现在农业科研无基地,农业项目难落实,特别是部分农业科技人员知识老化,实验仪器陈旧或配置不全.
4.农业科技创新人才紧缺和能力亟待提高.目前,我国一些地方的农业科技人员高级人才多数集中在市县两级,基层农技干部不仅人员偏少,还忙于承担各项中心工作,使得农业科技创新工作缺少人去干,加上近年来农业科技的发展迅速,品种、技术更新速度加快,广大农技人员适应新情况、解决新问题的能力明显不强,面对农业科技创新有些力不从心.同时,农村劳动力的大量转移,影响了农业科技创新的接受推广.
三、做好农业科技创新工作的对策建议
1.努力培育农业科技创新平台.要从构建有利于农业产业化、现代化的经营机制入手,培育农业科技创新和发展的载体.一是继续发展农民专业合作社.二是大力培育龙头企业.三是着力培育农业大户.
2.建立农业科技成果转化平台.一是要加强农技推广组织能力建设.二是不断创新农技推广组织形式,强化农业科技推广的抓点示范和辐射带动.三是大力培育社会化服务组织.
3.建立农民科技教育培训平台.比如,一些地方在农村人才培训工程方面,重点实施“十千万”农村人才培训工程,培养数十名农业科技领军人才,培养千名农业产业科技服务骨干,培训万名农村实用人才,为地方农业农村发展提供强有力的人才支撑.
4.构建农村信息服务平台.一是继续搞好12316农村信息服务平台建设.二是探索开展“农信通”短信服务平台.三是完善农业信息服务网站,利用地方的“农业信息”网交流各类信息.四是以农业科技报刊资料为补充渠道.