本站原创[摘 要]在国际会计准则趋同背景下,中国正在逐步向IAS靠拢.与此同时,随着经济全球化发展.多样化的国际注册会计师进入中国市场,但却不能在中国得到较高的社会认可度.其中以特许公认会计师公会为代表,希望可以通过对国际注册会计在中国的发展与认可度现状的探究,窥探中国会计准则国际化的进程.同时,这一时期的中国对于特许公认会计师公会自身发展也是一个重要挑战与机遇,国际注册会计师如何提高在中国的认可度这一问题亟待解决.
[关 键 词]CICPA；特许公认会计师；国际注册会计；国际会计准则趋同
[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）9-0109-02
当今全球化趋势明显,跨国集团以及金融寡头在全世界范围内进行资本投资,这为国际注册会计师创造了巨大市场.身为第二大经济体以及最大的发展中国家,中国市场在引入外来资本的同时,也吸引了多样化的会计人才.但是同时,中国长期以来的会计准则也受到了巨大冲击.
其中以英国为代表.英国的会计准则是全球范围内最具系统性和完整性的,起源于20世纪20年代末美国发生的“经济大萧条”.相对而言中国的会计准则自1987年中国会计学会年第一次被提出.特许公认会计师（ACCA）公会是国际上最权威的会计师协会.可是正是因为在会计准则上发展的巨大差距,使得ACCA在中国的认可一直受到很大的阻碍.随着在国际会计准则趋同背景下,中国也逐渐向国际化会计准则趋近.这为ACCA在中国的发展提供了有利契机.但是最终是否会切实提高在中国的认可度,这仍需等待进一步的努力.
1ACCA与CICPA认可度区分
1.1ACCA在中国大陆无签字权
在中国境内只有CICPA有签字权,而中国并没有授予其他任何国家会计师签字权,其中也包括了ACCA.所以ACCA会员在中国并不能成为执业CPA,一般要经所在事务所主任会计师授权,才有在对外报告上签字的权力.执业注册税务师一般在涉税审计报告上签字,如：所得税汇算清缴报告、其他税种的鉴证报告等.这在极大程度上限制了其在中国的发展.
1.2CICPA不认可ACCA免考资格
在CICPA的免试政策中,对于获得ACCA国际注册会计师资格（即全科通过）的人员参加CICPA考试时,不给予免试.
2ACCA自身中国化措施
2.1ACCA结构框架添加中国税法
以会计中最为重要的税法为例.ACCA在自身的知识框架下充分考虑到中国现状,给予学生两个选择,一个是ChineseVariantPaper与UKVariantPaper这是涉及税法方面的,另外一个InternationalStream和UKStream涉及的是会计制度和准则方面的.这充分体现了ACCA对于中国的重视程度.同时,不同variant和stream的出现,也是ACCA国际化进程的一种象征,目的在于全球化的推广.
英国税法是世界上最复杂、最先进的税法.很多国家的税法都是从英国那里借鉴过来的,比如中国的增值税和利息所得税,以及今后不久要开设的遗产税等.其完整全面性几乎涵盖了所有方面,不可能会存在中国税法中的部分“灰色地带”.所以,学习英国税法对于中国的会计从业人员来说是接触一种更加全面的税法体系,这也将会是中国税法发展的重要参考方向,是十分有利于个人职业素质的提高,和适应未来的发展潮流.
ACCA在P阶段中作为会计的实际案例运用的考核形式.具体来说就是ACCA中的原则性,以及解决问题的思路,都是十分有用的.中国在不久的将来要全面税制改革,增加遗产税,改进企业和个人的所得税制等,这些改革十分可能会借鉴到英国的税法.
2.2ACCA认可CICPA给予免考资格
在ACCA对中国学员的免试政策中,获得注册会计师资格（即全科通过）的人员参加ACCA考试时,可免试5门课程（F1-F4和F6）.
3中国会计准则国际化进程
现在国际上的大趋势是大家都使用IAS,包括欧盟、澳洲,今后几年内都有这个计划.另外,中国的会计准则也在逐步地向IAS靠拢.而现在国内的会计准则不是国际会计准则,只能是向国际会计准则接轨.
