本站原创摘 要 ：高校财务管理工作作为高校管理工作的重要内容,对于高校的长远发展具有直接的影响作用.本文首先概述了强化高校财务管理工作的重要意义,进而总结分析了当前部分高校在财务管理工作上存在的一系列问题,并有针对性的提出了完善高校财务管理工作的可行措施,可以为相关人员开展高校财务管理工作提供合理的参考.
关 键 词 ：高校；财务管理工作；问题；措施
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
引言
随着我国社会以及经济的不断发展,高校教育体制改革不断深化,面向全社会开展自主办学已经成为高校教育体制的新模式.在这种形势下,高校实现自身的发展壮大,必须具备较高的办学管理水平以及较好的办学经济效益,并且能够在财政上具有一定的自主能力.因此,在这种基本要求的推动下,高校财务管理模式不断改革,高校的筹资融资渠道日益多元化,收入支出结构也已经发生了根本性的调整,在客观上对于高校财务管理工作也提出了更高的要求.
一、强化高校财务管理工作重要性研究
1.有助于实现高校筹资融资渠道的多元化.强化高校财务管理工作,可以促使高校财务管理部门提高在高校办学管理过程中的经济效益意识以及社会开放意识,转变传统的依靠国家财政支持的办学理念,并在高校内部建立多元化的筹资融资渠道,为高校的发展提供必要的经费保障.
2.完善高校财务管理活动可以优化高校资源配置管理的科学性.借助于完善的高校财务管理制度,能够促使高校财务管理部门建立系统的成本核算机制,将高校的办学经济效益以及社会效益作为评价指标,进而对高校有限的资金、师资以及教学设备进行管理,因而有助于优化高校教学资源的合理配置.
3.可以强化高校的财务监督管理.财务监督管理作为高校管理工作的重要内容,对于实现高校财务管理工作的规范化以及系统化也具有重要的意义.通过对重点财务会计工作业务的监督管理,并配合实施财务管理轮岗制度,可以督促高校财务管理工作人员严格按照规章制度开展工作,同时也可以延伸财务工作人员的财务理论知识深度,因而有助于在整体上提升高校财务管理水平.
二、我国高校财务管理工作问题分析
1.高校的财务管理体系以及财务监督控制体系不健全.由于部分高校对于财务管理工作重视程度不足,因而未能建立系统完善的高校财务内控制度体系,在财务管理上的决策随意性较大,不仅导致高校财务管理工作效率较差,对于高校财务管理工作的顺利开展也十分不利.同时,由于高校在财务管理工作上缺乏相应的监督控制,更是直接导致了高校财务管理工作的业务流程管理以及决策制定缺乏相应的制衡,导致在财务管理上经常出现各种问题.
2.财务管理责任制度体系不完善.由于部分高校在财务管理上仍然采用传统的统一领导以及集中管理的方式,导致高校各个院系或者是部门在财务管理工作上的责任划分不明确,并且也没有制定完善的财务管理责任体系,导致相关人员在落实财务管理措施上的积极性不高,也制约了财务管理工作水平的提高.
3.高校的筹资渠道单一.当前高校正处于扩张发展的阶段,但是由于高校的筹资渠道过于单一,甚至仅仅依靠等、靠、要国家财政拨款,直接造成部分高校出现严重的财务问题,对于高校的长远发展也十分不利.拓宽高校的筹资渠道,增加高校的资金筹集能力,已经成为高校财务管理工作的重点.
三、高校财务管理手段创新模式
1.建立健全高校财务管理规章制度
完善的财务管理制度不仅是正常开展高校财务工作的指导依据,同时也是实现高校财务管理工作规范化的重要保障,对于高校财务管理规章制度,除了对正常的财务工作业务流程进行细化规定之外,还应该进一步在经济责任制度以及预算管理制度方面进一步的完善优化.
对于高校的经济责任制度,应该以提高高校的财务管理水平,避免财务会计问题作为目标,通过明确具体责任制度规定,建立分级管理的模式,对于高校的不同院系以及管理部门建立不同层次的高校财务管理规章制度.在具体的管理模式上,可以采取校长或者是分院院长负责制,主管领导以及财务领导问责制,通过这种模式督促具体执行的财务部门严格按照财务管理制度开展工作.
对于财务管理预算制度,在制度的设立目标上,除了要发挥对于高校支出的控制管理作用外,还应该尽可能的优化高校资金等资源的配置管理模式.通过总结分析高校的资金主要支出项目并结合高校教学以及办学规划的调整,促使高校内部各个学院以及管理部门协调起来,提高高校资金的管理效率,促进高校教学、科研以及社会服务等一系列办学活动的顺利开展.
2.调整高校管理工作,强化财务管理工作的基础地位
现阶段大部分高校对于高校财务管理工作重视不足,针对这一问题高校相关管理部门必须对整个管理体系进行调整,重点强化高校财务管理工作的基础地位.首先应该将高校财务管理工作的内容进行进一步延伸与拓展,增加高校的资产管理、筹资融资以及资本运营等相关内容.同时建立完善的高校财务规划以及财务预算制度,并重点针对高校财务预算的实际执行情况以及预算标准进行差异分析,强化高校财务管理工作的控制能力,通过这一系列措施优化高校财务管理工作.
3.建立多元化的高校筹资渠道
资金是高校教学以及科研等活动顺利开展的基础保障,对于高校资金来源,应该摒弃传统的等、靠国家财政拨款的思想,拓展思维进一步拓宽高校的资金来源渠道.在具体的筹资渠道上,可以参考以下几种方式：
第一,重视社会捐助.社会对高校的捐助也是高校重要的筹资渠道,这在发达国家高校办学中体现得最为明显,我国高校管理部门也应该学习发达国家的办学思路,通过多种方式积极吸引社会捐助资金,可以利用校友会积极筹措社会捐助资金,并将社会捐助作为长期系统的工作持续开展.
第二,利用校企合作实现筹资.高校作为社会科研领域的前沿阵地,具有较强的科研能力.因此,高校可以采取与校外企业联合的形式,将高校内部的科研项目转化为生产力,来增加高校的经济效益收入.可以借助于承担企业的科研项目或者是在企业内建立科研教学实践基地的方式,降低高校的成本支出,提高高校的资金收入.
第三,可以采取联合办学或者是融资租赁的模式实现资金筹措的多元化.在新的社会经济发展形势下,高校也应该转变理念,借助于联合办学或者是融资租赁的模式,避免由于大量借贷造成债务负担,同时实现高校资本的优化,推动高校的长远发展.
4.完善高校的财务监督管理机制
为了确保高校财务管理工作的规范化开展,必须重视财务控制监督机制的建设,通过建立完善的高校财务控制监督机制,对高校财务管理工作的开展起到约束作用.可以组织由高校财务管理部门、审计监察部门以及高校的教职工共同建立完善的财务监督机制,并重点针对高校教学经费的审批、高校经费的保障管理以及经费预算的执行.通过强化预算管理的模式,对于高校的一系列财务活动进行重点的监督控制,尤其是专项经费管理、科研项目经费审批以及各种招待经费,严格按照国家相关规定以及高校的财务管理规章制度管理,避免各种财务违规现象的发生.
结语
在我国高校教育体制改革不断深化的基础上,高校财务管理环境发生了深刻的变化.这就要求高校财务管理部门必须结合新形势的发展需求,总结高校财务管理工作中存在的问题以及不足,创新高校财务管理体制,进一步拓展高校筹资渠道,为高校的长远发展提供重要的基础保障.