本站原创【摘 要】家庭教育特别是家庭法制教育,对未成年人的身心成长、品质养成以及家庭、社会的稳定和发展具有十分重要的意义.我国家庭法制教育经过40多年的发展,由于受到家庭环境良莠不齐、学校法制教育重视不够、社会生活复杂多变等的影响,还存在着一些亟需研究解决的问题.
【关 键 词】家庭；法制教育；未成年人
家庭法制教育是家长从法律的视角引导子女认识与他人和社会的关系的一种教育方式,认识到法律这种最具强制性的社会规范对自身行为的指引与约束.家庭法制教育是未成年人融入社会生活的必修课,是未成年人保护自己、尊重他人的准则,也是提高社会成员法律意识最重要的途径之一.我国家庭法制教育自上世纪80年代中期起步,经过40多年的发展,重要意义人所共知,理论研究成果丰硕.但近年来发生的“药家鑫案件”、“我爸是李刚事件”以及“李天一等人案件”等,不断刺激着人们的神经,他们对生命的漠视,对法律的无知,展现出当下家庭法制教育的严重缺位,也让社会公众认识到家庭法制教育依然存在很多问题需要解决.
一、开展未成年人家庭法制教育的重要意义
(一)引导未成年人正确认知自身行为
未成年人心智发育尚不成熟,对自己行为的后果缺乏正确的认知和判断,属于无行为能力人和限制行为能力人,他们需要有一个行为准则来衡量行为的正当性.开展家庭法制教育,让未成年人了解一定的法律知识,有一个可见的、固定的标尺来权衡该不该为一个行为,借助法律的指引、评价作用,可以使未成年人知道应该或可以做或不做某个行为,以及由此而产生的法律后果,同时也让未成年人知道他人的行为是否侵犯到自己的权利,从而采取措施保护自己.
在药家鑫案件中,他拿刀走向被害人时,对自己的行为认知是避免日后因医药费纠纷而带来的麻烦,而不是以自己的自由甚至生命为代价的犯罪行为；李天一等人案中,他们无知的冲动,造成一起恶劣的刑事案件,没有认识到自身行为超出了法律界限,也没有意识到要接受严厉的法律制裁.
(二)牢固家庭幸福基石,完善家庭教育体系
家庭是社会的基本元素,家庭稳定,是维护社会稳定的基础；家庭幸福,是增强社会幸福指数的动力.开展家庭法制教育,一方面教育未成年人保护自己的合法权益,免受外界非法侵害,保障未成年人健康成长,而未成年人的健康成长,是家庭幸福的基本指标；另一方面预防未成年人违法犯罪,特别是避免实施故意杀人、故意伤害、抢劫、等重大刑事犯罪.
我国家庭教育颇为偏重对未成年人的道德和学习教育,特别是在农村家庭,家长更为关注未成年人的学习教育,忽略或是弱视对未成年人的法制教育.开展家庭法制教育,可以更加完善我国家庭教育体系,使道德教育、学习教育、法制教育三者共同助推未成年人的健康成长与成才.
(三)维护社会治安秩序,节约社会司法资源
未成年人接受外界事物快,容易受到周边环境的影响,加之现在科技发达,网络逐渐成为未成年人生活的一部分,各种暴力、等不良内容充斥网络,未成年人由于辨别事物的能力不足,极易受到影响,在某些地方,未成年人犯罪比例不断攀高,且多发社会治安案件和轻微刑事案件.开展家庭法制教育,培养未成年人法律意识和理性判断力,有助于未成年人抵制不良诱惑,控制冲动情绪,减少和杜绝破坏社会治安秩序以及违反法律的行为,使社会司法资源更多地用于侦破其他刑事案件和审判其他民事及刑事案件.
二、未成年人家庭法制教育存在的问题
(一)家长家庭法制教育意识淡薄且教育能力不足
家庭教育依然以传统学习教育为主,片面注重未成年人学习成绩,单一以考试成绩判断未成年人的成长,把未成年人封闭在课本知识之内.有些家长认为自己孩子不会犯错,更谈不上违法犯罪,部分家长则认为子女长大后自然会遵纪守法.还有家长在未成年人犯罪以后,不去反思家庭法制教育的缺失,而是百般寻找其他原因.
