电力企业经营管理中的法律风险防范

[摘 要]随着市场经济发展,各行各业都面临着激烈的竞争,电力企业自然也不例外.电力企业必须顺应潮流逐步转型,才能应对竞争并稳步前进.在转型过程中势必会遇到各种阻力,只有应用法律为企业经营管理保驾护航才能成功转型.文章就是从电力企业经营管理现状入手,探析经营管理中存在的法律风险,进而探究其应对策略.

[关 键 词]电力企业;经营管理;法律风险

前言

随着市场经济的冲击,电力市场也走向了开放式,呈现出激烈的竞争局面.在这种形势下,电力企业必须根据实际情况,在相关法律保护下进行革新才能够适应社会发展,取得相应的业绩.因此,探讨电力企业经营管理过程中法律风险及防范具备现实意义.

一、电力企业经营管理过程现状

电力作为基础性产业,在人民生活、社会生产中占据重要作用.试想,如果现实生活中没有电,不但绝大多数的社会生产无法运作,就是人们日常生活也受到极大影响.从1949年以来,我国的电力企业就历经了多次的调整与改革,在当今市场经济环境下,电力企业在全国各地实施了统一的竞价,推行了新电价机制,并且朝着输送与配电分开发展,势必在销售电量的环节上出现竞争机制.

二、电力企业经营管理过程中存在的法律风险

电力企业不仅具备其他一般企业面临的法律风险,还具有自己独特的法律风险.

(一)电力企业经营管理面临的独特法律风险

事实上,电力企业由于其经营方式与经营产品不同而具有转化性、广泛性、隐蔽性、依附性以及动态性和相对客观性等特征.总体来看,电力企业经营管理中面临的主要风险有外部市场体制机制不完善,法制不健全;内部法制队伍建设落后,规章制度不健全,合同管理、法律纠纷处理、劳动用工不规范,电力设施保护和电网建设不到位等.

这些法律风险一旦转变为法律事件,将给电力企业造成巨大的经济损失,根据责任的轻重,相关责任人也会被追究刑事责任.

(二)经营管理过程产生法律风险的根源

根据产生法律风险的根源来看,可以划分为企业内部因素与企业外部因素两个方面.

1.电力企业内部因素.虽然进入了市场经济,但由于电力企业转型相对比较晚,企业的惯性思维还停留在计划经济上,没有完全转变过来.对于市场经济认识还不够,缺乏自主经营的思想和行动;同时电力企业转型较晚,其法制建设依然比较薄弱,所制定的相关法律与制度还不够完善,存在诸多的漏洞;一些电力企业的管理者抱着侥幸的心态,想钻法律的漏洞;成本控制缺乏科学性,致使工程设计与生产上缺乏合理性而导致技术上存在问题;经营管理中的监督工作不到位,疏忽大意为违法分子留下了有机可趁的漏洞.


2.电力企业外部因素.外部的环境因素也会为电力企业带来法律风险,比如公司的运营,企业中的产权等;另外我国的市场经济和其他国家的市场经济有所区别,导致电力企业的革新需要探索出自己的道路,因此相关的法律也还是边摸索边完善,一旦不能和经营管理与时俱进就会出现法律风险.

三、电力企业经营管理过程中法律风险的防范

随着电力企业的法律意识不断完善,电力企业经营管理过程中能够应用法律知识进行一些风险防范,具体应用方法如下:

构建完善的法律风险防范体系

电力企业要有效防范法律风险,就必须要全面考虑企业的管理能力、资源配置、竞争状况以及发展战略等各种因素,结合这些方面制定出科学战略性内容,包括如何防范经营管理过程中的法律风险,如何应对法律风险中的突发事件等.总体来说,要在经营管理过程中增设相应的法务人员与法律顾问,让这些相关人员加入到企业经营管理中.

从经营管理制度上确保企业决策的合法性

依据国家相关的法律,电力企业必须制定出内部的规章制度.在这些规章制度下进行合法管理、合法经营,要边使用边观察,一旦发现制定上存在漏洞就要及时进行处理,严防被不法分子利用.尤其是经营管理上更是要小心谨慎,比如诉讼管理、合同管理以及招投标管理等等,对于执行方式与操作流程一定要按照相应的规定实行.

(三)及时完善与更新法律风险防范体系

建立了经营管理法律风险防范体系之后,该体系不能够一成不变,而要与企业文化、现代企业制度以及员工的培训有机结合起来,将该防范体系融入企业经营管理控制之中,弥补经营管理体系的法律缺陷与漏洞,实现有效的法律风险防范.在平常的电力企业经营管理中要实行领导负责制,将领导与法律事务部门以及法律顾问有机联系起来,对法律风险进行有效的监督与完善.

四、结束语

在市场经济环境下,要让电力企业经营管理快速健康的发展,必须要利用电力企业自身的优势,提高经营管理者的法律意识,科学应用法律知识,加强风险防范,加大电力企业经营管理过程中的优势.

[参考文献]

[1]赵维霞.我国电力企业管理现状浅析[J].中国电力教育,2010(07):57~59.

[2]宋宇.当前电力企业管理创新的抓手[J].黑龙江科技信息,2009(10):117~119.

[3]琚裴巧.浅析电力企业经济管理中相关法律知识的应用[J].中国科技财富,2010(11):143~147.

[4]张鑫.浅谈电力企业财务管理[J].科技信息,2009(05):86~89.

[作者简介]王庆,山西省吕梁供电分公司经济法部.

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