经济普查“两员”选调与培训中存在的问题

摘 要:国情国力调查的形式分很多种,其中人口普查是国情国力调查的重要形式之一.国力国情普查的意义重大,对于社会的发展、人民生活水平的提高及社会主义和谐社会的形成都有着重要作用.本文首先讨论了经济普查“两员”选调与培训中所存在综合素质不高,缺乏责任心、人数不足以及缺乏专业知识的培训等一系列问题,并针对这些问题提出了一些建议及意见以推进经济普查工作的顺利进行.

关 键 词:经济普查两员选调与培训

▲▲一、经济普查“两员”选调与培训中所存在的问题

1、“两员”的综合素质不高

目前,很多地区都存在着“两员”的综合素质不高的问题.在我国近些年来历次经济普查过程中,对“两员”在学历、经验等方面的要求都较低,对于学历要求只将门槛定在初中以上.这样一来,对于经济普查工作的顺利完成造成了一定的影响,因为经济普查涉及到的专业知识较多,而一些普查员对于收入、利润、成本等一些会计知识都不甚了解,直接导致了“两员”对工作理解上的误解与偏差,导致其所得到的数据不准确,变相地阻碍了经济普查工作的进行.


2.“两员”缺乏工作责任心不强

按照普查条例要求,在经济普查“两员”选调与培训中要求普查人员必须具备工作责任心和工作积极性.而在工作的实际进行过程中,一部分普查人员对的工作责任心和积极性不高,有的甚至虚填所统计的数据.这样一来使经济普查工作失去了意义,普查员即使完成了工作,但所披露的数据报表也与实际情况有一定的差距,不能保证其准确性,致使普查工作还得“回锅”,阻碍了经济普查工作的顺利进行.

3、“两员”人数不足

我国各个地区的经济发展程度有一定的差距,所以由于当地发展情况的不同致使经济普查工作的执行情况也不同,一部分地区时常出现“两员”人数不足的现象.对于一些经济情况较好的村镇,村干部日常工作较为繁忙,没有精力重点抓经济普查工作,常常以外聘一些临时人员的方式来从事经济普查工作.而这些外聘人员在做完工作之后很少进行数据质量的检查,致使经济普查所得到的的数据与实际情况不符.而对于一些经济情况较落后的村镇,很多受过高等教育的人员为了生计外出打工,以致于出现劳动力欠缺的情况,剩下这部分人员的文化程度有一定的局限性,很难胜任经济普查工作,因此普查工作出现错误的频率较高,很大程度上影响了经济普查数据的质量,阻碍了经济普查工作的顺利进行.

4、“两员”缺乏相关知识的培训

很多地区对于经济普查工作不予重视,有些领导只是单纯的指派一些经济普查人员进行日常工作的进行,而没有对其进行一些相关知识的培训教育.这样直接导致了普查人员对于经济普查工作的相关知识不甚了解,盲目地登记、统计,一定程度上造成经济普查数据质量的下降,使经济普查工作无法顺利进行.

▲▲二、对经济普查“两员”选调与培训的一些建议及意见

1、提高对“两员”综合素质的要求

在经济普查员选调过程中,政府应提高对“两员”综合素质要求.随着我国经济的快速发展,各地区经济普查工作任务越来越繁重,对“两员”的要求也越来越高,所以建立一支综合素质较高的普查队伍迫在眉睫.

第一,要求“两员”具备从事社会事业的积极性和主动性,具有工作热情、吃苦耐劳、自愿为社会事业工作作出贡献.

第二,要求“两员”具有一定的保密意识,诚实守信.受过一定的文化教育,能认真学习相关知识,能够充分掌握工作要求.

第三,要求“两员”工作努力认真,责任心强,能够积极了解所普查地区的实际情况,与群众能够建立良好关系,能够对一些政策做宣传解释工作.

2、采取多元化形式进行“两员”的选聘

政府在对“两员”的选聘过程中,可以采取多元化形式进行选聘.首先可以考虑在村干部中进行选聘,由于村干部在日常工作中常常能接触到农业、粮食检测等统计工作,因此对于经济普查工作更易上手.同时,村干部经常与群众接触,在群众中有一定的威信,利于推动普查工作的进行.其次,可以考虑在企事业机关单位中选聘,由于在企事业单位工作的人员有一定的文化基础,能够更好地了解经济普查工作的内容,对于经济普查工作质量的提高有一定推进作用.再次,可以考虑在大学生村官中进行选聘,由于大学生村官一般都受过高等教育,工作积极主动,完成工作的速度、质量都相对较高,有利于推动普查工作的顺利进行.

增加“两员”的人数

政府可以根据当地实际情况适当增加“两员”的人数.针对于一些经济发展较好的地区,在本地区内如果难以选调合适的经济普查人员,政府可以以公开选聘的形式招聘“两员”,来扩大普查人员的队伍.针对于一些经济发展较为落后的地区,一些相关登记工作也可以由普查人员进行统计完成.根据普查工作具有一定流动性的特点,必要时应及时增加替补人员,保证工作能够顺利进行.

完善普查激励机制

按照普查条例规定,市县两级政府应负担普查经费.所以为了激励普查人员能够及时认真的完成普查工作,可以完善普查激励机制,给予工作人员一定的物质和精神奖励,这样有助于提高普查员工作积极性,间接地提高了普查工作效率.

5.加强对普查人员相关知识的培训

目前,很多村镇地区普查统计工作没有专职人员来进行,而是落实在村报账员身上.这样无形之中加重了村报账员的工作负担,由于其平时不仅要完成政府部门交办各项收费工作,还需要配合其他工作收集统计一些资料数据.一些村镇地区报账员综合素质以及文化水平有待提高,对于普查方面的相关知识仅仅停留在几年前的状态,知识没有与时俱进.同时,报账人员也随之换届有所变化,对于新选聘的人员在短时间内精通报账知识也以一定难度.所以政府应加强对普查人员相关知识的培训,建设现代化网络信息学习方式,使普查人员能够随时学习普查知识.与此同时,政府应邀请一些专业人士兼任普查指导工作,对于所存在的一些不足之处进行及时纠正,促进普查工作有序进行.

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