工程项目管理

工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同.工程项目管理内涵较为广泛,包括工程项目计划管理、项目风险管理、工程项目进度管理及过程控制等等八方面内涵.本文在简要分析当前工程监理与项目管理的差距及原因的基础上重点介绍了监理公司走向项目管理公司的几个问题.

工程监理；项目管理；内涵

[中图分类号]F426.92[文献标识码]A[文章编号]1009-9646（2011）08-0032-02

工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同.监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行.

一、工程项目管理内涵

1.工程项目计划管理.主要过程是：收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、一致的计划书,在项目实施过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目标的实现.

2.项目风险管理.工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小.

3.工程项目进度管理及过程控制.主要是指确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目.

4.投资控制及费用管理.从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标.

5.质量管理.确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素.

6.人力资源管理.有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性.通过组织确定分析角色、责任和相互关系.及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能.

7.沟通信息.确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展.

8.采购管理.工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制.

二、当前工程监理与项目管理的差距及原因

大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远.为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢?

1.监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷.监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权.

2.目前监理企业良莠不齐.有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等,在社会上形成不良影响.因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心.长此以往,除少数有利的监理公司外,都将被社会所淘汰.

3.与真正意义上的项目管理存在差距.尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距.

4.缺乏人才.多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足.缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才.

三、监理公司走向项目管理公司的几个问题

1.高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要.我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司.

2.关于项目管理公司的业务范围.对于工程项目管理这几个字,可以从两个角度理解:一个是工程项目的全过程管理,即由项目策划,可行性研究,一直到项目完成和进行项目后评价,另一个指工程实施过程中某一方的项目管理,如业主方的项目管理和承包商方的项目管理,在国外一般说到“项目管理”均指业主方的项目管理.

3.建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司.虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大,但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出,项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向.每一个项目都是互相联系的,它们之间是会互相影响的.每一个项目的领导者必须要注意他的项目是如何同其他的项目产生相互联系并注意相互协调的.

4.有关企业调整经营结构,迎接人世,加快和国际接轨的需要.贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要.我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司.多年来,由于客观和主观的原因,未能全面地实现这个目标,建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》,既为我国建设临理事业的发展指出了方向,也提供了机遇.

5.建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司.虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大,但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出,项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向,各公司应该从以下的几个方面人手.

(1)人才建设：公司应制定中长期的人力资源计划.要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才.

(2)利用人世的机遇,主动寻找外国公司作为合作伙伴.争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理.

[1]谭新建.议总监如何有效提高项目队伍的稳定性[J]. 建设监理,2010(2).

谭尚明,单位：中国航空港建设第九工程,职务：工程师.