建材检测管理中存在的主要问题

摘 要:工程建设过程中工程材料质量是至关重要的,好的工程材料才能保证有好的工程质量和安全.在建材科研、技术开发、企业生产和建筑工程施工等方面建材检测管理都处于重要位置.本文主要针对当前建材捡测管理中存在的主要问题进行分析,并探讨了解决对策.

关 键 词:建材检测;管理问题;对策

一、建材检测管理工作现状

1、检测数据自动化采集.数据自动化采集更加精准和科学,钢筋、水泥和混凝土方面的力学性能试验,实现了数据自动化采集,报告按时间自动排序,检验试样与委托单位分离,施工单位和检测人员脱离,提高了检测的公正性.

2、检测工作实现信息化网络管理.将建材检测的结果即数据及时上传到网上,包括检测不合格的项目,及时将不合格的材料清理出施工现场.

3、试样留置制度.试样留置是按照规范将样品检测试验后保留2~3d,并且按照程序、时间、环境和标准明确的留置,对于非破坏性检测且试样可重复检测的要保留3d,其他则要保留2d.这样做的好处是对于那些有疑问的检测结果,检测机构可以及时进行抽查然后追溯,及时解决问题.

4、检测人员持证上岗.检测机构应该严格要求检测人员并对他们进行考核,考核合格并拿到相关职业证书者才可以进行检测工作,避免人为操作原因致使检测结果不准确的现象发生.

二、建材检测管理中存在主要问题

由于检测机构缺乏自我监督和管理,建材现场施工质量与检测责任行为没有直接联系,

检测试验行为不规范,管理部门监督不到位等诸多原因,导致建材检测管理出现了很多问题:

1、检测过程及数据存在现象.很多情况下送检的试样就是假的,检测过程也是敷衍了事或者干脆就没有检测,那么检测结果即数据和结论也一定是假的.

2、建材检测机构内部管理混乱.很多检测机构的内部管理制度缺乏,员工工作不认真、不负责并且没有人来管理.很多检测机构吹嘘自己是权威检测机构,得到国家某某部门的认可,但实际上是噱头,有些还是挂靠单位,管理混乱.

3、建材检测人员技术水平低、职业素养低.建材检测机构中的检测人员并不是都有上岗证,他们大多没有相关技能,文化素质也很低.在检测时只是根据送来的样品和技术设备简单的进行检测,对于其中的理论知识和技能要求浑然不知.

三、建材检测管理工作改进的对策


针对存在的问题及原因,为进一步加强建材检测管理,提高建材监管水平,改进建材检测管理的方式,归纳以下几方面措施:

1、制定行业管理规范,加强监督管理,建材检测机构行业急需制定一个行业规范,以确保市场秩序井然有序,根据行业规范和检测标准来加强机构内部的监督管理,在检测、提取数据、结果分析及上传等环节加强监督.

2、完善检测信息平台,做到信息及时、准确.虽然很多地方已基本完成了检测行业信息管理系统,但是连网和数据上传工作还不及时,检测信息还不完整、不准确.完善检测信息平台建设,做到即时传输检测信息,相关部门及时判断、处理,对于可疑、错误的建材检测结果,可及时进入检测机构进行抽查.

3、激活施工现场和检测现场,实现两场互动,逐步将检测机构“仅对来样负责”转变为对“工程现场质量负责”.施工现场和检测现场原来是两个相对独立的现场,对施工现场建材产品状况的描述和取样由施工单位和监理单位完成,检测单位的工作在检测现场完成,仅对来样样品

的检测结果负责,往往不能真实反映建材产品的实际质量状况.应使施工现场和检测现场相互联系起来,从施工现场的建材产品信息跟踪到检测现场的检测情况,从检测现场的检测结论追溯到施工现场的建材产品状况,实现两场互动,保持施工现场和检测现场的一致性,真实反映建材产品的质量和特性.推行检测机构参与抽样和取样制度,与见证取样相关各方共同对试样的真实性负责,确保试件能代表母体的质量状况,彻底消除检测机构“仅对来样负责”的投机心理,并通过宣讲督促检测机构真正地加强内部管理,杜绝“弄虚作假”行为.通过工程检测的取样、试验一体化,让作为建设工程责任主体的检测机构承担起应有的责任.