即使家长有进行家庭法制教育的愿望,面对庞杂的法律条文,却不知道从何教起或是一味地让未成年人记背法律条文而不注重结合实例分析讲解.有些家长自己的法制知识储备就低,法律意识薄弱,更加没有能力开展家庭法制教育.据未成年人家庭法制教育调查研究组曾做过北京市家庭法制教育现状调查,结果显示只有2.8%的家长会以讲解法律条文的方式对孩子进行法制教育.
(二)家庭法制教育缺少对未成年人维权能力的培养
家长偏重预防未成年人犯罪,却弱化了教导未成年人树立权利意识和如何维护自身合法权益,在强调未成年人不去侵犯他人合法权益的同时,要更加注重教育未成年人学会保护自身合法权益.近来发生多起校园中小学生被老师性侵案件,有的案件牵涉多名未成年人,在批判这些教师师德败坏和依法惩治这些犯罪的之外,更加值得关注的是家庭法制教育中维权内容的缺失.
(三)农村留守家庭增多致使家庭法制教育难上加难
农村家长知识水平普遍较低,家庭法制教育的意识缺乏的状况本就严重,加上农村务工人员成年累月进城务工,远离家乡,且越来越多的未成年人父母双双外出,农村家庭法制教育雪上加霜.根据全国妇联2008年发布的《全国留守儿童状况研究报告》显示,中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人.57.2%的留守儿童是父母一方外出,42.8%的留守儿童是父母同时外出.留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的孩子被托付给亲戚、朋友,7.3%为不确定或无人监护.留守未成年人违法犯罪趋势逐渐增强,受侵害案件也时有发生.犯罪低龄化趋势明显,在查获的犯罪农民工子女中,年龄在14-18周岁的占总数的33%,18-25周岁的占总数的51.4%.随父母入城务工的近2000万未成年人中失学率达9.3%,在缺少家庭法制教育的同时,也得不到学校和社会层面的法制教育.
（四）网络盛行成为家庭法制教育面临的新挑战网络世界五花八门,未成年人强烈的好奇心、好玩心促使他们去探索这个新事物,网络上的不健康内容极易影响未成年人成长,网吧内犯罪成为刑事犯罪新动向.我国没有成文的互联网法律法规,有关条款散落于其他法律之中,无形中为家长开展网络法制教育增加了困难.家长在对待孩子上网问题上,往往采取“堵”的方式,不注意引导孩子养成健康的上网习惯.网络上也存在的一些不良内容易被未 成年人模仿,引发违法犯罪案件.
三、改进未成年人家庭法制教育的建议
(一)家庭教育多元化,家长自觉学习法律知识
家长在坚持未成年人道德教育和学习教育的同时,要加强对未成年人的法制教育,使家庭教育内容更加充实,形式更加多元,要把法制教育摆在对子女负责、对社会负责的位置,把家庭法制教育融入依法治国的大环境之中,从小培养未成年人知法、守法、用法意识,要教育未成年人自由是有界限的,要教导未成年人保护自己的合法权益.
家长要认真学习法律知识,特别是学习是《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等保护未成年人健康成长的基本法律以及其他与未成年人相关的法律法规,充分认识自身承担的教育未成年人的法律责任.家长以身作则,遵纪守法,为孩子树立榜样.
(二)加强学校家庭合作,共同推动家庭法制教育
学校和家庭在未成年人教育上不能是没有交集的两条平行线,而应是连在一起的一条直线.学校在开展学生法律知识教育的同时,还应该开设家长家庭法制教育学堂,提供可操作性的、有实际意义的教育培训,帮助家长树立家庭法制教育理念和提高家庭法制教育能力.贫困、边远地区的学校,以及留守学生多的学校,要担负起学生法制教育的重担,弥补家庭法制教育的空缺.
(三)社会其他力量广泛支持家庭法制教育
立法部门研究制定家庭法制教育专门法律,明确家长的法制教育责任以及不履行责任的法律后果,使家庭法制教育有章可循,使家长的教育义务更加具体有操作性.教育部门、民政部门、司法机关要积极宣传、引导家庭法制教育观念,组织家庭法制教育讲座和培训,特别要关注留守家庭,开展送法上门服务,定期联系留守家庭家长,敦促他们多回家、多关心子女成长.新闻影视出版部门多出版发行通俗易懂家庭法制教育影像资料、教材和读物,推广家庭法制教育研究成果.理论研究界要加强对家庭法制教育的研究,整合法学、家庭学、教育学、心理学等多学科研究力量,借鉴国外家庭法制教育成功经验,探索符合中国家庭法制教育模式,从理论层面指导家庭法制教育的实践活动.