刍议我国财务审计与绩效审计的比较与结合

摘 要:财务审计与绩效审计之间既存在着一定的差别同时具有一定的联系,进行二者的结合分析可以使我们更加清晰的对二者进行认识.目前我国主要以财务审计为主,而绩效审计只是进行财务审计的辅助项目,相比于一些发达国家,我国的绩效审计建设还不完善,存在较大的发展空间.

关 键 词:财务审计;绩效审计;结合;发展

在经济的发展过程之中,审计工作发挥着举足轻重的作用,如何更好地发挥审计的作用,帮助社会实现更好的经济增长成为十分重要的一个问题.伴随着我国经济发展速度的日益增加,良好的审计方式的辅助作用发挥越来越明显,下面我们将对财务审计与绩效审计进行结合分析,寻找其异同点.

一、财务审计与绩效审计的内涵分析

绩效审计想要顺利的实施应当以财务审计为基础,良好的财务审计之后才可以使绩效审计获得足够的发展根本.财务审计主要关注点在于受托财务责任,而绩效审计则是在财务审计之后进行的侧重于受托管理责任的一种审计方式,财务的受托责任与管理责任发生时间相同,从这一点来说财务审计与绩效审计应该并无先后之分.其次绩效审计的实施还应该有以下几个前提条件:一是健全完善的评价体系;二是完善的法律体系建设;三是真实可靠的信息基础.

二、财务审计与绩效审计的比较

1.审查目的上的差异

财务审计的主要目的是针对于财务活动的真实情况,资金流通的数据是否属实,经济支出情况进行核查,确保相关信息的正确性,而绩效审计的主要目的则是对于经济活动所带来的经济效果、效益情况等进行客观的全面的评价,以绩效的角度评判经济活动的合理性.从这里我们可以再次看出,绩效审计对于信息的真实可靠性的要求.

2.审查对象上的差异

财务审计主要的审查对象为财务部门,对其财务活动进行信息的核对审查,确保相关数据的真实性没有问题,而绩效审计主要针对的对象却是政府部门以及企事业单位,相比于财务审计对象范围大大扩大.绩效审计主要目的在于进行经济活动的经济效益进行考察,因此其审查对象在范围上实现了较大的扩大,针对政府部门的经济活动进行绩效审查,可以帮助政府部门更好地进行行动的思考,防止出现盲目动工现象的出现,针对企业的绩效审查则可以使企业更加直观的认识到自己所进行经济活动的效果,帮助其积累经验或者教训,实现更好的发展.

3.审计方法上的差异

财务审计的审计方法主要有信息审阅法、查询法和观察法,通过这些方法进行信息的获取与核查,良好的信息获取渠道将为调查的顺利开展产生十分有益的影响,对于审计结果的真实性、可靠性的提升有着十分重要的意义;绩效审计法主要采用的审计方法为采访法、调查法以及统计法,通过这些方法进行信息的分析与处理,更好地进行绩效考察的判断,以便更好地进行经济活动的绩效总结完成审计任务.

4.审计工作人员上的差异

财务审计的主要工作为对财务信息进行整理审查,因此其要求工作人员对于审计知识熟练地掌握,同时应该接受过系统的审计技术的学习,能够熟练地运用审计技术进行工作,对于财务方面的知识,审计人员也应该有足够的了解,以便工作的顺利开展.而绩效审计的审计人员则应该不仅仅具备相关的财务方面的知识,同时为了能够更好地完成工作任务还应该具有较高的创新意识,能够将计算机技术、财会技术、统计技术等多种技术结合运用,达到更好地审计效果,这也就使得从事绩效审计的工作人员应该具备更好的审计工作能力.

三、财务审计与绩效审计的结合

结合项目的选择

进行审计项目的选择是十分重要的一步,当前我国的审计方式仍然以财务审计为主,绩效审计为辅,为此更好地进行项目的选择,迈出财务审计与绩效审计的结合第一步十分关键.公共投资项目、公共工程的建设项目是十分理想的选择,这些项目由于主要的资金所属并非私人或集团,因此在资金的利用效率上存在很大的提升空间,因此进行绩效审计可以帮助项目的建设过程中逐渐的提高资金的使用效率,在保证项目的质量问题的情况下,能够做到资金的节省,同时财务审计的同时开展可以使项目的建设过程更加透明,最大程度的防止贪污腐败现象的出现.

制定合理的审计计划

面对当前发展并不完善的绩效审计,合理的进行审计计划的制定是十分重要的.进行财务审计与绩效审计的结合还有很长的发展之路,因此在进行二者结合之初应该更为合理的制定可行性计划,确保当下的审计水平可以很好地实现而这结合的工作要求.例如在对一个公共项目建设工程进行审计的过程中,应该详细的制定初期、中期和后期的审计计划,按照计划进行审计工作的开展,更好地实现二者的结合效果.

审计程序的设计

财务审计所针对的主要是财务部门的一些数据报告,而绩效审计则对于企业的经济活动的效益进行整体的审计,因此,二者的结合发展应该进行审计程序的合理设计.在整个的审计过程中,一些工作应当进行财务审计,财务审计部门应该尽可能的确保信息的真实与可靠,当需要财务审计与绩效审计穿插开展时,所需要进行的数据采集则应该扩大范围,单独的财务数据并不能适应于结合后的审计,各种相关制度的了解,经济活动的后续发展情况,一些相关人员的采访情况等信息都应该得到及时的处理,只有这样才可以保障财务审计与绩效审计结合发展,更好地进行审计工作的开展.


审计人员的选择

通过上文分析我们可以了解到,财务审计对于审计人员的要求相对较低,知识面相对较窄,但是进行财务审计与绩效审计相结合之后,对于审计人员的工作能力提出了新的要求,工作人员不仅应该具有足够的财务方面的信息了解,同时对于计算机技术、统计技术等一些更加先进的技术应当有一定的了解,以便更好地进行工作的开展.

四、总结

目前我国仍处于财务审计为主,绩效审计为辅的发展阶段,但是研究表明,绩效审计应当在国家的审计工作中占据更加重要的位置,发挥更多的作用,为此进行绩效审计与财务审计的结合将可以使我国的绩效审计得到一定程度地发展,更好地提高审计能力,为之后独立于财务审计之外进行审计工作的开展打下坚实的基础.(作者单位:山西省潞城市审计局)

;96-98.

[5]郑小荣.政府财务审计、绩效审计的审计成本差异[J].财会月刊(理论版),2012,12(10):78-79.

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