中国会计学会副会长、财政部企业司司长刘玉廷在《国际会计研究学刊》首届年会上表示,中国企业会计准则已实现与国际财务报告准则的趋同,将在已有趋同基础上持续趋同.（中国新闻网,2011年6月15日）
中国的会计准则并不受到国际认可,没有纳入到GAAP之中.但是作为特别行政区的香港是中国境内唯一被认可,采用GAAP会计准则体系,使用国际会计准则IAS的地区.受殖民时期英国的影响,中国香港的会计准则绝大部分与英国相一致.这也使得香港在国际贸易,以及吸引外商方面拥有巨大潜力.中国会计准则国际化进程,无论是对外商投资,还是中国经济的自身发展,都具有实质意义.对于加入世界贸易组织的中国,如何更好地融入国际市场,会计准则的国际化是一条绕不开的路.
4ACCA自身优势
首先,ACCA自身知识的全面性.在ACCA的整体知识框架之中,阶段性和知识范围安排广泛而具有重点,不仅是局限在财会知识的学习之中,而且涉及企业管理、信息系统、人力资源等知识.并且区别于传统的会计师,ACCA十分强调与时代相结合,与电子化办公相适应.在课程的安排与设计之中加入了依托于电脑的会计能力.课程结构主要分为基础和专业两个阶段,而且还创新性地运用了学历与执业资格相结合的模式.
而且ACCA课程的实践案例学习,以及考核方式,无论是BPP还是其他版本的教材,ACCA的教学内容与考核都具有很强的实用性.特别是在F4以及之后的阶段中,更加强调运用国际会计准则IAS进行案例分析.这在很大的程度上缩短了与实际工作的差距,使得会员在之后的工作中都可以很快地适应并且运用所学的会计知识,这为学员增强就业竞争力提供了很大的帮助.而且对于中国学员来说,更是培养了作为双语财务人员的执业素养.不可否认的是,ACCA在国际范围拥有最高的认可度.尽管在中国地区并没有得到签字权.但是其在英国及爱尔兰共和国、欧洲联盟（EU）、欧洲经济共同体（EEA）及瑞士、土耳其已经签订认可协议.另外ACCA资格得到欧洲国家包括塞浦路斯、马耳他、亚美尼亚、格鲁吉亚等国以及美国、加拿大、中美洲、南美洲及海地区、澳大利亚、新西兰、中国香港、中国台湾、新加坡、马来西亚等许多国家和地区的认可.除此之外,ACCA被认为是“国际财会界的通行证”,是国际会计准则委员会（IASC）的创始成员,也是国际会计师联合会（IFAC）的主要成员.这都体现了在全球范围内对其高度认可,其专业性和国际竞争力不容忽视.
最重要的一点是,ACCA还具有认可雇主的巨大市场价值.在全球范围内,已有5500多家雇主获得了ACCA的认可,ACCA的雇主认可计划是ACCA专门为企业支持财务人员培训而设计.这为学员的未来职业发展提供了很好的平台.
5特许公认会计师公会在中国未来展望
在中国大陆就签字权问题,ACCA与中国注册会计师协会（CICPA）现正商讨互认协议,希望最终达成会员能够容易成为对方公会会员.透过外资不断涌入中国及ACCA的国际影响力,ACCA资格在中国招聘市场得到广泛雇主尤其是外资企业的高度认可.而且中国也正在逐步国际化,进一步加强CICPA与ACCA之间的相互认可,推进 两者之间的合作机制,就两国注册会计师的相互认可问题进行解决,对于提高特许公认会计师公会在中国认可度,以及加速国际会计准则趋同背景下中国自身的发展,都是具有好处的.
对于特许公认会计师所授予的荣誉学位,目前为止中国在教育程度上面还没有认可.所以在今后,特许公认会计师在中国的发展之中,进一步推动中国承认英国牛津布鲁克斯大学所颁发的学位,并且将这纳入到中国的社会体制的学历认可之中,对于其发展,也有重大作用.
6结论
在全球化的今天,国际会计准则趋同已经成为了不可避免的趋势.在这个历史背景下,中国也将迎来多样化国际会计师对本国非国际会计准则的冲击与挑战.而对于国际会计师,例如特许公认会计师公会,如何把握好现在的契机,提升在中国的认可度,进一步提升其在中国的发展,也成了不可避免的问题.
当今中国不能闭关锁国地封闭自己的会计体系,以签字权来限制国际会计师的发展,而应该自动地加强合作,进一步推动自身的国际化进程.而国际会计师更应该加强本土化,努力提升在中国的认可度,利用自身优势积极推动IASB的国际准则运用,在全球范围内创建一个统一的会计体制.