4、落实建材供应、使用、检测三方责任.从见证取样深化到三方确认,就是要紧紧抓住建材供应商,一旦检测结论产生,就能及时确认各方责任,顺利实现不合格产品的清场和对使用单位的警示.使用方,包括施工单位和监理单位,合理使用和见证使用经检测合格的产品,这是保障工程质量的根本.检测方应确保检测的客观、公正,真实反映施工现场建材产品质量状况.这是保障工程质量的关键.应充分发挥这三类对象的作用,通过明确各方责任,规范各方行为,才能有效遏制检测工作中的假、乱现象.

5、整治四大顽症,针对“假、乱、低、缺”实施整治.建立检测机构和检测人员信用档案及、投诉制度.检测机构及检测人员信用档案要包括检测机构和检测人员业绩、检测市场违法违规行为及其他不良行为记录.在信用档案中记录检测机构、检测人员的不良行为,并将其作为机构资质就位、业务增项和行业评估、评比的重要依据.建立信用档案和、投诉制度,并对不良机构和人员及时处理,起到应有的威慑作用,才能有效地减少弄虚作假.

6、建立工程质量检测飞行检查制度.建立飞行检查制度是获取工程质量检测真实信息的有效方式.也是加强对工程质量检测动态监管的重要手段.飞行检查的结果应当纳入检测机构和人员的信用档案.对于集体、多次、社会反响较大的检测单位,加大处罚力度.

执行飞行检查制度过程中产生的相关结果、结论应该纳入检测机构及工作人员的信用档案中去:对集体、反复、社会影响恶劣的检测机构及个人,要给予坚决的打击,从而实现建材检测市场的有序化:检测机构应既不属于业主方,也不属于施工方,而应属于“第三方”:也就是说,要确立检测机构的独立地位、主体地位,从根本上解决检测机构依附性的

问题:社会化是当前检测结构的一个发展趋势:质监机构、检测机构、施工企业内部检测部门三者相互监督、相互合作才能有效地解决建材检测问题,保证建材质量.

7、明确供应方、使用方及检测方所分别应承担的责任,建立独立于业主与施工方之外的“第三方检测”检测费用.在建设工程中单列,彻底解决检测机构的依附性,完善检测机构的公正地位.采用检测机构的社会化检测、质监机构对建材和成品的监督抽测及施工企业内部检测控制相结合的办法.施工企业内部试验室仅作为本企业内部质量管理体系中的一个部门,其出具的检测报告不得作为工程竣工验收备案的资料.从见证取样深化到三方确认,就是要紧紧抓住建材供应商,一旦检测结论产生,就能及时确认各方责任,顺利实现不合格产品的清场和对使用单位的警示:使用方,包括施工单位和监理单位,合理使用和见证使用经检测合格的产品,这是保障工程质量的根本:检测方应确保检测的客观、公正,真实反映施工现场建材产品质量状况,充分发挥这三类对象的作用,通过明确各方责任,规范各方行为.

8、实行重大工程检测的招标化.在建立市场信用制度的前提下,对重要工程、重点工程、大型工程可建立工程检测的招标化制度,这有助于检测市场的合理发展和竞争.同时避免了委托单位将同一单位工程中的同一类型检测项目,委托给多家检测机构进行检测的行为.

结语

建材检测管理机构在检测过程中存在的各种问题,使建材检测结果并不准确.有关管理部门要及时对这些检测机构进行整改和监督,各检测机构内部也要进行自我监督和管理,确保在检测过程中严格检测、规范检测,将检测责任与工程现场质量挂钩,提高工作人员的工作质量.

.房地产导刊,2013

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