本站原创摘 要：金融危机使得小额外贸受到越来越多的重视,而在这个过程中小额外贸电子商务的税收就产生了一定的问题.本文主要围绕我国跨境小额外贸电子商务征税的制约因素,实际案例的解析和针对这些问题提出相应的解决策略来展开.而这些制约因素包括了跨境小额外贸电子商务税收征管稽查难以开展,征税会影响小额外贸电子商务的发展以及税务部门水平落后阻碍了小额外贸电子商务征税的发展.而这些问题的出现引发了人们的思考,人们推行出有步骤的纳税政策,加大主动纳税的宣传力度,甚至是加强税收信息化建设来对此类问题进行有效地解决.
关 键 词：小额外贸；电子商务；税收
中图分类号：F812.42文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
一、我国跨境小额外贸电子商务征税的制约因素
1.跨境小额外贸电子商务税收征管稽查难以开展
在小额外贸出口环节,灰色操作依然十分常见.主要原因还是在于,许有许多中小企业不,缺少出口资质,且不能报关,就通过这种灰色操作来完成.电子商务大多都是通往网络的流程来进行,如商品的与支付,买卖爽的合同、订单及作为销售凭证的票据,也都是通过网络的方式来完成,而在这些存在于电脑内的数据是可以提前更改的.因此,可以发现,如果还是按照传统的账簿管理方式来管理现代化小额电子商务是不可行的,电子商务税收征管以及稽查管理都难以顺利开展[1].
2.征税会影响小额外贸电子商务的发展
小额贸易电子商务与传统的贸易方式来进行对比,其优点在于利润较高、资金周转较快,投资风险也相对较小等.大额贸易则虽然在此些方面有所不及,但其利润要求可以控制在5%以内,而小额外贸的利润要求则较高,风险更小.在线交易平台敦煌网CEO王树彤对外宣称,其网站卖家平均交易额所带来的利润在30%左右.小额电子商务的蓬勃发展不仅带动电子商务物流的发展,并且使得出口企业之间的贸易碰撞[2].如,小额出口企业利润减少（如图1）,2012年Q2可以看出,我国中小企业B2B电子商务市场营收规模为39.5亿元,增长比为21.5%环比增长6.5%,从整个增长速度来看较为缓慢.2012年第二季度,我国B2B发展环境较为激烈,B2B运营间竞争也是如此.
3.税务部门水平落后阻碍了小额外贸电子商务征税的发展
目前,我国信息化整体水平偏低,各地区都有不同的管理体系,正因如此,各地信息应用系统拥有不同的体系、重复开发、功能交叉,信息没有一个资源共享的平台,直接造成了利用率差、交流不畅等低级错误.在税务信息化的建设过程中,许多不规范的问题并没有及时解决,直接决定我国税务信息根基薄弱,业务流程、数据结构和接口等方面的不合法现象.我国税务行业信息平台的起步较晚,目前的信息话技术也很难适应这个新的时代,更不说去适应电子税收的征收了.
二、实例解析
敦煌网成立于2004年,并以小额贸易平台而著称,当然,它的主要内容并不是单一的信息服务,其流程相似于eBay,同时直接介入到交易环节,用淘宝的方式卖阿里巴巴B2B上的货物.虽然敦煌网成立于2004年,且一直专注与小额外贸业务,但也是通过了4年的不懈努力才真正的开创了一个小额外贸电子商务的高峰时期[3].其207年的在线交易额度约1.4亿元,2008年直接翻涨近10,达到了14亿元,接下来的09年,相对去年则更是增长了11亿元的好成绩,三年一共增长了近18亿元的交易额,到2010年直接飙涨到了60亿元的额度,2011年则首次突破三位数,达到100亿元的交易额
敦煌网为小额跨境电子商务实现了可行性,消除了小额电子商务的会员费,取而代之通过交易成功后来收取相应的佣金,很好的为小额电子商务开创了一条全新的道路.敦煌网的交易过程实质是在卖家的报价基础上,按照一定的百分比增加相应的佣金费用,把最后增加的费用和卖家的报价相加呈现给买家,交易成功后,敦煌网则直接收取赢得的费用.电子商务交易中的物流和支付是整个流程最重要的部分,敦煌网优势如何应对的?首先,在物流方面,敦煌网则是与UPS、DHL、EMS等信誉较高的公司联手合作,并且能在一个集装箱内装入多个客户的货物,使得成本费用更加节省；其次,在支付方面,敦煌网则是联手PayPal、GlobalCollect等知名度较高的第三方平台支付来保证买卖双方的资金安全.
三、相关建议与对策
1.实行有步骤的纳税政策
在西方国家,有着许多贸易壁垒,如绿色壁垒、技术壁垒、蓝色贸易壁垒等,在不同保护形势下避开了激励的贸易竞争,得到了很好发展.小额跨境贸易出于起步阶段,因此,国家相关政策应当给与过度来缓解征税,实施相应的鼓励措施,来对中小企业进行相应的保护.如,中小企业在一定的时间内,可以免去税收,等到中小企业发展成熟后,再根据其经营的年限,企业的业绩来实行相应的税收政策.这样,既能够保证中小企业在电子商务上的发展,也能很好的避免国家的损失.
2.加大主动纳税的宣传力度
2012年期间,一起空姐事件给我们做了一个很好的反面教材,案件中的空姐从本质上来讲属于无意识犯罪,但最后还是被判刑11年的有期徒刑,后果可见一斑.而在西方发达国家中,自行申报纳税已经发展成了每个公民应尽的责任和义务,因为他们明白,这种行为是利国利民的.与之对比,我们应该进行反思,不仅如此,更要加大对在线商户进行纳税宣传及税收法律知识的宣传,并对依法纳税人给与奖励,养成一个良性的纳税分为.同时政府也要加大力度投入到纳税监管体系的建立中来[4].
3.加强税收信息化建设
我国只有加强税收信息化的建设才能使得我国税收适应电子商务税收,现代化的的税收手段用于税收征管,实现信息共享,才能有效的让税收部门高速运作,增强税收各方面的管理和质量.税收信息化的建设还能有效的对电子商务交易进行监控管理,提高工作效率,少做无用功.同时也能实现资源共享,结合网络的全面数据,进行交易对比,实现网上交易圆圈空管.另外,我国也可参考发达国家的经验,根据我国当前现状,取其精华去其糟粕,更好的促进小额跨境贸易电子商务的发展.